Регистрация установления усыновления ребенка

1. В соответствии с действующим законодательством усыновление подлежит обязательной регистрации в органах ЗАГС по месту вынесения решения суда об усыновлении ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя).

Хотя права и обязанности между усыновителем и ребенком возникают с момента вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления, тем не менее, регистрация имеет важное значение для охраны прав и интересов ребенка. Регистрация подтверждает сам факт усыновления, она также способствует сохранению тайны усыновления, поскольку выдается новое свидетельство о рождении ребенка, где все необходимые сведения (имя, фамилия, отчество ребенка, сведения о его родителях) будут записаны в соответствии с решением об усыновлении. Для обеспечения своевременной регистрации усыновления закон устанавливает обязанность суда, установившего усыновление, не позднее 3 дней после вынесения решения направить выписку из этого решения суда в орган ЗАГС по месту вынесения решения.

2. Основанием для государственной регистрации усыновления является решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу. Орган ЗАГС, регистрирующий усыновление, вправе вносить в запись акта об усыновлении, а затем и в запись акта о рождении усыновляемого только те сведения и данные, которые указаны в решении суда об установлении усыновления ребенка.

3. Государственная регистрация усыновления ребенка производится по заявлению усыновителей (усыновителя). Заявление может быть сделано устно или в письменной форме. Усыновители вправе уполномочить в письменной форме других лиц зарегистрировать усыновление ребенка в органе ЗАГС. На практике в этих случаях предъявляется в орган ЗАГС нотариально заверенная доверенность от усыновителей.

4. В случае, если усыновители или уполномоченные ими лица в течение месяца со дня вступления в силу решения суда об установлении усыновления ребенка не обратились в орган ЗАГС для государственной регистрации, усыновление ребенка регистрируется на основании решения суда об установлении усыновления ребенка, поступившего в орган ЗАГС из суда, вынесшего данное решение.

5. Если по каким-либо причинам усыновление в отделе ЗАГС не было зарегистрировано, это можно сделать и позднее. Отдел ЗАГС не вправе отказать в регистрации усыновления, если с момента вынесения решения об усыновлении прошло несколько лет либо усыновитель, не успев зарегистрировать в органе ЗАГС усыновление, умер, а также, если за регистрацией усыновления обратились после достижения усыновленным восемнадцати лет. Регистрация усыновления с пропуском срока в этих случаях возможна потому, что усыновление возникает не со времени регистрации усыновления в отделе ЗАГС, а с момента вынесения решения об усыновлении.

6. Регистрация усыновления производится органом ЗАГС путем составления записи акта об усыновлении в книге регистрации актов об усыновлении. Свидетельство об усыновлении выдается отделом ЗАГС по желанию усыновителя. Если они отказываются от получения свидетельства, то в актовой записи об усыновлении делается соответствующая отметка.

7. При регистрации усыновления заявителями должны быть представлены: решение суда об установлении усыновления ребенка, документы, удостоверяющие личность усыновителей (паспорт или удостоверение личности), свидетельство о рождении усыновленного ребенка. Если заявителем выступает доверенное лицо усыновителя, то документ, удостоверяющий личность доверенного лица, и нотариально заверенная доверенность на совершение действий по усыновлению ребенка.

8. На основании записи акта об усыновлении отдел ЗАГС вносит необходимые изменения в запись акта о рождении ребенка, а в архив ЗАГС направляет извещение о внесении соответствующих изменений во второй экземпляр записи акта о рождении усыновленного.

Усыновителям выдается новое свидетельство о рождении усыновленного, а прежнее свидетельство аннулируется.

В том случае, когда запись акта о рождении находится в другом месте, в отдел ЗАГС по месту нахождения первого экземпляра этой записи должно быть направлено извещение о необходимости внесения в нее изменений в связи с регистрацией усыновления и высылке усыновителю нового свидетельства о рождении. Отдел ЗАГС, получив извещение, должен внести в запись акта о рождении необходимые изменения и выслать для вручения усыновителю новое свидетельство о рождении. Одновременно этот отдел направляет извещение в архив ЗАГС для внесения таких же изменений во второй экземпляр записи акта о рождении.

9. При изменении решением суда об установлении усыновления ребенка места рождения усыновленного, по просьбе усыновителей, в отделе ЗАГС по месту рождения, указанному в решении суда об усыновлении, составляется новая запись акта о рождении ребенка или вносится изменение в первичную актовую запись о рождении усыновленного ребенка.

С таким заявлением усыновители обращаются в отдел ЗАГС, зарегистрировавший усыновление, который направляет извещение в тот отдел ЗАГС, где в соответствии с решением суда должна быть составлена новая запись акта о рождении. Эта запись составляется в книге текущей регистрации актов о рождении, а в гр. 10 основанием для ее составления указывается: решение суда об установлении усыновления (наименование суда, номер и дата решения), в гр. 22 — запись акта об усыновлении (отдел ЗАГС, зарегистрировавший усыновление; номер и дата актовой записи), а также указывается место первичной записи акта о рождении, номер и дата актовой записи, а первичная актовая запись аннулируется.

10. Для обеспечения тайны усыновления законодательство допускает изменение даты рождения ребенка в возрасте до года, но не более чем на три месяца, т. е. установленный в пределах 3-х месяцев может быть записан ранее или, наоборот, позднее его фактического рождения.

При изменении решением суда даты рождения усыновленного отдел ЗАГС, изменяя дату рождения в записи акта о рождении, в необходимых случаях изменяет и дату регистрации акта о рождении, чтобы не получилось, что запись о рождении была составлена ранее самого рождения ребенка.

11. В случае вынесения судом в дополнение к ранее вынесенному решению об установлении усыновления нового, дополнительного решения, согласно которому в соответствии с законом усыновители должны быть записаны в качестве родителей усыновленного либо изменяются фамилия, имя, отчество ребенка, дата и место его рождения, отдел ЗАГС не вправе отказать во внесении изменений в ранее составленные записи актов об усыновлении и рождении усыновленного. Такое дополнительное решение вправе вынести только тот суд, который вынес решение об установлении усыновления.

12. При поступлении в отдел ЗАГС решения суда об установлении усыновления регистрация усыновления обязательна. Если из решения суда видно, что оно вынесено с нарушением закона (например, усыновленный к моменту вынесения решения об усыновлении достиг 18-летнего возраста, фамилия и отчество ребенка определены по фамилии и имени не усыновителя, а другого лица либо место и дата рождения усыновленного определены с нарушением законодательства Российской Федерации, а также, если ребенок уже был усыновлен ранее другим лицом, а решения об отмене прежнего усыновления не принималось), регистрация усыновления приостанавливается, а копия решения суда об установлении усыновления направляется прокурору для его опротестования с изложением оснований для этого.

13. За усыновленным ребенком сохраняются его имя, отчество и фамилия, если иное не сказано в решении суда об установлении усыновления. По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной — по имени лица, указанного ею. По желанию усыновительницы сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься.

14. В том случае, когда усыновителем является только женщина (мужчина) и в решении суда об установлении усыновления сказано, что за отцом (матерью) ребенка сохраняются права и обязанности в отношении этого ребенка, сведения об отце (матери) в записи акта о рождении изменению не подлежат.

15. Если в решении суда об установлении усыновления не говорится об изменении фамилии, имени, отчества, места или даты рождения усыновленного либо сведений о родителях, отдел ЗАГС должен лишь составить запись акта об усыновлении и выдать усыновителю свидетельство об усыновлении. При этом в актовой записи о рождении усыновленного делается отметка о регистрации усыновления.

16. Тайна усыновления ребенка охраняется законом. Регистрация усыновления, внесение изменений в записи актов о рождении усыновленных, хранение книг регистрации актов об усыновлении и о рождении усыновленных и всех других материалов, связанных с усыновлением, производится в порядке, обеспечивающем сохранение тайны усыновления. (Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», ст. 47, Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 139.)