Научный руководитель – Алексеева Л.Е.,

Асс. кафедры СТЭП БашГУ, г. Уфа

КОРРУПЦИЯ КАК ОСНОВНАЯ ПРОБЛЕМА СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Одной из причин отсталости Российской экономики являются институциональные проблемы, такие как коррупция с немалым уровнем и чрезмерная бюрократия. Меры которые применяются в борьбе с этими проблемами явно неэффективны и недостаточны.

Итак, что же из себя представляет коррупция - это прямое использование должностным лицом прав, связанных с его должностью в целях личного обогащения. Мало людей, которые осознают какую проблему несет коррупция для нашего государства, для экономики страны в целом. Влияние коррупции на экономику нашей страны очень велико. Замедление экономического роста,понижение качества общественного сервиса, неэффективное распределение правительственных расходов, угроза безопасности государства, нарушение прав человека, снижение уровня жизни, бедные беднеют/ богатые богатеют и все это является последствием коррупции. Экономической базой коррупции является возможность для бюрократии распоряжаться "чужой" собственностью. Сущность коррупции проявляется в распоряжении бюрократией собственностью, которая ей не принадлежит.

Таким образом бюрократия получает с этого доход. Такая возможность приводит к незаконному использованию этой собственности бюрократией для своих целей.

Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли, связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором – риск разоблачения и наказания. Коррупция является основным препятствием в движении России вперед [1].

Коррупция в Российской Федерации серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации национальной экономики, вызывает в российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государствен-ным институтам, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз государственной безопасности.

Ежегодно международная организация Transparency International составляет рейтинг уровня коррупционности среди государств мира. По итогам 2011 года Россия занимает 143-е место из 182-х возможных, причем ближайшими ее соседями по проблеме являются такие страны, как Уганда, Нигерия, Мавритания, Коморские острова, Того и Восточный Тимор. Иными словами – компания крайне незавидная и в плане других экономических показателей более чем не подходящая.

Таким образом наша страна - самая коррумпированная среди стран БРИКС, "большой двадцатки " и стран Европы.

Коррупция в России делится на две ветви: государственную и бытовую. К первому виду относятся крупные взятки, которые имеют место при госзакупках, в судах и правоохранительных органах. Ко второму виду относят более мелкие, но все же взятки, которые население вынуждено давать врачам, инспекторам ГИБДД, работникам жилищно-эксплуатационных организаций и т.д.

Г осударственный вид взяток распространен в России гораздо меньше, чем бытовой, но он по праву признается более опасным, так как суммы там больше, и принципы нарушаются куда более серьезные. Объединяет эти два подвида одно: в какой бы отрасли не появился коррупционер, рано или поздно его действия приводят к параличу всей системы.

В качестве причин существования и возникновения коррупции, выступают экономические факторы, действующие как конкретные социально-экономические отношения в данных пространственно-временных условиях, называемых в научной литературе «социальной средой».

Стремление получить сверхдоходы при минимизации затрат, выступает побуждающим мотивом коррупции, исходя из «теории факторов», сформированной западной научной мыслью. В основе такого поведения лежит психология человека как биосоциального субъекта общественных отношений. Также в основе неофициальной деятельности часто лежат неформальные отношения или непотизм, проявляющиеся в форме нравов, обычаев и традиций. В основе таких отношений лежат глубокие исторические корни[2, с.53].

Проблемой коррупции сегодня никого не удивишь. Тем посвященных коррупции достаточно много, например, много программ где обсуждают данную проблему или же в новостях показывают как очередной раз поймали какого нибудь чиновника на взятии крупной суммы денег, как взятки. Как же бороться с коррупцией в современном мире? Борьба с коррупцией дело сложнейшее которое требует целого комплекса мер,чем-либо одним с коррупцией не справиться. Чтоб бороться с коррупцией среди руководителей, которые по роду своей деятельности обязаны принимать единоличное решение, необходимы следующие меры:

1. Тщательный отбор кадров при приеме на государственную службу.

2. Контроль за расходами чиновников - одно из важнейших средств борьбы с коррупцией. И оно должно работать так, чтобы брать взятки не было никакого смысла. Потому, что невозможно потратить незаконно полученные деньги незаметно. Для этого нужно не только ежегодное декларирование доходов и имущества (причем как своего, так и родственников, в том числе и тех, что выходят за рамки «близких», т.е. не только супруг, родители, дети, но и братья, сестры,дедушки бабушки, дяди, тети, племянники и их супруги), но и тщательный контроль за достоверностью этих деклараций. Сопоставление сумм и источников дохода, с тратами и увеличением имущества чиновников и их родственников. Насколько они соразмерны. Декларирование доходов и имущества и сейчас есть, а вот проверка достоверности деклараций практически отсутствует[3, с.64-66].

Таким образом, законность приобретения, имущество, которое чиновник не сможет доказать, будет признано преступно нажитым, что повлечет его конфискацию.

3. Законодательное ограничение прав государственных служащих на всякие неприкосновенности и личные тайны[3, с.69].

Это необходимо для упрощения деятельности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, чтоб они могли спокойно проверять личные связи чиновников, а также контролировать их телефонные переговоры и другие виды связи.

При назначении на должность каждому кандидату сразу должно быть разъяснено, что неприкосновенность частной жизни и тайна переписки и переговоров – на вас более не распространяются. Вы предупреждаетесь о том, что ваш дом, транспорт, дача и т.д. в любое время могут быть прослушаны, равно как и ваши телефонные переговоры, и электронная почта и т.д.

4. Проведение профилактик[1].

Борьба с коррупцией должна вестись не только по фактам уже совершенных преступлений, которые выявлять довольно сложно, а доказывать иногда вообще невозможно, но и вестись на опережение, путем выявления потенциальных взяточников.Проведение оперативных экспериментов, в ходе которых, под видео или радиоконтролем предлагать взятки должностным лицам (любого уровня и в любых ведомствах). Кстати, и не только взятки, в классическом понимании этого слова. Не секрет, что весьма распространен такой вид коррупции, по принципу – «ты мне, я тебе». То есть,за просьбу что-либо сделать, может ничего и не предлагаться из материальных благ. Но, подразумевается, что тот чиновник, который «удружил» чем-либо другому лицу всегда может обратиться к нему за своим «решением вопроса». А вот это вообще практически неуловимо и недоказуемо. А вред от этого ничуть не меньше, чем при классической взятке.

В конечном итоге если соблюдать все вышеуказанные меры, уровень коррупционности уменьшится в разы. Именно таким образом Россия сможет нанести существенный удар по коррупции.

 

Список использованной литературы

 

1. The Heritage Foundation Index of Economic Freedom 2011- http://www.heritage.org/index/Ranking

2. Аккерман С.Р. Коррупция и государство. Причины, следствия, реформы / Пер. с англ. О.Алякринский. - М.: Логос, 2010. - С. 59.

3. Аминов, Д. И. Коррупция как социально-правовой феномен и пути ее преодоления]/ Д.И. Аминов, В.И. Гладких, К.С. Соловьев. - М.: Логос, 2010. – 103.

 

© Галямова Л.А., 2012

 

УДК 338.24+33(091)

ББК 65.050+65.03

Галяутдинова Е.И.,

студентка БашГУ, г. Уфа