Столицы чувашской республики

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ -

СТОЛИЦЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

Принят

решением

Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 30.11.2005 N 40

 

(в ред. Решений Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР

от 11.07.2006 N 257, от 27.09.2007 N 766, от 28.10.2008 N 1138,

от 23.12.2008 N 1207, от 26.06.2009 N 1345, от 22.06.2010 N 1704,

от 14.04.2011 N 144, от 30.06.2011 N 260, от 06.03.2012 N 500,

от 25.09.2012 N 750, от 24.09.2013 N 1139)

 

Глава I. ГОРОД ЧЕБОКСАРЫ И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ

 

Статья 1. Правовой статус муниципального образования города Чебоксары

 

Город Чебоксары основан в 1469 году. В соответствии с Конституцией Чувашской Республики город Чебоксары является столицей Чувашской Республики.

(часть первая в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

Муниципальное образование город Чебоксары (далее - город Чебоксары) является городским поселением, наделенным Законом Чувашской Республики "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа" статусом городского округа.

 

Статья 2. Состав города Чебоксары

 

Территорию города Чебоксары составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ города Чебоксары.

Город Чебоксары самостоятельно определяет свое административно-территориальное устройство исходя из необходимости решения задач жизнеобеспечения граждан, нормального функционирования предприятий, организаций и учреждений.

Границы районов города Чебоксары определяются Чебоксарским городским Собранием депутатов по представлению администрации города Чебоксары.

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

 

Статья 3. Границы города Чебоксары

 

Границы (картографическое описание) города Чебоксары установлены Законом Чувашской Республики "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

Изменение границ, преобразование города Чебоксары осуществляются законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления города Чебоксары, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

 

Статья 4. Символика города Чебоксары и порядок ее официального использования

 

Город Чебоксары имеет свой герб, флаг и гимн. Описание и порядок официального использования символики города Чебоксары устанавливается решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов.

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 26.06.2009 N 1345)

Официальные символы города Чебоксары подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

Глава III. УЧАСТИЕ ГРАЖДАН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 23. Органы местного самоуправления города Чебоксары и должностные лица местного самоуправления города Чебоксары

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 30.06.2011 N 260)

 

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

 

В структуру органов местного самоуправления города Чебоксары входят:

1) глава города Чебоксары;

(п. 1 в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 23.12.2008 N 1207)

2) представительный орган города Чебоксары - Чебоксарское городское Собрание депутатов;

3) контрольный орган города Чебоксары - контрольно-счетная палата;

4) исполнительно-распорядительные органы города Чебоксары - администрация города Чебоксары, администрации районов города Чебоксары;

 

В соответствии с Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 06.03.2012 N 500 пункт 5 части первой статьи 23 утрачивает силу после истечения срока полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов, принявшего решение о внесении изменений в Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики.

 

5) иные органы местного самоуправления.

(п. 5 в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 28.10.2008 N 1138)

Должностным лицом местного самоуправления города Чебоксары является глава администрации города Чебоксары.

(часть вторая в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 06.03.2012 N 500)

Должностными лицами органов местного самоуправления города Чебоксары являются председатель контрольного органа города Чебоксары - контрольно-счетной палаты, заместители главы администрации города Чебоксары, руководители территориальных, отраслевых и функциональных органов администрации города Чебоксары.

(часть третья введена Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 06.03.2012 N 500)

 

Статья 24. Наименование органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары

 

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

 

Наименования главы города Чебоксары, представительного органа города Чебоксары, исполнительно-распорядительных органов города Чебоксары устанавливаются законом Чувашской Республики с учетом исторических и иных местных традиций.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления города Чебоксары, должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары, а также иные вопросы организации их деятельности определяются настоящим Уставом.

 

Глава VI. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ -

Глава VII. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ

Глава IX. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ И ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА

Глава X. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ

 

Статья 66. Доходы и расходы бюджета города Чебоксары

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

 

Части первая и вторая утратили силу. - Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766.

К собственным доходам бюджета города Чебоксары относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Чебоксары, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

(п. 5 в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 26.06.2009 N 1345)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности города Чебоксары;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления города Чебоксары и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(п. 7 в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления города Чебоксары;

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления города Чебоксары.

В доходы бюджета города Чебоксары зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города Чебоксары отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

Расходы бюджета города Чебоксары осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления города Чебоксары ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией города Чебоксары.

(часть пятая в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 26.06.2009 N 1345)

Чебоксарское городское Собрание депутатов самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, членов выборных органов местного самоуправления города Чебоксары, выборных должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих.

(часть шестая в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 06.03.2012 N 500)

Администрация города Чебоксары самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда в муниципальных предприятиях и учреждениях, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Чебоксары на решение вопросов местного значения.

(часть седьмая введена Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 06.03.2012 N 500)

 

Статья 67. Местные налоги и сборы

 

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления города Чебоксары по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 68. Самообложение граждан города Чебоксары

 

Для решения конкретных вопросов местного значения города Чебоксары могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине, равной для всех жителей города Чебоксары, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей города Чебоксары и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы ведения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на референдуме.

 

Статья 69. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

 

Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются субвенции.

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 24.09.2013 N 1139)

Органы местного самоуправления города Чебоксары имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Чебоксарским городским Собранием депутатов соответствующего решения.

 

Статья 70. Муниципальные заимствования

 

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 26.06.2009 N 1345)

 

Город Чебоксары вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

 

Статья 71. Бюджет города Чебоксары

 

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

 

Город Чебоксары имеет собственный бюджет (бюджет города Чебоксары).

Бюджет города Чебоксары представляет собой форму образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств города Чебоксары.

Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Чебоксары и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города Чебоксары самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

В бюджете города Чебоксары раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Чебоксары по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Чебоксары отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города Чебоксары.

Проект бюджета города Чебоксары, решение об утверждении бюджета города Чебоксары, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Чебоксары и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Чебоксары, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 72. Резервный Фонд

 

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 06.03.2012 N 500)

 

В составе бюджета города Чебоксары образуется резервный фонд для непредвиденных расходов, размер которого ежегодно устанавливается решением Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов. Резервный фонд используется администрацией города Чебоксары в соответствии с порядком формирования и использования средств резервного фонда. Отчет о расходовании резервного фонда включается в отчет об исполнении бюджета города.

 

Статья 73. Утратила силу. - Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766.

 

Статья 74. Реестры расходных обязательств

 

Органы местного самоуправления города Чебоксары обязаны вести реестры расходных обязательств.

Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета города Чебоксары свод (перечень) нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

(часть вторая в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 06.03.2012 N 500)

Реестр расходных обязательств города Чебоксары ведется в порядке, установленном администрацией города Чебоксары. Реестр расходных обязательств города Чебоксары предоставляется финансовым управлением администрации города Чебоксары в Министерство финансов Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики.

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 06.03.2012 N 500)

 

Статьи 75 - 76. Утратили силу. - Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766.

 

Статья 77. Муниципальный заказ города Чебоксары

 

Органы местного самоуправления и уполномоченные ими организации могут выступать заказчиками на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

(часть вторая в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 11.07.2006 N 257)

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Чебоксары.

(часть третья введена Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 11.07.2006 N 257)

Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемым Чебоксарским городским Собранием депутатов.

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 11.07.2006 N 257)

 

ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР

от 27.09.2007 N 766)

 

Статья 81. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары

 

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

 

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Чебоксары юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами.

Решения органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 82. Обеспечение прав граждан на территории города Чебоксары

 

Органы самоуправления города Чебоксары обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан.

Граждане вправе обжаловать в суд и органы самоуправления города Чебоксары действия должностных лиц самоуправления города Чебоксары, если эти действия противоречат федеральным законам и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, нарушают права и законные интересы граждан.

 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ -

СТОЛИЦЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

Принят

решением

Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 30.11.2005 N 40

 

(в ред. Решений Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР

от 11.07.2006 N 257, от 27.09.2007 N 766, от 28.10.2008 N 1138,

от 23.12.2008 N 1207, от 26.06.2009 N 1345, от 22.06.2010 N 1704,

от 14.04.2011 N 144, от 30.06.2011 N 260, от 06.03.2012 N 500,

от 25.09.2012 N 750, от 24.09.2013 N 1139)