Тема 13. Юридическая помощь и её организация

Нотариат – система органов, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, направленных на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем.

Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, Основами законодательства о нотариате, нормативными правовыми актами субъектов РФ

защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ.

Нотариальные действия предусмотрены законом и в соответствии с действующим законодательством РФ о нотариате насчитывают 20 видов. Это:

удостоверение сделок, для которых законодательством РФ установлена обязательная нотариальная форма;

выдача свидетельств на право собственности, долю в общем имуществе;

принятие мер к охране наследственного имущества,

другие.

Нотариальные действия в РФ совершают нотариусы – должностные лица, уполномоченные на совершение нотариальных действий, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Если в населенном пункте нет нотариуса, нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. Нотариальные действия на территории других государств совершают от имени Российской Федерации должностные лица консульских учреждений.

Как правило, территорией деятельности нотариуса является определенная административно-территориальная единица в городах, районах или сельской местности. Территория, на которой нотариус совершает свою деятельность, называется нотариальным округом. В городах, имеющих районное или административное деление, нотариальным округом считается вся территория города. Совершение нотариусом нотариального действия за пределами своего нотариального округа не влечет за собой признания недействительности этого действия. Так, для удостоверения завещания, в случае тяжелой болезни завещателя, он может выехать в другой округ при отсутствии в нем нотариуса.

Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные ими документы имеют одинаковую юридическую силу.

Государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются Министерством юстиции или соответствующими органами юстиции, которым Министерство юстиции дает поручения на открытие или упразднение нотариальных контор. Министерство юстиции ведет реестр этих контор, а также контор нотариусов, занимающихся частной практикой, устанавливает порядок выдачи лицензий на право ведения нотариальной деятельности и осуществляет иные полномочия, предусмотренные Основами законодательства РФ о нотариате.

В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» Министерство юстиции и его территориальные органы обязаны осуществлять государственный контроль за деятельностью нотариата. Органы юстиции имеют право истребовать от нотариуса сведения о совершенном нотариальном действии и другие документы; утверждать (или не утверждать) решения, принимаемые нотариальными палатами.

Должность нотариуса, занимающегося частной практикой, учреждается органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Они же определяют количество нотариусов в нотариальном округе. Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты и иметь лицензию. Руководство деятельностью частных нотариусов осуществляют нотариальные палаты. Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе –

иметь контору;

открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный;

иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности;

нанимать и увольнять работников;

распоряжаться поступившим доходом,

выступать в любых судах от своего имени.

Нотариус пользуется услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в общем порядке.

При сравнении статусов государственного нотариуса и нотариуса, занимающегося частной практикой, можно выделить как сходства, так и различия в их правовом положении. К числу сходств следует отнести:

наличие единой правовой базы – Конституции РФ, Основ законодательства о нотариате РФ, ГК РФ, ГПК РФ;

общие требования для назначения на должность;

общие права и обязанности при совершении нотариальных действий;

практически единая компетенция и одинаковая юридическая сила оформленных ими документов;

единые правила нотариального делопроизводства;

общий порядок учреждения должности и наделения полномочиями.

Различия состоят в:

порядке материальной ответственности за причиненный ущерб – государственный нотариус – в соответствии с ТК РФ, частный – за счет средств страхового фонда и личного имущества;

порядке принудительного прекращения деятельности – государственный нотариус – увольнение в соответствии с ТК РФ, частный – по решению суда;

страховании нотариальной деятельности – государственный нотариус – добровольное, частный – обязательное;

порядке финансирования деятельности – государственный нотариус – за счет бюджета, частный – за счет собственных средств, полученных за совершение нотариальных действий и других финансовых поступлений;

условиях членства в нотариальных органах самоуправления – членство государственного нотариуса в нотариальной палате необязательно, членство частного нотариуса в нотариальной палате обязательно;

объеме организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций – частный нотариус вправе иметь контору, счета в банках, в том числе валютный, нанимать и увольнять работников и т.д.

В своей работе нотариус должен быть беспристрастен и независим, руководствоваться действующим законодательством РФ, а также международными договорами. При исполнении служебных обязанностей нотариус, а также лица, работающие в нотариальной конторе, не имеют права разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, даже и после сложения полномочий или увольнения. Сведения или документы о совершенных нотариальных действиях можно выдавать только лицам, от имени или по поручению которых они совершены.

Справки о совершенных нотариальных действиях выдают по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами. Справки о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, представляют в определенных случаях в налоговый орган. Справки о завещании выдают только после смерти завещателя.

К лицам, претендующим на должность нотариуса, предъявляются определенные требования по образованию и сроку стажировки. Для нотариусов существуют определенные ограничения в области другой деятельности, кроме нотариальной. Так, например, нотариус не вправе:

заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью и никакой иной, кроме научной и преподавательской;

оказывать посреднические услуги при заключении договоров.

Нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами по правилам, утверждаемым Министерством юстиции и Федеральной нотариальной палатой. Нотариальное делопроизводство ведется на языке, предусмотренном законодательством республиканских или территориальных органов власти. Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведется делопроизводство, тексты оформляемых документов должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком.

Нотариус имеет личную печать с изображением Государственного герба, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной конторы, а также штампы удостоверительных надписей, личные или государственные бланки.

Должности нотариусов учреждаются и ликвидируются органами юстиции совместно с нотариальной палатой. В государственных конторах нотариусы принимаются и увольняются в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ, но на конкурсной основе из числа лиц, имеющих соответствующую лицензию.

Назначение на должности стажера и помощника нотариуса осуществляется органом юстиции на основании трудового договора. Стажер нотариуса должен иметь высшее юридическое образование, а помощник нотариуса – лицензию на право нотариальной деятельности.

Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:

осуждения его за совершение умышленного преступления – после вступления приговора в законную силу;

ограничения дееспособности или признания недееспособным;

ходатайства нотариальной палаты – за неоднократное совершение дисциплинарных поступков, за нарушение законодательства, по состоянию здоровья при наличии медицинского заключения.

Органы юстиции в таких случаях совместно с нотариальной палатой принимают решение о передаче документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращаются, другому нотариусу.

Все нотариусы, которые впервые назначаются на должность, приносят присягу.

В своей профессиональной деятельности нотариус наделен следующими правами:

совершать предусмотренные законодательством нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему;

составлять проекты сделок, заявлений, других документов, изготовлять копии документов и выписки из них,

давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

истребовать у физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

Нотариус несет и определенные обязанности:

оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;

разъяснять лицам их права и обязанности;

предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий для того, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована лицам во вред;

выполнять свои обязанности в соответствии с действующим законодательством РФ и присягой;

хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности;

отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству РФ или международным договорам;

представить в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан в порядке наследования или дарения.

Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей деятельности, при этом страховая сумма не может быть менее 100-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

Нотариус за свою профессиональную деятельность несет определенные виды ответственности:

нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший действие, противоречащее законодательству РФ, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб;

в случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству РФ, его деятельность может быть прекращена судом;

нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству РФ, несет ответственность в установленном законом порядке для государственных служащих.

За совершение нотариальных действий, то есть составление проектов документов, выдачу копий (дубликатов) документов и выполнение технической работы, нотариусы как государственной конторы, так и занимающиеся частной практикой, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством РФ, или плату по тем же тарифам. Нотариусы, занимающиеся частной практикой, могут брать плату по соглашению. Предусмотренные в некоторых случаях законодательством о государственной пошлине льготы для физических и юридических лиц должны соблюдаться как государственными, так и частными нотариусами. При выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне места своей работы заинтересованные лица возмещают ему фактические транспортные расходы.

Государственные нотариальные конторы содержатся за счет бюджетных средств, а источниками финансирования частных нотариусов являются денежные средства, получаемые ими за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера. Нотариус, занимающийся частной практикой, уплачивает налоги и другие обязательные платежи. Денежные средства, находящиеся на депозитных счетах, не являются доходом нотариуса.

Координацию и руководство деятельностью нотариусов осуществляет нотариальная палата, которая является некоммерческой организацией и представляет собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Членами нотариальной палаты могут быть получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности.

Нотариальные палаты являются юридическим лицом и свою работу строят на принципах самоуправления. Нотариальные палаты образуются по территориальному признаку, руководствуясь законодательством РФ и своим уставом. Устав принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, принятом для общественных объединений.

Основными задачами нотариальной палаты являются:

представление и защита интересов нотариусов;

оказание нотариусам помощи и содействие в развитии и совершенствовании частной нотариальной деятельности;

организация стажировки, повышение профессиональной подготовки нотариусов;

страхование нотариальной деятельности и т.д.

Высшим органом нотариальной палаты является общее собрание. Руководят нотариальной палатой избранные собранием правление и президент. Члены нотариальной палаты уплачивают членские взносы.

Нотариусы обязаны представлять нотариальной палате по своей работе сведения о совершенных нотариальных действиях, о своей финансово-хозяйственной деятельности и т.д.

Федеральная нотариальная палата образуется как профессиональное объединение территориальных нотариальных палат и имеет свой устав, принимаемый собранием представителей нотариальных палат. В ее компетенцию входят следующие функции:

осуществление координации деятельности нотариальных палат;

представление интересов нотариальных палат в (на) – органах государственной власти и управлениях, предприятиях, учреждениях, организациях;

обеспечение защиты социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;

участие в проведении экспертиз проектов законов по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;

обеспечение повышения квалификации нотариусов, их помощников и стажеров;

организация страхования нотариальной деятельности;

представление интересов нотариальных палат в международных организациях.

Высшим органом Федеральной нотариальной палаты является собрание представителей нотариальных палат. Руководят Федеральной нотариальной палатой избранные на собрании представители палат, правление, президент.

Полномочия собрания, правления, президента регламентируется уставом.

Контроль за исполнением государственными и частными нотариусами своих профессиональных обязанностей соответственно осуществляют органы юстиции и нотариальные палаты. Кроме того, за работой нотариусов по совершению нотариальных действий законодательством РФ установлен судебный контроль. Отказ в совершении обязательного нотариального действия или его неквалифицированное, неправильное совершение может быть обжаловано в судебном порядке.

Контроль за соблюдением нотариусами налогового законодательства РФ осуществляется налоговыми органами.

Нотариальные действия – юридически значимые действия, совершаемые специально уполномоченными для этого лицами. Нотариальные действия совершают на основе законодательства РФ. Порядок совершения нотариальных действий происходит по общим и специальным правилам, также устанавливаемым законодательством РФ.

В круг нотариальных действий, совершаемых нотариусами и уполномоченными должностными лицами входит:

удостоверение сделок;

выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

наложение и снятие запрещения отчуждения имущества;

свидетельство верности копий документов и выписок из них;

свидетельство подлинности подписи на документах;

свидетельство верности перевода документов с одного языка на другой;

удостоверение факта нахождения гражданина в живых:

удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;

удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

удостоверение времени предъявления документов:

передача заявлений физических и юридических лиц другим
лицам;

прием в депозит (на хранение) денежных сумм и ценных бумаг;

совершение исполнительных надписей;

совершение протестов векселей;

предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков;

прием на хранение документов;

совершение морских протестов;

обеспечение доказательств (для судебных органов).

Данные нотариальные действия совершают как частные, так и государственные нотариусы. Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают, кроме того, следующие нотариальные действия:

выдают свидетельства о праве на наследство;

принимают меры к охране наследственного имущества;

выдают свидетельства о праве собственности в случае смерти одного из супругов.

При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение необходимых действий по наследственным вопросам (совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты) может быть поручено одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

В тех случаях, когда в населенном пункте отсутствует нотариус, должностные лица органов исполнительной власти могут совершать следующие нотариальные действия:

удостоверение завещаний;

удостоверение доверенностей;

принятие мер к охране наследственного имущества;

свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

свидетельствование подлинности подписи на документах.

При нахождении граждан Российской Федерации за рубежом нотариальные действия, предусмотренные законодательством России, могут быть совершены соответствующими должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.

В своей работе нотариусы руководствуются действующим законодательством и Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

Прежде чем совершить какое-либо нотариальное действие, нотариус на основании паспорта или других документов устанавливает личность обратившегося гражданина, его представителя или представителя юридического лица. При удостоверении различного вида сделок нотариус выясняет дееспособность граждан и проверяет правоспособность юридических лиц, которые участвуют в сделках. Если сделку совершает по доверенности представитель, то проверяют и его полномочия.

Содержание нотариально удостоверяемой сделки, заявления и других документов должно быть зачитано нотариусом вслух всем участникам. Документы, которые оформляют в нотариальном порядке, участники подписываются только в присутствии нотариуса. Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо другим причинам не может лично расписаться, то по его поручению в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или другой документ может подписать доверенный гражданин. При этом указывают причины, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно обратившимся за совершением нотариального действия.

Нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки или приписки, зачеркнутые слова и другие не оговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом. Тексты нотариально удостоверяемых сделок должны быть написаны ясно и четко. Относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначают хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц указывают без сокращений, с адресами их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адреса их места жительства указывают полностью. Документы, объем которых превышает один лист, прошивают, пронумеровывают и скрепляют печатью.

Обычно удостоверительные надписи, совершаемые нотариусом на документах, оформляются на этих же документах в конце текста, иногда на совершение определенных нотариальных действий выдают свидетельства. Все нотариальные действия регистрируют в соответствующих реестрах.

Нотариус может отказать в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону;

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства РФ.

Нотариус излагает причины отказа в устной или письменной форме, при этом в 10-дневный срок он выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. Совершение нотариального действия может быть отложено, если:

необходимо истребовать или представить дополнительные сведения от физических или юридических лиц;

необходимо направить документы на экспертизу;

в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения определенных действий.

Общий срок отложения совершения нотариального действия не должен превышать одного месяца со дня вынесения постановления нотариусом. По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на период не более 10-ти дней. Если в этот период от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, то нотариальное действие должно быть совершено. В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, совершение нотариального действия приостанавливают до разрешения дела судом.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в его совершении, может подать об этом жалобу в районный или городской суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы или нотариуса, занимающегося частной практикой.

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривает суд общей юрисдикции или арбитражный суд в порядке искового производства.

 

Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Деятельность адвокатуры осуществляют в соответствии с –

Конституцией РФ;

ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»;

иными законодательными актами РФ.

В соответствии с Конституцией РФ основной задачей адвокатуры является оказание юридической помощи гражданам и организациям, на которую они имеют гарантированное право. Помимо адвокатуры такую помощь могут оказывать юридические отделы, юрисконсульты, советники по правовым вопросам, которые функционируют на предприятиях, в учреждениях, организациях. При этом необходимо иметь ввиду, что оказание юридической помощи указанными структурами не является адвокатской деятельностью.

В Конституционном Суде РФ интересы сторон могут защищать лица, имеющие ученые степени и звания, хотя и не состоящие в адвокатуре.

В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ и Гражданским процессуальным кодексом наряду с адвокатом защиту и представительство по уголовным делам, представительство по гражданским делам могут осуществлять близкие родственники обвиняемого, представляемого и другие лица, предусмотренные законом.

В соответствии с действующим законодательством государство признает адвокатуру институтом гражданского общества. Вместе с тем, адвокатура является правоохранительным органом, притом не менее значимым, чем прокуратура и суды. Во всех случаях, когда органы государства выдвинули против гражданина обвинение, когда лицо задержано или арестовано, когда в суде ведется гражданско-правовой спор, государство признает за человеком право воспользоваться услугами адвоката и обеспечивает реализацию этого права.

Так, например, в уголовном процессе законом предусматриваются ситуации, когда помощь адвоката является обязательной по делам:

о несовершеннолетних;

лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство;

лиц, которые в силу физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту;

лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь

лиц, которые заявили ходатайство о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей;

лиц, которые заявили ходатайство о рассмотрении дела с применением особого порядка принятия судебного решения (гл.40 УПК РФ).

Адвокатура – некоммерческая организация, она не преследует цель извлечения прибыли. Гонорары адвокатов – это не прибыль, а оплата их труда. Законом предусмотрены случаи оказания бесплатной юридической помощи в судах общей юрисдикции первой инстанции по делам:

о взыскании алиментов (истцам),

возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью (истцам);

ветеранам Великой Отечественной войны – по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

гражданам РФ - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

гражданам РФ, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией.

Юридическая помощь гражданам Российской Федерации по перечисленным категориям дел оказывается бесплатно в случае, если среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта Российской Федерации. Также бесплатно юридическая помощь оказывается во всех случаях несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Вопрос об оказании бесплатной юридической помощи решается в каждом конкретном случае руководителем адвокатского образования, а также может решаться органами предварительного следствия, прокурором или судом. Исходя из имущественного положения гражданина, последний может быть освобожден от оплаты полностью или частично. В этих случаях порядок оплаты труда адвоката определяется в соответствии с «Положением о порядке оплаты труда адвокатов за счет государства», утвержденным Министром юстиции в 1994 году.

Функциями адвокатуры в соответствии с законодательством РФ являются:

консультации и разъяснения, устные и письменные справки по юридическим вопросам;

составление заявлений, жалоб и других документов правового характера;

представительство в судах, других государственных органах и организациях по гражданским делам и делам об административных правонарушениях;

участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника и представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика;

участие в качестве представителей сторон в Конституционном Суде РФ;

защита прав граждан при оказании им психиатрической помощи;

иная не запрещенная помощь (разработка уставов и подготовка к регистрации юридических лиц, заключение контрактов, правовой контроль за учетом и отчетностью, правовое обслуживание коммерческих операций и др.).

участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;

представительство интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

представительство интересов доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;

участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

участие в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

В основе организации и деятельности адвокатуры лежат следующие правовые принципы:

законность;

самоуправление;

независимость;

корпоративность;

равноправие адвокатов.

Адвокатская тайна – необходимое условие существования адвокатуры. В статье 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» установлено, что адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи. Это положение распространяется на деятельность адвоката по всем делам.

В содержание адвокатской тайны включаются:

сам факт обращения гражданина за юридической помощью и мотивы, побудившие к такому обращению;

сведения о преступлении, его участниках, последствиях, личной жизни, сообщаемые обвиняемым или потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, если нет согласия заинтересованного лица на их разглашение при производстве следствия и в суде;

те же сведения, сообщенные адвокату родственниками обвиняемого (подозреваемого) и другими лицами при обращении за юридической помощью;

сведения о личной жизни граждан, почерпнутые из уголовного дела при ознакомлении с ним;

сведения, сообщенные адвокату лицом, которое он представляет в гражданском или административном процессах;

сведения, содержащиеся в переписке между адвокатом и обвиняемым (представляемым) и в адвокатских досье.

Адвокат обязан сохранять в тайне доверенные ему сведения бессрочно, даже после смерти лица, доверившего эти сведения, за исключением случаев, когда они служат его реабилитации. Для предания огласке такого рода информации необходимо согласие правопреемников.

Адвокат не вправе оказывать конфиденциальное содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

Досье адвокатов, журналы учета посетителей и учетно-регистрационные карточки должны храниться в условиях, исключающих возможность ознакомления с ними лиц, не имеющих отношения к адвокатуре.

Контроль за действиями адвокатов осуществляют адвокатские палаты субъектов РФ и суды. Жалобы на действия адвокатов, не соответствующие закону, поступают в адвокатскую палату соответствующего субъекта РФ и рассматриваются Советом адвокатской палаты с учетом заключения квалификационной комиссии, который вправе наложить на адвоката дисциплинарное взыскание.

В соответствии с Законом о прокуратуре нарушения законности в деятельности адвокатуры могут быть предметом прокурорского надзора.

Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Кандидат также должен иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании.

Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:

признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством РФ порядке;

имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия при адвокатской палате субъекта Российской Федерации после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката, квалификационного экзамена.

О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.

Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.

Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном законом, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Адвокат вправе представлять интересы своего клиента –

во всех государственных и общественных организациях,

в различных правоохранительных органах.

Для участия в деле адвокату выдается ордер, который он предъявляет в качестве подтверждения своих полномочий. Выступая в качестве представителя или защитника, он правомочен:

собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций. Указанные органы и организации обязаны в порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии;

опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ;

привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;