Классификация документов земельного кадастра.

Классификация документов земельного кадастра.

Документы Государственного кадастра недвижимости (ГКН) со­гласно ст. 12 Федерального закона «О Государственном земельном кадастре» подразделяют на основные, вспомогательные и произ­водные.

Основные документы земельного кадастра подраз-ся:

- Единый госуд.реестр земель (ЕГРЗ)

- дежурные кадастровые карты

- кадастровые дела

Вспомогательные документы:

- книга учета

- книга учета выданных сведении

- каталоги координат пунктов опорной межевой сети

Производные документы:

-кадастровый паспорт зем.уч.(выписки)

- перечни земель находящихся в собственности РФ и муниц.образовании;

-справка налогового инспектора выданную в соответствующем регламенте;

- статистические отчеты;

- производные кадастровые карты;

-справочные и аналитические документы.

ЕГРЗ – содержит сведения о существующих и прекративших существование объектах кадастрового учета.

Дежурная кадастровая карта (ДКК) предназначена для документирования актуальных сведений о границах земельных участков, учтенных в Государственный реестр земель кадастрового района.

Кадастровое дело (КД) предназначено для организации архи­вного хранения совокупности документов, на основании которых проводят государственный кадастровый учет и формируют сведе­ния в Государственный реестр земель кадастрового района и ДКК.

 

 

Структура и состав кадастровых сведений Реестра объектов недвижимости.

Реестр объектов недвижимости представляет собой систематизированный свод записей об объектах недвижимости в текстовой форме путем описания внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о таких объектах.
Единый государственный реестр земель представляет собой документ, который предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков.
Единый государственный реестр земель содержит сведения о существующих и прекративших существование земельных участках.

В Едином государственном реестре земель содержатся следующие основные сведения о земельных участках:
- кадастровые номера;
- местоположение (адрес);
- площадь;
- категория земель и разрешенное использование земельных участков;
- описание границ земельных участков, их отдельных частей;
- зарегистрированные в установленном порядке вещные права и ограничения (обременения);
- экономические характеристики, в том числе размеры платы за землю;
- качественные характеристики, в том числе показатели состояния плодородия земель для отдельных категорий земель;
- наличие объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельными участками.

Моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ) - документ, входящий в состав основных документов государственного земельного кадастра (ГЗК), в котором проводится государственный кадастровый учет земельных участков.
Единый государственный реестр земель состоит из Государственного реестра земель федерального уровня, Государственных реестров земель субъектов Российской Федерации, а также Государственных реестров земель кадастровых районов.

 

 

Кадастровый номер объекта недвижимости и кадастровое деление территории Российской Федерации.

1. Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее также - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовых актов органа кадастрового учета.

3. Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, а также порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений

 

4. Структура и содержание государственного земельного кадастра.

Зк как такового уже не существует поэтому, Реализация государственного кадастра объектов недвижимости задумана на базе государственного земельного кадастра с привлечением архивов и специалистов органов технической инвентаризации (БТИ). Однако, в том виде, в котором предполагается его реализация, кадастр недвижимости не сможет являться информационной системой, позволяющей решать задачи второго уровня, а останется кадастром низшего звена, решающим чисто технические задачи.

Этот кадастр предполагается формировать на правовой базе федерального уровня, посредством специально организуемых федеральных структур, причём, решение всех технических вопросов остаётся также за федеральным центром.

Содержание государственного кадастра объектов недвижимости формируется в виде нескольких баз данных, а именно:

1. Геодезическая и картографическая основы ГКОН.

2. Объекты недвижимости.

3. Государственная граница Российской Федерации, границы субъектов РФ, муниципальных образований и населённых пунктов.

4. Кадастровое деление территории РФ.

5. Территориальное зонирование РФ.

В базе данных о геодезической и картографической основе ГКОН должны содержаться собственно топографические и кадастровые карты и планы, каталоги координат пунктов опорных межевых сетей, местоположение этих пунктов и типы знаков, закрепляющих их на местности. В этой базе данных также должны содержаться сведения о принятой системе координат.

В базе данных об объектах недвижимости должны содержаться сведения о виде объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение и т.д.), о его местоположении, площади, вещных правах и правообладателях, обременениях вещных прав, о кадастровой стоимости объекта недвижимости. Для земельных участков дополнительно должны содержаться сведения о категории земель и о разрешённом виде использования земельного участка. Для зданий, сооружений и отдельных помещений дополнительно должна содержаться информация о назначении здания, сооружения или помещения, а также его технические характеристики.

В базе данных о границах должны содержаться картографическое описание государственной границы Российской Федерации, описание границ между субъектами Российской Федерации, описание границ муниципальных образований, описание границ отдельных населённых пунктов. Здесь же должны содержаться правовые документы, устанавливающие эти границы.

В базе данных о кадастровом делении территории России должны содержаться сведения о наименовании кадастровых округов и кадастровых районов, о местоположении границ этих единиц кадастрового деления.

Что касается базы данных о территориальном зонировании Российской Федерации, то здесь должны храниться, как правило, сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории и условия ограничений использования объектов недвижимости в пределах этих зон.

Таким образом, государственный кадастр объектов недвижимости является очень ограниченной по содержанию информационной системой и не может в полной мере решать задачи управления территориями, а необходим исключительно в фискальных целях.

 

Планово - картографические материалы - источник кадастровой информации.

Планово-картографические материалы получают в результате проведения наземных съемок или аэрофотосъемок местности. Наземная съемка (теодолитная, мензуальная и др.) применяется локально и, как правило, на небольших площадях. Она находит применение при учете текущих изменений в составе и использовании земель. Полученные при наземной съемке планово-картографические материалы должны удовлетворять основным требованиям земельного кадастра - обеспечению необходимой точности земельно-кадастровых сведений, которая зависит от масштаба плана.
Без планово-картографических материалов получить достоверные сведения по всем составным частям земельного кадастра невозможно. В свою очередь, что очень важно, эти материалы обеспечивают наглядность земельно-кадастровых сведений, предупреждают возможность пропусков или дублирования площадей, способствуют беспрерывному и объективному получению необходимой информации.
Для определения размера потерь используются планово-картографические материалы, данные почвенных обследований, земельного кадастра и мониторинга земель.
Важным условием получения достоверных земельно-кадастровых данных является полнота планово-картографического материала. Их содержание должно соответствовать требованиям государственного земельного кадастра. Это означает, что текстовые и планово-картографические документы земельного кадастра должны быть взаимосвязаны между собой. Большое значение имеет и масштаб плана, обеспечивающий его точность. Наиболее точные результаты получают при использовании крупномасштабных планов. При выборе масштаба важное значение имеет размер контуров, характер использования земель, интенсивность ведения хозяйства и имеющиеся масштабы исходных данных материалов, на основании которых составляется земельно-кадастровый план. Помимо основного земельного кадастрового плана, на отдельные части землепользования могут быть составлены планы более крупного масштаба.
Земельный учет ведется по фактическому состоянию и использованию земель на основе доброкачественных планово-картографических материалов. Учету подлежит весь земельный фонд в разрезе административно-территориальных единиц, категорий земель, землевладений, землепользовании, граждан и угодий.
В настоящее время в Российской Федерации значительная работа по автоматизации процессов ведения земельного кадастра, в том числе и планово-картографического материала, выполнена в Московском государственном университете по землеустройству: разработана методика получения и обработки данных на ЕС ЭВМ, разработана программа вычисления площадей земельных участков и вывода их графического изображения на дисплей.
В сельскохозяйственных предприятиях, организациях и учреждениях земельный кадастр ведется по фактическому состоянию и использованию земель, определенному на основе доброкачественного планово-картографического материала. Для ведения земельного кадастра пользуются преимущественно планами аэрофотосъемки и лишь в отдельных случаях - материалами наземных съемок. Плановые материалы как основные земельно-кадастровые документы обеспечивают наглядность учитываемой территории, ликвидируют возможность пропусков или дублирования площадей земель при земельном кадастре. Плановый материал нужен не только для учета земель по составу угодий, но и для характеристики качества сельскохозяйственных угодий, бонитировки почв и экономической оценки земель.
Большое значение для проектирования и осуществления гидротехнических мероприятий имеют топографо-геодезические изыскания, в процессе и в результате которых изучают рельеф и ситуацию местности, получают планово-картографические материалы.
В основу разработки дипломной работы включается перспективный план развития района, годовые планы, статистические данные по хозяйственной деятельности организаций, земельно-кадастровые сведения, землеустроительные разработки планово-картографический материал, монографические описания.

Документальный метод наблюдения используется в качестве источника необходимых сведений в различного рода отчетах о состоянии землепользования, орошаемых и осушенных земель.

 

Классификация документов земельного кадастра.

Документы Государственного кадастра недвижимости (ГКН) со­гласно ст. 12 Федерального закона «О Государственном земельном кадастре» подразделяют на основные, вспомогательные и произ­водные.

Основные документы земельного кадастра подраз-ся:

- Единый госуд.реестр земель (ЕГРЗ)

- дежурные кадастровые карты

- кадастровые дела

Вспомогательные документы:

- книга учета

- книга учета выданных сведении

- каталоги координат пунктов опорной межевой сети

Производные документы:

-кадастровый паспорт зем.уч.(выписки)

- перечни земель находящихся в собственности РФ и муниц.образовании;

-справка налогового инспектора выданную в соответствующем регламенте;

- статистические отчеты;

- производные кадастровые карты;

-справочные и аналитические документы.

ЕГРЗ – содержит сведения о существующих и прекративших существование объектах кадастрового учета.

Дежурная кадастровая карта (ДКК) предназначена для документирования актуальных сведений о границах земельных участков, учтенных в Государственный реестр земель кадастрового района.

Кадастровое дело (КД) предназначено для организации архи­вного хранения совокупности документов, на основании которых проводят государственный кадастровый учет и формируют сведе­ния в Государственный реестр земель кадастрового района и ДКК.