Билет макроэкономическая нестабильность и безработица. Типы безработицы и ее уровень. Закон А. Оукена

Одним и важнейших отражений макроэкономической нестабильности является безработица.

В рыночной экономике всегда существует некоторое количество людей, не имеющих работу. Однако далеко не каждый неработающий человек считается безработным. В соответствии с методикой Международной организации труда безработными признаются лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемом периоде: не имели работы (доходного занятия); занимались активными поисками работы; были готовы приступить к работе.

Все население страны делится на две категории: 1) экономически активное население, включающее занятых и безработных; 2) неактивное население, состоящее из детей, пенсионеров, учащихся, а также людей, не желающих работать (домохозяйки, бродяги, бездельники и т.п.). Процентная доля безработных во всем экономически активном населении называется уровнем безработицы. Он определяется следующим образом:

где u – уровень безработицы; U – численность безработных; L – общая численность рабочей силы (занятые плюс безработные).

По форме проявления безработица делится на открытую и скрытую. Открытая безработица возникает в том случае, если работника официально увольняют с соответствующей потерей им статуса работающего. При скрытой безработице люди формально не увольняются, но переводятся на неполную рабочую неделю, отправляются в принудительный отпуск, работают без оплаты и т.п.

Выделяют три основные вида безработицы:

- фрикционная безработица — возникает в связи с поиском работы и ожиданием выхода на работу. Потеряв работу в одном месте и не найдя его в другом месте, человек некоторое время находится в состоянии «между работами». Поиск работы требует времени, в течение которого ищущий работу человек считается безработным. Фрикционная безработица - это неизбежное явление, связанное с естественными тенденциями в движении рабочей силы. Она присуща любой экономике. Фрикционная безработица не только не составляет угрозу экономике, но и способствует более рациональному размещению рабочей силы.

- структурная безработица — возникает вследствие несовпадения структуры рабочей силы структуре рабочих мест. Она обусловлена структурными сдвигами в экономике. Изменение структуры спроса на продукцию разных отраслей приводит к увеличению занятости в одних отраслях и сокращению занятости и росту безработицы в других. Изменение отраслевой структуры экономики под воздействием научно-технического прогресса приводит к тому, что одни (устаревшие) отрасли исчезают, а другие (новые) появляются. В результате таких структурных сдвигов изменяется набор требующихся в экономике профессий. Структурная безработица является естественным явлением во всех странах, даже в высокоразвитых. В экономике любой страны постоянно происходят и будут всегда происходить структурные сдвиги, провоцирующие структурную безработицу. По сравнению с фрикционной безработицей структурная безработица является более продолжительной и дорогостоящей.

- циклическая безработица - образуется вследствие колебаний деловой активности: возникает при экономических спадах и исчезает при подъемах. В отличие от структурных безработных, которые никогда не смогут вернуться на свои прежние рабочие места, циклические безработные смогут вернуться на утраченные во время кризиса рабочие места в период подъема экономики.

Закон Оукена (Okun's law) – это закон, согласно которому страна теряет от 2 до 3% фактического ВВП по отношению к потенциальному ВВП, когда фактический уровень безработицы увеличивается на 1% по сравнению с ее естественным уровнем.

Количественно выраженная зависимость между колебаниями уровня безработицы и колебаниями ВВП сформулирована в законе Оукена, по имени американского экономиста Артура Оукена, впервые ее обнаружившего. В соответствии с законом Оукена отклонение объема выпуска от его естественного уровня обратно пропорционально отклонению уровня безработицы от ее естественного уровня, или:

Закон Оукена

где V - фактический ВВП;
V^* - потенциальный ВВП;
U - фактический уровень безработицы;
U_n - естественный уровень безработицы;
β - эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы (коэффициент Оукена).

Например, по расчетам Оукена, в американской экономике 60-х годов, параметр β составлял 3. В это же время уровень естественной безработицы был равен 4%. Это означало, что каждый процент превышения реальной безработицы над естественным ее уровнем вел к падению реального ВВП на 3%. В 80-е годы коэффициент Оукена в США сократился до 2, а естественный уровень безработицы вырос до 5,5%. Это означает, что если фактический уровень безработицы составит 7,5%, то в этом случае объем выпуска составит 96% к потенциальному (100% - (7,5% - 5,5 %) · 2).

Инфляция и безработица являются серьезными макроэкономическими, дестабилизирующими экономику явлениями. Проблема усугубляется тем, что меры по ограничению, например, безработицы стимулируют инфляцию и наоборот. Поэтому искусство экономической политики состоит в отыскании равновесия между этими двумя факторами макроэкономической нестабильности.