Основные тактические положения взаимодействия следств. и ОР органов

взаимодействие осуществляется до, в ходе и после приост. предв. следствия. Необх-сть взаим-ия возникает, тогда, когда необходимые следств. действ. проведены, а преступление остается нераскр. или раскр. не полностью, когда не выявлены или не разысканы все участники прест., не установлены существ. об-ва дела, не проверены важные версии, имеются трудности в отыскании док-ств и проведении отд. Следств. действий. На стадии возб. уголовного дела взаим-вие направлено на получение недостающих для возб-ия дела материалов и их проверку. После приост. предв. рассл. взаимодействие связано с решением задач по розыску скрывающегося от следствия прест.. ОРМ соответствующих О-Р подразделений, носят поисково-справочный, розыскной, наблюдательно-обследовательский и технико-информационный характер. Проведение спец-ых ОРМ относится к исключительной компетенции О-Р органов. Следователи не обладают правом их проведения и участия в них. Это, не ограничивает право следователя самост-но и совместно с опер. работниками осуществлять необходимые розыскные действия неспециального характера, напр-ые на поиск не известных следователю лиц и предметов. УПК и ФЗ об ОРД наделили следователя полн-ми, давать поручения о проведении ОРМ, требовать содействия в проведении отд-ых следст-ых действий. Следователь не должен перелагать на О-Р орган свои обяз-сти, подменять эти органы, знакомиться с матер-ми О-Р дела. Прок-р осущ-яет надзор за законностью проведения ОРМ, имеет право знакомиться с необходимыми опер.-служеб. документами и матер-ми указанного дела.

Следователи могут широко исп-ать О-Р возможности органов МВД, ФСБ и др. органов при проведении следст-ых действий и криминалист-их операций в целях раскрытия, расслед-ия и предупр-ия прест. Прок-р, обнаружив нарушение закона, допущенное при проведении ОРД, в том числе в рамках взаим-вия, может внести соотв-щее представление в адрес органа, осуществляющего ОРД, и потребовать их устранения. Взаимодействие, не имеет в виду служебного соподчинения взаимод-щих органов и слияния процессуальной и ОРД.

Этапы взаимодействие: Первый совпадает со стадией возб-ия уг. дела, допускающей истребование необх-ых матер-ов и их предв-ую. доследственную проверку. Проверку следователь проводит совместно с О-Р работниками. Может проводиться ОМП, в осущ-ии которого помощь следователю оказывают оперативные работники: охрана МП, обследование терр-ии, прилегающей к МП, обнаружение следов преступления, выявление очевидцев и иных лиц, располагающих сведениями о преступлении и преступнике, применение служебно-розыскной собаки и др. Следователь вместе с опер-ми работниками анализирует собранные материалы и изъятые вещ.доки и намечает неотложные следственные действия и ОРМ. Могут быть проведены и такие действия, как освидетельствование и назначение экспертизы.

Второй этап относится к первоначальной стадии рассл-ия. Проводится активная неотложная следственная и ОРД и создается инфор-ый фундамент для расследования. Насколько хорошо налажено взаимод-вие на данном этапе, зависит успех расследования. В этот период реализуются все основные формы взаимод-вия, и проведение неотложных следственных действий органами дознания.

Третий этап совпадает со стадией расследования, предъявление обвинения, допрос обвиняемого, проверка доводов обвиняемого, собирание доп-ой доказат-нной инфор-ии и решение других задач расследования. Взаимод-вию на этом этапе характерны совместная проверка алиби обвиняемого, действия по установлению новых источников док-ств, проведение мероприятий по преодолению противодействия расследованию, совместный анализ проделанной работы.

Четвертый - этап взаимод-вия, связан с завершением расследования. Следователь подводит итоги расследования (проверяет, все ли версии проверены до конца, соблюдены ли все требования У-П закона, достаточно убедительно доказана вина обвиняемого и др.). Совместное обсуждение отдельных итоговых моментов - важная форма взаимодействия. На этом этапе часто совместно разрабатываются и реализуются профилак-ие меры спец-го криминал-ского хар-ра.

Основания для взаимод-вия: письменные поручения и указания следователя о производстве ОРД и следственных действий и об оказании содействия в производстве отдельных следственных действий, также указания прок-ра о проведении ОРМ по уголовному делу, принятому к производству;

начало проведения дознания О-Р органами по делу, по которому обязательно предварительное следствие, до подключения к нему следователя;

поручение расследования СОГ, также создание СОГ для совместной деятельности по раскрытию и расследованию преступления. СОГ чаще всего осуществляют только работу, связанную с проведением ОМП и ОРМ по его результатам, или действуют до момента установления лица, совершившего преступления;

поступление к следователю (прокурору) О-Р данных о выявленной преступной деятельности орган-ых прест-ых групп и совместный анализ указанных материалов при решении вопроса о возбуждении уголовного дела.

ОРМ, осуществимые по поручению или указанию следователя, прокурора или по собственной инициативе оперативных работников (в рамках взаимодействия), последние выполняют самостоятельно, но согласованно со следователем.. В своей деятельности О-Р работники подчиняются только своему прямому начальнику. Когда следователь поручает оперативным работникам проведение отдельных следственных действий, он должен проинстр-вать сотрудников о целесообразной тактике их проведения с учетом следств-ой ситуации и других обст-ств, имеющих важное тактическое значение. Следователь, поручая проведение оперативным сотрудникам следств-ых действий, должен иметь в виду, что это надо делать лишь, при крайней необходимостьи (одновременное проведение нескольких следственных действий в разных местах,, по тактическим соображениям). Указанным сотрудникам не должно поручаться проведение следующих следств-ых действий:

* которые осуществляет сам следователь (допрос обвиняемого и подозр-мого, предъявление обвинения, избрание меры пресечения);

* следственные действия, требующие особо профессионального исполнения (сложный ОМП и вещественных доказательств, следственный эксперимент, очная ставка, назначение экспертиз);

*следственные действия, требующие детального знания материалов дела, или действия, от проведения которых зависит успех расследования;

*следственные действия, могущие стать неповторимыми (предъявление для опознания).

Следователь не должен передоверять расследование О-Р работникам.

Условием эффективности взаимод-вия служит психологическая совместимость его субъектов

 

Задачи и формы участия общественности в расследовании

Формы участия:

1)помощь в выявлении и обнаружении преступлений. Может быть до возб. дела так и после. Пр: свид. хищения сообщает в милицию. Задача быстрое пресечение преступной деятельности.

Конкр. Формы:

1. Сообщение о готовящемся, совершенном прест.

2.проведение проверок, участие в контрольных закупках

3.выступление в печати с матер-ми о фактах содержащих пр-ки прест.

4.помощь следователю специальными познаниями

5.помощь следователю по отысканию потерпевших

2)участие в преследовании и задержании. Самая распростр. форма могут действ. по собств. инициативе, могут по просьбе опер. работника(если попросил то несет отв. за их безопасн.)

3)содействие в производ. первонач. следст. действ. Критерии привлеч.:

1.хар-р следст. дейст. надо учит. сложность и трудоёмкость следств. дейст.

2.хар-р помощи необх след-ю, дозн-ю

содерж. помощи-

1.подготовка к провед. следст. дейст.

2.выполн. отд поруч.

4)Помощь орг. дозн. в осущьств. ОРМ.

1.прочесывать местность

2.поквартирные обходы

3.собирание разл. сведений, справок

Формы вовлеч. Общ-ти в деятельность по раскр. прест. помощи:

1.Добровольн народные дружины

2.Институт общественных помошников

 

Подготовка к осмотру места происш-я.

Осмотр м/п – неотлож. следств.действие, направл-ое на установление, фиксацию и исследование обстановки м/п, местности, жилища, предметов, документов,следов преступления и преступника и иных фактич. данных, позволяющих в совокупности с др. доказат-ми сделать вывод о механизме происшествия и др. обстоятельствах расследуемого события.

Этапы: подготовительный, рабочий(исследовател-ий), заключительный. Следователь-ответственный распорядитель, руководитель и осн. исполнитель всех действий осмотра, ответственен за всестороннее, полное и объектив. Проведение осмотра, вып-е предписаний закона. Подготовительный (перед непоср.изучением обстановки и объектов на м/п – создание условий для осмотра, опред-е предмета, круг участников, обеспеч-е работы на м/п) – начинается с принятия следователем решения о произ-ве осмотра, после он должен: обеспечить охрану м/п до его прибытия(от посторонних лиц, неприкосновенность обстановки, следов преступления), меры к предотвращению или ослаблению вредных последствий преступления(по ликв-ии пожара), обеспечить к своему прибытию присутствие вблизи м/п лиц, кот-ые м. дать необходимую информ-ю:очевидцев, др. свидетелей, предварительно опред-ть, каких специалистов привлекать к участию в осмотре, обеспечить их прибытие, внести предложения о составе оператив. группы, выезжающей на место осмотра, проверить готовность технич. средств осмотра. С прибытия на м/п- 2-й период подготовит. этапа. Непосредств. осмотру предшествуют: принятие мер к оказанию мед.помощи потерпевшим, удаление с м/п посторонних лиц, привлечение понятых, окончательное опред-е круга остал. участников осмотра, инструктаж об их правах, обяз-тях, собирание путем опроса(неформал. беседы – м.б. привлечены специалисты) предварит. сведений, кот-ые д.б. учтены при осмотре, установка, какие изменений, кем, с какой целью были произведены на м/п. (опрос м.б. фиксирова звукозаписью),

др. неотложные действия по обстоятельствам, меры по улучшению условий осмотра (искусств. освещение).М.применяться

необх. розыскные мероприятия наряду с осмотром(преследование преступника, примен-е служебно-розыскной собаки).