Основные концепции понимания права.

Право - очень сложное социальное явление. Оно имеет много аспектов, которые характеризуют право с разных сторон. В связи с этим разные ученые различают несколько концепций социальной сущности и назначения права. К ним относятся нормативистская, социологическая, психологическая, естествен­но-правовая, историческая, марксистская и интегративная.

В нормативистской концепции право рассматривается как иерархия норм, в которой каждая верхняя или вышестоящая норма обусловливает существова­ние нижестоящей. Самой верхней нормой является конституция. Далее идут законы и другие нормативные правовые акты. Источником права является государство, которое само есть правовая организация, организованный пра­вопорядок.

Положительными чертами данной концепции являются:

а) выделяется и подчеркивается основное свойство права - его норма­тивность; б) отмечается формальная определенность правовых норм, соблю­дение которых исключает произвол и беззаконие; в) четкая фиксированность государственного принуждения.

Недостаток данной концепции заключается в том, что государство, яв­ляясь источником права, само небезупречно. Оно может издавать несправед­ливые нормы, несоответствующие интересам граждан, использовать уста­ревшие и т.д.

Социологическая концепция возникла во второй половинеXIXвека, когда развивалось предпринимательство как свободная деятельность людей в сфере экономики.

Основной тезис этой концепции звучит так: право нужно искать не в нормах права, а в самой жизни. Законы - всего лишь пожелания вести себя определенным образом. Наполнять законы правом призваны судьи, админи­страторы — государственные чиновники, сами граждане.

Положительная черта данной концепции состоит в том, что живое, ре­альное право идет впереди формального, развивает его, создавая правовые нормы соответствующие жизни.

Недостатками концепции являются: отсутствие или недостаточный учет юридической нормативной базы, законодательства; опасность некомпе­тентного решения и даже произвола со стороны лиц, принимающих правовые решения; возможность решения вопросов в пользу сильного и в ущерб сла­бому.

Психологическая теория основана на психологическом, эмоциональном отношении к имеющему юридическое значение факту, событию.

Один из главных теоретиков этой концепции Л.Н. Петражицкий утвер­ждал, что право – это эмоции, "обязательственно-притязательные пережива­ния", психологическое состояние, вызванное определенным событием, и от­ношение к нему в этом психологическом состоянии.

Достоинство данной концепции состоит в том, что в правовое регули­рование включается и общественная психология, психологическое состояние и отношение общества к социально-правовым явлениям, в том числе и пре­ступного характера, которые имеют значение для оценки этих явлений.

Недостаток данной концепции заключается в том, что возможен произ­вол, самосуды, использование психологии толпы.

Согласно теории естественного права, каждому человеку, с момента рождения принадлежат права и свободы. А затем эти принадлежащие чело­веку права и свободы находят свое выражение в праве. Они, собственно, и образуют право. Один из идеологов этой теории Кант утверждал, что каждый человек вправе действовать по своему усмотрению. Но его произвол должен совмещаться с произволом другого равноправного с ним индивида. Положительная черта данной теории заключается в том, что каждый человек должен самоограничивать себя, не допускать нарушения прав других лиц, а в случае нарушения - нести за это ответственность. Недостатком является возможность неограниченного господства сильного человека, подавление им воли и ущемления прав и свобод других, более слабых людей.

Классовая, марксистско-ленинская теория характеризует право как волю господствующего класса, возведенную в закон, волю, содержание которой определяется материальными условиями жизни этого класса. Согласно данной теории, любой класс, ставший господствующим устанавливает право, отвечающее его интересам, и подавляет интересы других классов.

Достоинство этой теории состоит в том, что право связывается с соци­альными условиями, с реальными жизненными обстоятельствами, которые и обусловливают его появление.

Недостаток теории выражается в односторонности права, его принад­лежности одному классу или слою общества вопреки воле и интересам дру­гих классов. Такое понимание права создает основу для социального насилия одной части общества по отношению к другой.

Историческая школа права логически завершенную форму получила в конце XVIII – начале XIX в. Представителями данной школы являлись Гуго, Савиньи, Пухта и др. Основные идеи исторической школы права состоят в том, что:

1) право представляет собой историческое явление, которое, как и язык, не устанавливается договором, не вводится по чьему-либо указанию, а возникает и развивается постепенно, незаметно, стихийно;

2) право идентично с правовыми обычаями, то есть с исторически сложившимися правилами поведения, произрастающими из недр национального духа и глубин народного сознания, влекущими за собой юридические последствия. Законы же производны от обычного права.

Достоинствами данной теории состояли в том, что, во-первых, впервые было обращено внимание на культурно-исторические и национальные особенности права, на необходимость их учета в правотворческом процессе. Во-вторых, показан объективный характер права, его независимость от произвола законодателя. В-третьих, справедливо отдана дань таким свойствам правовых обычаев, как стабильность и проверенность временем.

Недостатки данной теории состояли в том, что, во-первых, данная теория отрицала естесственные права человека, по сути являлась идеологией феодализма, уже уходящего с исторической сцены. Во-вторых, ее представители переоценивали роль правовых обычаев в ущерб законодательству.

Интегративная (современная) теория включает в себя черты многих других концепций. Она признает нормативность права, одновременно допус­кает создание норм права судьями, когда их прецеденты соответствуют жизни, реальным обстоятельствам. Признаются также природные права челове­ка, например, право на жизнь, на неприкосновенность личности. Одновре­менно считается, что право имеет общесоциальное значение. Его содержание определяется социально-экономическим и политическим строем, классовым и национальным составом общества, уровнем религиозности населения, дру­гими обстоятельствами.

Достоинство данной теории состоит в том, что она охватывает все ос­новные характеристики права, рассматривает его всесторонне. Недостатком является ее эклектизм, некоторая несовместимость черт и свойств права, признаваемых данной концепцией.

Право и экономика.

Исторически, первыми возникли различные материальные отношения между людьми, включая и экономические. Только после появления материаль­ных благ и ценностей, возник вопрос о необходимости регулирования их распределения ме­жду членами общества и использования.

Необходимость упорядочения этих отношений вызвало к жизни опре­деленные правила, регулирующие порядок производства материальных благ, их распределения, присвоения, обмена, потребления. Данную функцию мог­ло выполнить только право, поскольку оно поддерживалось властной силой соответствующих силовых структур.

Первоначально эти нормы выражали интересы собственников материальных благ с целью защиты их богатства, обеспечения беспрепятственного пользования и распоряжения им и недопустимости использования другими. Поэтому в нормах права выражались, в первую очередь, интересы собственников. Законы закрепляли неприкосновенность и незыблемость их права собственности во всех его формах.

В последующем права, регулирующие имущественные отношения, по­лучили всеобщее распространение и обеспечивали неприкосновенность лю­бой собственности. Однако в определенных государствах и в определенных исторических условиях создавались приоритеты в защите различных форм собственности. Так, в условиях феодализма приоритетной защитой пользова­лась королевская собственность, в условиях социалистического общества — государственная.

Достаточно много внимания соотношению права и экономике уделено в марксистской теории. Согласно основным постулатам марксизма взаимосвязь права и экономики трактуется исходя из общих закономерностей связи базиса – экономической структуры общества, так называемого, экономического строя, которая складывается независимо от воли и сознания людей, и общественно-политической надстройки – идеологических отношений и институтов, которые не могут возникнуть без опосредования общественным сознанием. В марксиситской теории экономика как явление базисного порядка имеет определяющее значение по отношению к праву как части надстройки. Базис общества, во-первых, обусловливает необходимость правового регулирования в целом; во-вторых, определяет тот или иной тип права; в-третьих, определяет конкретные черты права той или иной страны в данный исторический период. В то же время, теория марксизма не исключала возможность воздействия на право иных элементов надстройки, подчеркивая, что базис оказывает влияние на право лишь в конечном счете.

С другой стороны, теоретики марксизма указывали на относительную самостоятельность права по отношению к базису, которая проявляется, прежде всего, в возможности обратного воздействия права на экономику. Данное положение марксизма в дальнейшем было сильно преувеличено в в практике социалистического строительства. Это было обусловлено тем, что главным собственником в социалистическом обществе было государство, которое планы своей экономической деятельности объявляло своим юридическим законом, а необходимость достижения тех или иных результатов в экономике формулировало как юридические требования.

В настоящее время оценку связей права и экономики принято проводить как с учетом необходимости государственно-правового регулирования экономических процессов, так и с учетом необходимости соблюдения прав и свобод человека в экономической сфере.

Согласно мнению западных ученых, право в условиях демократическо­го правового социального государства с развитыми рыночными отношениями может ре­шать следующие вопросы в сфере экономики:

1) устанавливать запреты на негуманную и социально-вредную пред­принимательскую деятельность;

2) закреплять равенство всех форм собственности и их использование;

3) устанавливать круг лиц, которые могут быть хозяйствующими субъ­ектами, и определять перечень условий, которым они должны соответство­вать, а именно: иметь определенное образование, профессию, стаж работы по данной профессии, медицинские показатели, лицензии на занятие данной деятельностью и т.д.;

4) запрещать порочные методы ведения хозяйства и коммерции, в том числе нечестные и противоправные;

5) регламентировать порядок разрешения хозяйственных споров и кон­фликтов, в основном с помощью судебных органов;

6) устанавливать юридическую ответственность предпринимателей и предприятий за нарушение законодательства, вплоть до ликвидации юриди­ческих лиц.

При соблюдении перечисленных обстоятельств, право приобретает характер регулятора поведения человека в конкретной сфере жизни общества – сфере экономики, и оценивать его как правомерное либо неправомерное со всеми вытекающими последствиями, а именно: честное законное предпри­нимательство правом охраняется, нечестное, незаконное – пресекается и на­казывается соответствующими органами государства.

Согласно взглядам современных сторонников свободной экономики, правовое регулирование рыночных отношений должно основываться на сле­дующих принципах и исходных положениях:

- индивидуальные усилия отдельных личностей формируют более со­вершенную систему экономических отношений по сравнению с сознательно задуманными и централизованно регулируемыми процессами;

- большей социальной ценностью обладает экономически свободная личность нежели личность, лишенная такой свободы и действующая в цен­трализованно управляемой системе;

- без экономической свободы личности не существует и политической свободы;

- социально более продуктивно использование свободных сил общества без принуждения;

- в сфере экономики необходимо лишь рациональное и стабильное за­конодательство, в рамках которого люди могут эффективно заниматься дея­тельностью по своим планам; государство лишь создает условия для макси­мального развития индивидуальных способностей и инициативы;

- закон должен устанавливать лишь общие правила, оставляя локаль­ные на усмотрение индивидов.

В результате такого правового регулирования экономических отноше­ний обеспечивается свободное частное предпринимательство и функциони­рование рыночных отношений. Право лишь внешне определяет пределы дея­тельности предпринимателей, обеспечивая безопасность общества и нор­мальное функционирование рынка.

Право и политика.

Как известно, сферу политических отношений составляют отношения между классами, слоями общества, религиями, нациями, центральными структурами государства и региональными и т.д. Данные отношения являют­ся наиболее важными в обществе. Они определяют все другие отношения, а именно: межличностные, отношения между группами населения, различны­ми общественными организациями, предприятиями и т.д. В современном значении политику в самом общем виде можно определить как социальную сферу, в которой сталкиваются, борются, реализуются интересы, прежде всего экономические, материальные, больших социальных групп.

Политика возникает как явление вместе с социальной дифференциацией общества, расслоением его на большие социальные группы, обладающими своими особыми, а порой антагонистическими интересами. Политики не существовало в первобытном обществе, где индивид не отделял свои интересы от интересов родовой общины.

В современном обществе нерегулируемая политическая борьба могла бы взорвать общество, уничтожить его как форму социального бытия человека, поэтому правовое регулирование политических отношений оказывает непосредственное и очень сильное влияние на жизнь общества всех его основных и второстепен­ных политических структур.

Более того, поскольку основной властной политической организацией, действующей в сфере политических отношений, является государство, право в сфере политики приобретает также очень большое значение. Правовое за­крепление организации государственной власти, форм и методов ее деятель­ности имеет принципиально важное значение для развития демократии в стране, прав и свобод граждан, свободы слова, печати и т.д. Поэтому неслу­чайно эти вопросы закрепляются в конституции страны.

Государство представляет собой наиболее мощный, наиболее совершенный инструмент реализации политических интересов, поэтому среди субъектов политики идет постоянная борьба за обладание рычагами государственной власти, за приближение к ней. В результате такой борьбы государство может стать «достоянием» какой-либо одной партии, социальной группы, что может привести к установлению тоталитарного режима.

Кроме того, политика может быть и антигосударственной, что находит свое выражение в деятельности нелегальных партий, террористических организаций. Однако в любом случае она касается государства, затрагивает его интересы.Право в политике, как и в экономике или другой сфере общественной жизни, должно регулировать не абстрактные общественные отношения, а по­ведение и деятельность должностных лиц, государственных органов, прини­мающих политические решения. Оно должно регулировать конкретные дей­ствия конкретных субъектов права определять их права, обязанности и от­ветственность за неисполнение обязанностей. Следует также иметь в виду, что чем детальнее и четче урегулирована деятельность государственных органов, в первую очередь их отношения с гражданами, общественными организациями, частными предприятиями, тем более законной будет деятельность государства в сфере политических отно­шений.

Однако право может служить формой выражения и осуществления политики лишь до тех пор, пока сама эта политика строится на исходных началах права и справедливости, то есть до тех пор, пока право используется государством в соответствии с его природой. Как только государство начинает использовать законодательную власть в интересах какого-то одного социального слоя или проводить антинародную политику, правовое содержание из официальных источников улетучится и в руках государства останется бессодержательная юридическая форма («неправовой закон»), использование которой в интересах политической коньюнктуры имеет свои пределы и может привести к разрушению всей политико-правовой системы.

Поэтому нет оснований говорить о служебной роли права по отношению к политике, а тем более о верховенстве политики над правом. А в правовом государстве вся политика должна быть правовой, как и деятельность такого государства в целом.

Право и национальные отношения.

Особенности выражения в праве интересов наций, народа.