Порядок разработки, экспертиза и утверждение проектно-сметной документации.

Проектирование – процесс взаимосвязного комплекса работ специалистов, результатом которого является разработка инвестиционно-строительного проекта.

Инвестиционно-строительный проект – это комплекс инженерных решений, оформленных в виде комплекта технико-экономических документов, расчетов, позволяющих судить о целесообразности и качестве будущего здания или сооружения. Он включает пояснительную записку, чертежи и сметы.

Проекты разрабатывается по принципу «от общего – к частному». Такой подход позволяет уменьшить трудозатраты и ускорить поиск наивыгоднейшего проектного решения, когда детализация проектных проработок возрастает от одного этапа к другому по мере сужения области поиска.

Различают строительное и технологическое проектирование (для промышленных объектов).

Основная цель строительного проектирования – своевременное обеспечение капитального строительства высококачественной проектно-сметной документацией, предусматривающей широкое использование достижение науки и техники для повышения производительности труда, внедрения ресурсосберегающих технологий, увеличения сроков службы и надежности конструктивных элементов, повышения уровня защиты окружающей среды как при выполнении строительно-монтажных работ, так и в процессе эксплуатации сданных объектов.

Проектная подготовка строительства, как правило, состоит из трех основных этапов.

На первом этапе – разработки концепции проекта - определяется цель инвестирования, назначение и мощность объектов строительства, номенклатура продукции или оказания услуг, местоположение объекта; проводится оценка возможностей финансирования и достижения намечаемых технико-экономических показателей На основании результатов разработки первого этапа заказчик представляет в местные органы исполнительной власти ходатайство (декларацию) о намерениях, и в случае получения положительного заключения заказчик приступает к разработке проектной документации на строительство. На втором этапе определяют «Обоснования инвестиций в строительство» (ТЭО инвестиций, эскиз-проект, бизнес-план).Результаты «Обоснований инвестиций» являются основой для дальнейшей разработки, согласования, экспертизы и утверждения проектной документации - третий этап.

Работу по проектированию выполняют по договору с заказчиком проектные, проектно-строительные организации и другие юридические и физические лица, имеющие лицензионные права на проектирование.

Проектная документация на строительство объектов разрабатывается после проработки идеи строительства на основе исходно-разрешительной документации, архитектурно-планировочного задания (АПЗ) Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА) региона, задания на проектирование и других исходных данных, т.о. КГА выдает АПЗ на проектирование по заявке заказчика (инвестора).

Разработка проектной документации осуществляется преимущественно в две стадии. На первой разрабатывается технико-экономическое обоснование (ТЭО) инвестиций для промышленных объектов или эскизный проект для объектов жилищно-гражданского строительства, которые проходят соответствующие согласования в организациях различного уровня с указанием технических, экономических, архитектурных, градостроительных характеристик и др. На основании утвержденного ТЭО или эскизного проекта строительства на второй стадии разрабатывается рабочая документация.

Рабочий проект разрабатывается в сокращенном объеме и составе, определяемом в зависимости от вида строительства и функционального назначения объекта.

Разработанные ТЭО инвестиций, эскиз-проекты, рабочие проекты подлежат государственной экспертизе вне зависимости от источников финансирования, форм собственности и принадлежности строек.

Основная цель экспертизы – контроль соблюдения государственных норм и правил. По результатам экспертизы составляется заключение, которое является обязательным документом для исполнения заказчиками, проектными, подрядными и другими заинтересованными организациями. Экспертиза объектов государственного назначения проводится в Главном управлении государственной вневедомственной экспертизы (Главгосэкспертизе России). В соответствующих министерствах и ведомствах действуют отраслевые экспертные подразделения. Экспертиза объектов жилищно-гражданского назначения проводится региональными экспертными подразделениями.

17. Состав и содержание проекта предприятия

Таблица 4.

Состав и содержание проекта предприятия

№ п/п	Наименование разделов	Содержание разделов
	Общая пояснительная записка	Основание для разработки проекта и исходные данные. Краткая характеристика предприятия. Технико-экономические показатели проекта в сопоставлении с показателями обоснования инвестиций и задания на проектирование. Сведения о проведенных согласованиях проектных решений и соответствии государственным нормам, правилам, стандартам и техническим условиям
	Генеральный план и транспорт	Характеристика района и площадки строительства; решения и показатели по генеральному плану, а том числе по внутриплощадочному и внешнему транспорту. Основные чертежи: ситуационный план, картограмма земляных масс, генеральный план
	Технологические решения	Данные о производственной программе. Обоснование решений по технологии производства, состав оборудования, число рабочих мест и их оснащенность, контроль качества продукции. Решения по утилизации и захоронению отходов производства. Расчеты потребности в основных видах ресурсов. Основные чертежи: схемы технологических процессов, технологические планировки корпусов, схемы грузопотоков
	Управление производством, предприятием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих	Организационная структура управления предприятием и производством, информационные технологии управления, расчет состава работающих. Мероприятия по охране труда и технике безопасности
	Архитектурно-строительные решения	Краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по основным зданиям и сооружениям. Мероприятия по электро-, взрыво- и пожаробезопасности, защита строительных конструкций, сетей и сооружений от коррозии. Основные чертежи: планы, разрезы и фасады основных зданий и сооружений
Продолжение таблицы 4
	Инженерное оборудование и системы	Решения по водоснабжению, канализации, тепло-, газо-, электроснабжению, отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха. Инженерное оборудование зданий. Диспетчеризация и автоматизация управления инженерными системами. Основные чертежи: принципиальные схемы тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и канализации, планы и профили инженерных сетей и др.
	Охрана окружающей среды	Раздел выполняется в соответствии со СНиП и нормативными документами Минприроды России
	Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций	Раздел выполняется в соответствии с нормами и правилами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	Организация строительства	Проект организации строительства в составе, определенном СНиП «Организация строительства»
	Технологический регламент обращения со строительными отходами	Решения по утилизации и захоронению отходов строительного производства.
	Сметная документация	Сводный сметный расчет стоимости строительства и при необходимости сводка затрат; объектные и локальные сметные расчеты; сметные расчеты на отдельные виды затрат; пояснительная записка
	Эффективность инвестиций	Технико-экономические показатели проекта по рекомендуемому перечню. Результаты расчета эффективности инвестиций в сравнении с показателями обоснований инвестиций