Рассмотрение индивидуальных жалоб

Рассмотрение индивидуальных жалоб

Шесть комитетов (КПЧ, КЛРД, КПП, КЛДЖ, КПИ и КНИ), при определенных обстоятельствах, могут рассматривать жалобы частных лиц. Любой человек, утверждающий, что его/ее права, закрепленные договором, были нарушены государством-участником этого договора, может обратиться с жалобой в соответствующий комитет, при условии, что государство признало право комитета получать такие жалобы и что все национальные средства правовой защиты были исчерпаны. В дополнение, три договора (Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах и Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся процедуры сообщений) содержат положения о рассмотрении индивидуальных сообщений соответствующими комитетами, которые, однако, еще не вступили в действие.

 

 

Понятие поколений прав человека

Права человека – это права, объективные по своей сущности, неотъемле­мые, естественные, принадлежащие человеку как таковому, поскольку он че­ловек, то есть в силу самой его человеческой природы. Гегель, например, от­мечал, что человек как таковой имеет право на свободу.

Права человека представляют собой определенные социальные притяза­ния, меры социально оправданной свободы поведения человека, которые развиваются вместе с развитием общества и социализацией человека.

Права человека являются разновидностью непосредственно-социальных прав, если иметь в виду также существование непосредственно-социальных прав социальных общностей (народов, наций, различных ассоциаций и др.).

В связи с процессом развития прав человека и прогрессом общества в це­лом выделяют несколько поколений прав человека.

Первое поколение — права человека, обеспечивающие индивидуальную сво­боду, защиту от какого-либо вмешательства в осуществление прав члена обще­ства и политических прав: свобода слова, совести и религии; право на жизнь, свободу и безопасность; равенство перед законом; право на правосудие и др.

Второе поколение - социальные, экономические и культурные права:

право на труд и свободный выбор работы; право на социальное обеспечение;

право на отдых; право на образование и др.

Третье поколение - коллективные права (стали формироваться после вто­рой мировой войны): право на мир, на здоровую окружающую среду, на ядер­ную безопасность и др.

При всем современном многообразии прав человека и различии теорети­ческих подходов к этой проблеме можно выделить исходные, основополага­ющие права человека, которые составляют базу всего комплекса прав челове­ка: право на жизнь, право на свободу, право на равенство (исходное, «стартовое» равенство людей). Эти основные права человека как исходные начала закреплены во Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН 10 декабря 1948 г., которая представляет собой документ негосударственного характера, впервые в истории человечества распространивший права челове­ка на всех людей планеты. Права и свободы человека с этого момента пере­стали быть только внутренним делом государства.

Кроме названной Декларации были приняты Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), Международный пакт об эко­номических, социальных и культурных правах (1966 г.).

Наряду с органами ООН действует европейская система защиты прав че­ловека, созданная на основе Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (вступила в силу 3 сентября 1953 г.), - Европейская ко­миссия по правам человека и Европейский суд по правам человека. Вынесен­ное Европейским судом решение по индивидуальной жалобе носит обяза­тельный характер, является окончательным и обжалованию не подлежит.

Конвенция Организации Объединенных Наций о правах инвалидов (составлена на основе материалов сайта Организации Объединённых Наций)

Полнота конвенции
Конвенция охватывает все барьеры, с которыми приходится сталкиваться людям с физическими недостатками, включая дискриминацию (например, лишение права голоса), а также социальные и экономические препятствия, такие как дискриминация при приеме на работу и несоответствующие стандарты жизни.
Относительно одного из главнейших вопросов — доступности — условия Конвенции требуют от стран-участниц определить и устранить препятствия и барьеры для доступности в области «информации, коммуникации и других служб, включая электронные службы и службы неотложной помощи». Доступ также должен быть предоставлен к «строениям, путям, транспорту и другим внутренним и внешним средствам обслуживания, включая школы, жилища, медицинские учреждения и рабочие места». Страны обязаны разработать минимальные стандарты доступности объектов общественного пользования и различных служб, а также принять соответствующие меры, чтобы вопрос доступности принимался к сведению частными организациями и службами, имеющими общественное направление.
Кроме всего прочего страны, ратифицировавшие Конвенцию, обязаны:

• Обеспечить равноправие всех граждан перед законом, включая право собственности и право получения наследства, право на управление финансовыми операциями, а также доступ к услугам банковского кредитования;
• Принять соответствующие юридические и административные меры для обеспечения защиты от эксплуатации, насилия и жестокого обращения;
• Предоставить возможности реабилитации для жертвы жестокого обращения, а также наказать виновного;
• Обеспечить свободу перемещения, включая предоставление доступа к средствам и устройствам передвижения;
• Обеспечить «соответствие помещения» в таких местах, как школа или место работы, то есть предоставить соответствующие модификации и корректировки, необходимые для создания надлежащих условий работы для инвалидов;
• Обеспечить право инвалидов на независимое проживание и свободный выбор места проживания;
• Обеспечить право на вступление в брак и основание семьи;
• Обеспечить включение студентов-инвалидов в общую систему образования, предоставляя необходимую поддержку;
• Обеспечить равный доступ к профессиональному обучению, образованию для взрослых и средств получения образования в течение всей жизни;
• Обеспечить надлежащее медицинское обслуживание с учетом особых услуг, необходимых инвалидам;
• Обеспечить защиту права на работу и запретить дискриминацию при найме на работу;
• Обеспечить возможность трудоустройства, самостоятельной занятости или предпринимательской деятельности для инвалидов;
• Обеспечить соответствующий уровень жизни и социальную защиту, включая предоставление общественного жилища, оказание помощи в удовлетворении специфических потребностей, а также оказание материальной помощи нуждающимся;
• Гарантировать участие в политической, общественной и культурной жизни страны; обеспечить соответствующий отдых, проведение свободного времени и занятие спортом.

Содержание прав и свобод человека.

Появление ООН стало ответом на преступления против человечности, совершенные гитлеровской Германией и ее союзниками во время Второй мировой войны.

Защите прав человека на международном уровне в ООН было уделено особое внимание. При ООН была сформирована Комиссия по правам человека, одним из направлений работы которой стала подготовка Хартии о правах человека (которую иногда называют Международный билль о правах человека). В Хартию входят следующие документы: Всеобщая декларация прав человека (1948), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966) с первым (1966) и вторым (1989) факультативными протоколами к нему.

Принятие Всеобщей декларации прав человека ознаменовало начало периода, когда права и свободы человека перестали быть внутренним делом того или иного государства.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах ставит своей целью формирование свободной человеческой личности, свободной от страха и нужды, что может быть достигнуто, только если будут созданы условия, при которых каждый может пользоваться своими правами на труд, справедливое вознаграждение, отдых, социальное обеспечение, достаточный жизненный уровень и свободу от голода, здоровье, образование и участие в культурной жизни.

Международный пакт о гражданских и политических правах гарантирует помимо прочих следующие права: запрет на лишение свободы при невыполнении договорного обязательства, свободу передвижения, равенство перед судом и законом, право на справедливый суд, неприкосновенность личной и семейной жизни, свободу мирных собраний и ассоциаций, защиту семьи, права ребенка, право на участие в политической деятельности государства, права этнических меньшинств.

Россия присоединилась к конвенции в 1998 г., и каждый россиянин, считающий, что его права нарушены, может обращаться в Европейский Суд по правам человека.

Рассмотрение индивидуальных жалоб

Шесть комитетов (КПЧ, КЛРД, КПП, КЛДЖ, КПИ и КНИ), при определенных обстоятельствах, могут рассматривать жалобы частных лиц. Любой человек, утверждающий, что его/ее права, закрепленные договором, были нарушены государством-участником этого договора, может обратиться с жалобой в соответствующий комитет, при условии, что государство признало право комитета получать такие жалобы и что все национальные средства правовой защиты были исчерпаны. В дополнение, три договора (Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах и Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся процедуры сообщений) содержат положения о рассмотрении индивидуальных сообщений соответствующими комитетами, которые, однако, еще не вступили в действие.