Практичне заняття 1. Тема 3. Особливості забезпечення жилими приміщеннями окремих категорій громадян – 2 год.

Задача № 1. Громадянин Гончаров із сім’єю з чотирьох осіб пере-ував на обліку для поліпшення житлових умов під першим номером,а родина Подолянця з п’яти осіб також перебувала на обліку, але під третім номером. При розподілі житлової площі ордер на трикімнатну квартиру було видано Подолянцю як такому, що більше потребує поліпшення житлових умов. Гончаров подав позов про визнання виданого Подолянцю ордера недійсним і виселення, вважаючи, що видано його з порушенням ст. 43 Житлового Кодексу України про черговість надання громадянам квартир.Заперечуючи проти позову, Подолянець зазначав, що він із сім’єю зовсім не має житла, мешкає у непристосованому приміщенні,тому діти часто хворіють, а Гончаров проживає в однокімнатній квартирі, тому з урахуванням цих обставин квартиру надано йому обґрунтовано.

Контрольні питання

1. Який порядок забезпечення громадян житлом державного житло-

вого фонду?

2. Чи зміниться ситуація, коли з’ясується, що Подолянець є учасни-

ком бойових дій?

3. Яке рішення повинен ухвалити суд?

Задача № 2. Громадянин Рогульський працював в Адміністрації Президента України, де був прийнятий на квартирний облік 12 вересня 1992 р. на загальних підставах. 1995 р. він перейшов на роботу до Київської міської адміністрації, що підпорядковується Адміністрації Президента України, де у вересні 1995 р. отримав на себе і дружину кімнату житловою площею 14 кв. м у загальній квартирі. У травні 1997 р. Рогульський переводом повернувся на роботу до Адміністрації Президента України. В червні 1997 р. він подав заяву про на-

дання йому ізольованої площі, посилаючись на те, що його сім’я збільшилася у зв’язку з народженням близнюків. Крім того, він порушував питання про надання йому квартири позачергово на тій підставі, що він належить до II категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Контрольні питання

1. З якого часу Рогульський вважається прийнятим на квартирний

облік?

2. Чи має він право отримати квартиру позачергово?

3. Яким вимогам має відповідати квартира, яку він отримає?

4. Назвіть випадки збереження черговості при переведенні на іншу

роботу.

Задача № 3. Комбінат дитячого харчування подав 2008 р. позов до громадянина Рогози про визнання недійсним договору найму житлового приміщення і виселення, зазначаючи, що житлово-комунальний відділ комбінату без рішення керівництва та профспілкового комітету 1993 р. уклав договір найму на двокімнатну квартиру з відповідачем. Заперечуючи проти позову, Рогоза посилався на те, що договір найму з ним укладено відповідно до вимог чинного законодавства. Він сумлінно протягом п’яти років виконував обов’язки за догово-

ром, сплачував квартирну плату, зробив ремонт.

Контрольні питання

1. Який порядок надання житла у відомчому житловому фонді?

2. Чи дотримано вимог чинного законодавства при наданні житла

гр. Рогозі?

3. Чи обов’язкова згода профспілкового комітету для отримання

житла?

4. Які рішення повинен винести суд?

Задача № 4. Громадянка Романюк за місцем роботи перебувала на черзі як інвалід I групи для отримання житлової площі з 1989 р. У червні 2010 р. її з квартирного обліку було знято у зв’язку з виїздом її сина на інше постійне місце проживання. Вона залишилася в однокімнатній квартирі одна і за нормами житлової площі житлом забезпечена. Вважаючи, що за станом здоров’я вона має право на додаткову житлову площу і з урахуванням того, що з обліку її зняли безпідставно, Романюк оскаржила судове рішення.

Контрольні питання

1. Чи має право на поліпшення житлових умов Романюк?

2. В якому порядку має вирішуватись її спір?

3. Яке рішення необхідно ухвалити?

Задача № 5. Громадянин Максимов із сім’єю проживав у квартирі в Києві. У зв’язку з переїздом до Білої Церкви і одержанням там квартири здав займану в Києві квартиру житловим органам. Через деякий час син Максимова, який навчався в аспірантурі в Одесі, подав позов до суду про визнання виданого батькові ордера і його вселення в квартиру в Києві недійсним, посилаючись на те, що своєї згоди на переїзд до Білої Церкви він не давав, а до ордера на житлову площу був вписаний батьком без його відома.

Контрольні питання

1. Які особи можуть бути вписані до ордера на отримання квартири?

2. Чи підлягають задоволенню вимоги сина? Чи зміниться ситуація,

якщо квартира була приватизована на ім’я батька?

3. Чи може виданий ордер у цьому випадку бути визнаний недійс-

ним?

4. У разі якщо суд визнає позовні вимоги обґрунтованими, яку осе-

лю і ким буде надано?

Задача № 6. Виробниче об’єднання “Турбодув”, вважаючи надання сім’ї громадянина Позднякова квартири на підставі розпорядження директора шахти і керівництва об’єднання незаконним, подало позов про виселення. Заперечуючи проти позову, Поздняков посилався на те, що будь-яких не відповідних дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов він не подавав, квартира надана йому як кадровому працівнику, а попереднє житло лишилося сім’ї дочки, яка заперечує проти вселення і подала позов про визнання його з дружиною такими, що втратили право на житлову площу у зв’язку з непроживанням на ній більше року.

Контрольні питання

1. Які громадяни, що потребують поліпшення житлових умов, бе-

руться на облік?

2. На якій правовій підставі здійснюється вселення у відомчий жит-

ловий фонд?

3. Як вирішити спір?

Задача № 7. Перебуваючи на обліку для поліпшення житлових умов, громадянин Ворохта до однокімнатної квартири прописав матір, яка мешкала у власному будинку в селі, але була вписана сином до ордера на одержання квартири. Протягом шести місяців мати на нову житлову площу не прописалася. Заперечуючи проти визнання одержаного ордера недійсним і виселення, Ворохта зазначав, що надана йому квартира навіть без ура-

хування проживання матері за своєю площею перебуває в межах встановленої ст. 47 Житлового кодексу України норми житлової площі (по 12,1 кв. м на кожного члена сім’ї).

Контрольні питання

1. Чи зобов’язані всі члени сім’ї, вписані до ордера, прописатися на

новому місці проживання і протягом якого часу?

2. Які правові наслідки настають, якщо не всі члени сім’ї пропишу-

ться за новою адресою?

3. Яке рішення може ухвалити суд?

Задача № 8. Громадянинові Петренку, обраному головою районної ради на підставі ст. 46 Житлового кодексу України, поза чергою надане житлове приміщення на сім’ю з чотирьох осіб, яке він невдовзі приватизував. Після укладення шлюбу його сином та народження двох дітей розмір площі, що припадає на кожного члена сім’ї, став таким, що виникла потреба у поліпшенні житлових умов. Після обрання на таку ж посаду в іншому районі Петренко звернувся до державної адміністрації району із заявою про забезпечення його квартирою поза чергою, як це передбачено ст. 46 Житлового кодексу України. Заяву Петренка задоволено не було, оскільки пільгами, передбаченими ст. 46 Житлового кодексу України, він уже скористався при обранні на посаду першого разу, а подальше поліпшення житлових умов може бути здійснене в загальному порядку.

Контрольні питання

1. Хто має право на позачергове отримання квартири?

2. Яким вимогам має відповідати житло, що надається? Чи змінять-

ся вимоги до житла приватного житлового фонду?

3. Чи правильною є відмова в поліпшенні житлових умов?

Задача № 9. Громадянин Довженко подав позов до державної адміністрації району міста та до громадянина Стирти про визнання ордера недійсним та виселення його сім’ї з квартири. Позивач зазначав, що 1 вересня 1998 р. на підставі рішення державної адміністрації від 3 липня 1998 р. він одержав ордер на квартиру, і в березні 1999 р. по закінченні опоряджувальних робіт у квартирі його сім’я збиралася туди вселитися.10 жовтня 1998 р. рішенням цієї ж державної адміністрації на цю квартиру було видано ордер Стирті, який позивач просив визнати недійсним. Відмовляючи в позові Довженкові, суд послався на те, що наймодавець вправі до заселення квартири скасувати або змінити своє рішення, що Довженко не мешкав у спірній квартирі і не уклав з житловим органом договору найму, не реалізувавши тим самим право на вселення. Оскаржуючи рішення, Довженко посилався на те, що після одержання ордера він з дружиною не вселявся, оскільки в будинку не працював ліфт та не було гарячого водопостачання.

Контрольні питання

1. Які права надає ордер на квартиру?

2. Чи правильно вирішено спір судом?

3. Які юридичні дії мають здійснити члени сім’ї наймача при вселенні?

Задача № 10. Громадянка Рудик та члени її родини подали позов до Київського заводу “Укрточмаш”, виконкому Шевченківської ради м. Києва та до громадянина Чурикова про визнання недійсним ордера, виданого останньому, і надання йому житлового приміщення, що звільнилося. Позивачка зазначала, що її сім’я з п’яти осіб у загальній квартирі займає дві кімнати площею 31,9 кв. м. У цій же квартирі звільнилися кімнати площею 27,6 кв. м. Усі ці кімнати раніше складали одну чотирикімнатну квартиру. Всупереч будівельним правилам і санітарним нормам її було переобладнано на дві ізольовані квартири. Оскільки завод “Укрточмаш”, на балансі якого перебуває будинок, відмовив у приєднанні звільнених кімнат, виконком Шевченківської районної ради за рішенням адміністрації та профкому заводу видавордер на їх заселення сім’ї Чурикова.

Контрольні питання

1. Який порядок надання житлового приміщення, в якому мешка-

ють двоє або більше наймачів, що звільнилося?

2. Які правові наслідки настають у разі самовільного переобладнан-

ня чи перепланування житлового приміщення?

3. Яке рішення повинен ухвалити суд?

 

Питання для самоконтролю:

1. Підстави і порядок надання службових приміщень.

2. Правові підстави виселення із службових приміщень.

3. Категорії осіб, яким надається право на користування гуртожитками.

4. Правові підстави виселення, переселення та відселення мешканців гуртожитків.

5. Які особи належать до військовослужбовців?

6. Порядок і умови надання житлових приміщень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

7. Особливості створення та правове регулювання МЖК.

 

Запитання і завдання для самостійної роботи:

1. Самостійно опрацювати Закон України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків” від 4 вересня 2008 року №500 – IV і письмово дати відповіді на запитання:

1) На яких громадян поширюється сфера дії цього Закону?

2. З дотриманням яких підходів здійснюється забезпечення реалізації конституційного права на житло мешканців гуртожитків?

 

Теми рефератів:

1. Організація та діяльність житлових кооперативів.

2. Особливості статусу гуртожитків, на які поширюється дія Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків” від 4 вересня 2008 року.

3. Забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей жилими приміщеннями.

4. Підстави припинення права користування службовими жилими приміщеннями.