Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Понятие и характеристика видов административного принуждения.
Адм. принужд. используется как средство обеспеч. и охраны правопорядка в сфере гос. управл-я, выполняет карательную функцию. Адм. принужд. как метод управл-я состоит в психич., материальном или физич. воздействии на сознание и поведение людей. Адм. принужд. присущи следующие признаки: а) применяется на основе закона. Нормами права регулируется, какие меры, при каких усл-ях, в каком порядке, кем могут применяться. четкая регламентация принуд. мер необходима для соблюд-я принципов неприкосновенности личности, жилища и личн. собственности граждан; б) осущ-ся посредством юрисдикционных, правоприменительных актов; в) персонифицировано, т.е. применяется только к конкретным субъектам права, нарушившим адм.-правовые нормы; г) внесудебн. порядок применения. Использование адм.-принуд. мер отнесено к компетенции соотв. исполнит. органов (должн. лиц), кот. непосредств. реализуют их без обращения в суд. Однако в соотв. с рос. зак-вом отд. меры адм. принуждения используются нар. судами – это относится к случаям наложения наиболее строгих адм. наказаний за соверш. адм. правонарушений. д) прмен-ся в целях обеспеч. адм.-правовых норм, кот. формулируют общеобязат. правила поведения в сфере гос. упр-я, не имеющие ведомственных границ (правила безоп-сти дор. движения, обеспеч. санитарной безоп-сти). Адм. принужд. применяют: а) исп. органы, уполномоченные на осущ. правоохранительных функций в сфере гос. упр-я (ОВД, контрольно-надзорные органы); б) исполн. органы, кот. наделены спец. полномоч. по осущ-ю адм. власти; По целевому назначению меры адм. принуждения подразеляются: а) на адм.-принудит. меры. Меры адм. предупрежд. используются в целях предупреждения правонарушения в сфере гос. упр-я, предотвращения обстоятельств, угрожающих общ. безоп-сти. б) адм.-пресекат. меры – способы и средства принудит. возд-вия, применяемые в целях прекращения противоправного деяния и предотвращения наступления общественно опасных последствий; в) меры адм. отв-ти (адм. наказания). Адм. наказание – установленная гос. мера отв-ти за соверш. адм. правонаруш-я, примен-ся в целях предупр-я соверш-я новых правонаруш. как самим правонарушителем, так и др. лицами. Адм. наказание не может иметь своей целью унижение чел. достоинства физ. лица, совершившего адм. правонарушение, или причинение ему физ. страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юр. лица.
По субъекту принуждения различают: а) гос.-правовое принуждение; б) общ.-правовое принуждение. Меры административного предупреждения. Меры адм. предупр. – способы и средства, направл. на предупр. и предотвращ. правонаруш. и обстоятельств, угрожающих жизни и безоп-ти граждан или нормальной деят-ти гос. органов, предпр. и организ. Основанием для применения мер адм. предупрежд. может служить предполож-е о намерении лица совершить адм. правонаруш. либо другое противоправное деяние. Адм.-предупредит. меры носят профилактич. хар-р и представляют собой опред. ограничения и запреты. Наиболее распространенными явл-ся следующие меры адм. предупреждения: а) контроль и надзорные проверки; б) введение карантина; остановка движ. транспорта на отд. улицах (напр., авария); закрытие участков гос. границы; в) проверка документов, контроль и досмотр вещей; г) принудит. доставление физ. лиц для освидетельствования в мед. учрежд.; д) санитарный осмотр грузов; е) техосмотр транс. средств и т.п. Цели и основания применения мер административного принуждения. Административное принуждение – метод государственного управления, основанный на нормах административного права, совокупность средств психического, физического и иного воздействия, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Особенности административного принуждения: · Основывается на нормах административного права; · Применяется как физическими, так и юридическими лицами; · Применяется в сфере общественных отношений урегулированных как нормами административного права, так и нормами других отраслей права; · Закрепляется как в законных, так и в подзаконных нормативных правовых актах; · Применяется широким кругом уполномоченных субъектов; · Система мер административного принуждения отличается разносторонним характером (широкого спектра действия);
· Применяется чаще всего в административном (внесудебном) порядке; · Порядок применения регламентируется административно-процессуальными нормами, создающими упрощенную процедуру; · Применяется как к лицам, совершившим правонарушения, так и к лицам, не совершившим правонарушения (меры административного предупреждения; · Законность применения обеспечивается системой гарантий; · Применяется в целях обеспечения правового порядка и общественной безопасности. Виды государственного принуждения: 1. административное принуждение; 2. уголовное принуждение; 3. гражданско-правовое принуждение; 4. дисциплинарное принуждение. Принуждение можно различать по отраслевому критерию, т. е. какой отраслью законодательства установлены принудительные меры. Соответственно принято различать принуждение по государственному, гражданскому, уголовному, уголовно-процессуальному, трудовому, административному праву. Нормы административного права закрепляют широкий круг мер принудительного воздействия, применяемых исполнительной властью для обеспечения правопорядка. Рассматриваемый вид принуждения охраняет не только административно-правовые нормы, но и нормы гражданского, трудового, земельного и иных отраслей права, реализацию которых призваны обеспечить органы исполнительной власти. Следует различать меры административно-правового принуждения и принудительные меры, установленные нормами административного права. Административное законодательство закрепляет административные (1), дисциплинарные (2), общественно-правовые (3) санкции. Так, им установлена дисциплинарная и материальная ответственность военнослужащих, определены властные полномочия общественных инспекторов. Административное принуждение полностью регулируется нормами административного права, которыми, кроме того, регулируется общественно-правовое и частично — дисциплинарное принуждение. Соответственно можно различать дисциплинарное принуждение и дисциплинарную ответственность по административному праву. Цели административного принуждения: 1. предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий; 2. пресечение правонарушений; 3. восстановление нарушенного состояния; 4. процессуальное обеспечение; 5. наказание (ответственность) правонарушителя. Виды мер административного принуждения. Виды мер административного принуждения. Порядок их применения: 1. По характеру и специфике правонарушения: · Меры психического воздействия; · Меры физического воздействия; · Меры материального (имущественного) воздействия; · Меры организационного воздействия. 2. По субъекту применения: · Применяемые индивидуальными субъектами; · Применяемые коллективными субъектами. 3. По нормативным основаниям: · Основанные на законах; · Основанные на подзаконных актах. 4. По порядку применения: · Применяемые в административном (внесудебном) порядке; · Применяемые в судебном порядке. 5. По фактическим основаниям: · Основанные на правонарушениях; · Основанные на иных фактах (аномалии с правовым содержанием). 6. По сфере воздействия: · Внутриорганизационные меры; · Внешневластные меры. 7. По способу обеспечения общественного порядка и целевому предназначению: · Меры административного предупреждения; · Меры административного пресечения; · Меры административно-процессуального обеспечения; · Административные правовосстановительные меры (меры защиты); · Меры административного наказания.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-23; просмотров: 791; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.141.244.201 (0.014 с.) |