Защита трудовых прав / зачет

Защита трудовых прав / зачет

1. Понятие, содержание и значение защиты трудовых прав.

Согласно Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства (ст. 2), каждому предоставляется право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45). Кроме того, в соответствии с Конституцией РФ (ст. 30) каждому предоставлено право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов. При этом свобода деятельности общественных объединений, в том числе профсоюзов, гарантируется.

В законодательстве понятие «защита права» означает возможность государства, его органов защитить те или иные права. Отдельные законодательные акты констатируют, какие права они защищают. Например, в соответствии со ст. 11 Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзы должны защищать социально-трудовые права и интересы работников. В широком смысле под защитой трудовых прав работников понималась деятельность компетентных органов по разрешению трудовых споров, которая охватывала все стадии процесса и была направлена на пресечение трудовых правонарушений, восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Защита трудовых прав «в узком смысле (или собственно защита)» раскрывалась как непосредственное восстановление нарушенных или оспариваемых прав, осуществляемое управомоченными органами в установленной процессуальной форме.

Понятие защиты трудовых прав работников иногда предлагалось рассматривать более широко, и обосновывалось возможностью включения в него деятельности уполномоченных органов надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. Круг субъектов: 1) сам работник; 2) государственные органы, осуществляющие защиту прав и свобод человека и гражданина, в том числе трудовых прав работников (Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, прокуратура); 3) специально уполномоченные государственные органы контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде и правил безопасного ведения работ в отдельных отраслях (Федеральная инспекция труда, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)), органы государственного надзора в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (Роспотребнадзор); 4) негосударственные органы и организации (комиссии по трудовым спорам, профессиональные союзы).

Защита трудовых прав работников в широком смысле включает в себя и защиту в узком смысле, и следующие важнейшие способы защиты этих прав:

1)установление на федеральном уровне Трудовым кодексом и другим трудовым законодательством высокого уровня условий труда, гарантии основных трудовых прав. 2) развитие производственной демократии как непосредственной, так и представительной (через профсоюзы и других представителей работников), когда работники сами участвуют и в определении правил внутреннего трудового распорядка, и в установлении обязательности заключения в организации коллективных договоров, не отдавая все это только на решение работодателя; 3) широкая пропаганда трудового законодательства всеми способами

Таким образом, защита трудовых прав — это различные действия государственных и профсоюзных органов по профилактике правонарушений, а при их появлении — оказание помощи этими органами работникам в ликвидации таких правонарушений (индивидуальных или коллективных), восстановлении нарушенных трудовых прав и привлечении к ответственности нарушителей.

В юридической литературе рассматривается защита трудовых прав и как процесс, который имеет свои стадии, в частности: а) профилактика нарушения трудовых прав; б) рассмотрение правонарушения при разрешении трудовых споров; в) восстановление нарушенных трудовых прав; г) ответственность за допущенные правонарушения.

П од защитой трудовых прав работников в широком смысле понимается любого рода деятельность, совершаемая субъектами в интересах работника и способствующая улучшению условий их труда и благосостояния.

Соотношение охраны и защиты трудовых прав.

Защита трудовых прав – это недопущение и предупреждение их нарушения, а в случае нарушения прав – их восстановление и возмещение причиненного вреда. В подтверждение этому действует ст.2 Конституции РФ «Признание, соблюдение и защита прав и свобод – обязанность государства.» Для государства – защита прав – явля-ся основной функцией, из чего вытекает необходимость предприятия определенных мер к охране этих прав от нарушения. Государство обязывает уполномоченные специальные органы устанавливать режим охраны прав, а в случае их нарушения, осуществляет защиту нарушенных прав. Некоторые ученные отождествляют эти понятия –т.е. под ними понимают – систему правового регулирования общественных отношений, которые предотвращают правонарушения, а в случае их совершения устанавливают ответственность за допущенные правонарушения. Охрана права существует постоянно и имеет цель обеспечить то или иное право. Другие ученные считают, что защита права – это государственная принудительная деятельность, направленная на восстановление нарушенного права и обеспечение юридической обязанности. Охранительные же правоотношения начинают складывать с момента правонарушения, при их помощи осуществляются меры юридической ответственности и защиты субъективных прав.

 

Общая характеристика способов и средств защиты трудовых прав работодателей.

Понятие «работодатель» в трудовом праве чаще всего обозначает организацию, но этот термин может определять и физическое лицо, которое обладает правоспособностью, то есть возможностью заключить с гражданином трудовой договор.

Главные, хотя и не единственные, обязанности работодателя – обеспечение необходимых условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, и оплата полученного труда в соответствии с федеральным законодательством. При нарушении прав работника, работодатель рискует быть привлеченным к различным видам ответственности.

Основными правами работодателя являются наем работников, получение труда и право, собственно, быть руководителем трудового процесса. На последнем и основывается нормативная власть работодателя, которая подразумевает принятие работником определенных положений в целях регламентации трудовой деятельность. Существует мнение, что Трудовой Кодекс больше направлен на защиту прав работника, однако это не соответствует действительности.

ТК содержит различные положения, защищающие работодателей от недобросовестных работников. Защита трудовых прав работодателя включает в себя:

· право требовать исполнения работниками своих трудовых обязанностей

· право требовать от работников бережного отношения к имуществу работодателя

· право привлекать работников к различным видам ответственности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством

· право объединять работодателей в целях защиты своих прав

 

Прокуратура - это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Деятельность прокуратуры регулируется Федеральным законом от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Порядок обращений в прокуратуру урегулирован «Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации», утвержденной Приказом Генпрокуратуры РФ от 17.12.2007 №200.

Главной задачей прокуратуры является осуществление общего надзора за соблюдением законодательства, т.е. прокуратура не является специализированным органом по надзору и контролю в сфере труда. Однако, поскольку трудовое законодательство входит в общую систему законодательства, прокуратура уполномочена осуществлять надзор также и в этой сфере.

Надзорная функция прокуратуры в сфере защиты социально-трудовых прав граждан в период кризиса усилилась. В частности, было издано Указание Генеральной прокуратуры РФ от 14.11.2008 № 229/7р «Об организации прокурорского надзора в связи с принимаемыми Правительством РФ мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики», которым было предписано, усилить надзор по следующим вопросам:

• соблюдение права на своевременное и в полном объеме право на выплату заработной платы;
• соблюдение прав работников при увольнении в связи с ликвидацией или сокращением численности или штата;
• надзор за деятельностью государственной инспекции труда;
• реализация службами занятости программ трудоустройства и обучения профессиям, особо нуждающимся в социальной защите граждан;
• соблюдение органами занятости преимущественного права безработных, состоящих на учете свыше 6 месяцев, на участие в общественных работах;
• факты несвоевременной выплаты пенсий и пособий гражданам кредитными учреждениями

 

Судебная защита нарушенных трудовых прав работников, как известно, является эффективным юридическим инструментом, позволяющим восстановить законность в сфере трудовых отношений. Различные процессуальные нормы, включенные в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ), позволяют работнику, как более слабой стороне трудового спора, добиваться защиты своих прав.

В числе таких норм правило об освобождении работника от уплаты судебных расходов (ст. 393 ТК РФ); сокращенный срок рассмотрения и разрешения трудового спора, установленный в целях скорейшей защиты прав работника (ч. 2 ст. 154 ГПК РФ); немедленное исполнение судебного акта по спору об увольнении (ст. 396 ТК РФ, ст. 211 ГПК РФ); ограничение поворота исполнения судебного решения (ст. 397 ТК РФ, ч. 3 ст. 445 ГПК РФ) и др.

В российской действительности незаконное увольнение никогда не было чем-то экстраординарным. С этим явлением встречается каждый второй, а вот предпринимает реальные действия по оспариванию незаконного увольнения лишь каждый тридцатый. Такая неутешительная статистика отражает отношение работников к своим правам. Особенность ситуации заключается в том, что если бы работники активнее оспаривали незаконное увольнение, то сокращалось бы и количество таких увольнений, и оспаривать бы их пришлось гораздо меньше. Поэтому активная защита своих прав – долг каждого работника. Тем болееадвокатская помощь в составлении документов по этой категории дел всегда несколько дешевле, чем по другим. Ведь сторона и так уже понесла свои убытки. Основания и общий порядок увольнения описаны в главе 13 Трудового кодекса РФ.

Подача иска в суд

Иск о признании увольнения незаконным и восстановления на работе подается по общему правилу в районный суд по месту нахождения организации. В соответствии со ст. 393 Трудового кодекса РФ работник освобождается от уплаты государственной пошлины и несения судебных расходов.

Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ иск должен быть подан в течение месяца со дня вручения копии приказа либо со дня вручения трудовой книжки. Если срок пропущен по уважительным причинам, то он может быть восстановлен судом.

Необходимо обратить внимание, что обращение с жалобой в инспекцию труда и ожидание ответа, обычно не рассматривается в качестве уважительной причины пропуска срока для общения в суд.

Основные «плюсы» обращения с иском в суд:

Это наиболее эффективный способ защиты прав. Именно в суде можно будет прояснить все обстоятельства и продемонстрировать нарушения, допущенные работодателем. И именно суд сможет разобраться во всех хитросплетениях в отношениях между работником и работодателем.

Дешевизна судебного процесса. С учетом того, что работник полностью освобожден от несения судебных расходов, затраты на ведение дела в суде будут гораздо меньше обычного.

Возможность взыскания морального вреда. Взыскать компенсацию за причинение морального вреда может только суд, инспекция труда таким правом не обладает.

Основной минус использования судебного способа защиты своих прав – это достаточно длительный срок судебного разбирательства. Статьей 154 Гражданско-процессуального кодекса РФ установлен срок для рассмотрения дел о восстановлении на работе в 1 месяц. К сожалению, на практике он соблюдается очень редко. Однако сегодня, когда суды всеми силами стараются сократить сроки рассмотрения дела, эта проблема постепенно сглаживается.

Таким образом, если нарушение, допущенное работодателем, носит явный, очевидный характер и легко подтверждается письменными документами, то целесообразно начать защиту своих прав с обращения в государственную инспекцию труда. Но нужно помнить о месячном сроке для обращения в суд, и даже если инспекция не успеет предпринять какие - то меры, необходимо параллельно обращаться с иском в суд. Если же нарушение не очевидно или не может быть подтверждено письменными документами, то надо сразу начинать с обращения в суд.

Защита трудовых прав / зачет

1. Понятие, содержание и значение защиты трудовых прав.

Согласно Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства (ст. 2), каждому предоставляется право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45). Кроме того, в соответствии с Конституцией РФ (ст. 30) каждому предоставлено право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов. При этом свобода деятельности общественных объединений, в том числе профсоюзов, гарантируется.

В законодательстве понятие «защита права» означает возможность государства, его органов защитить те или иные права. Отдельные законодательные акты констатируют, какие права они защищают. Например, в соответствии со ст. 11 Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзы должны защищать социально-трудовые права и интересы работников. В широком смысле под защитой трудовых прав работников понималась деятельность компетентных органов по разрешению трудовых споров, которая охватывала все стадии процесса и была направлена на пресечение трудовых правонарушений, восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Защита трудовых прав «в узком смысле (или собственно защита)» раскрывалась как непосредственное восстановление нарушенных или оспариваемых прав, осуществляемое управомоченными органами в установленной процессуальной форме.

Понятие защиты трудовых прав работников иногда предлагалось рассматривать более широко, и обосновывалось возможностью включения в него деятельности уполномоченных органов надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. Круг субъектов: 1) сам работник; 2) государственные органы, осуществляющие защиту прав и свобод человека и гражданина, в том числе трудовых прав работников (Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, прокуратура); 3) специально уполномоченные государственные органы контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде и правил безопасного ведения работ в отдельных отраслях (Федеральная инспекция труда, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)), органы государственного надзора в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (Роспотребнадзор); 4) негосударственные органы и организации (комиссии по трудовым спорам, профессиональные союзы).

Защита трудовых прав работников в широком смысле включает в себя и защиту в узком смысле, и следующие важнейшие способы защиты этих прав:

1)установление на федеральном уровне Трудовым кодексом и другим трудовым законодательством высокого уровня условий труда, гарантии основных трудовых прав. 2) развитие производственной демократии как непосредственной, так и представительной (через профсоюзы и других представителей работников), когда работники сами участвуют и в определении правил внутреннего трудового распорядка, и в установлении обязательности заключения в организации коллективных договоров, не отдавая все это только на решение работодателя; 3) широкая пропаганда трудового законодательства всеми способами

Таким образом, защита трудовых прав — это различные действия государственных и профсоюзных органов по профилактике правонарушений, а при их появлении — оказание помощи этими органами работникам в ликвидации таких правонарушений (индивидуальных или коллективных), восстановлении нарушенных трудовых прав и привлечении к ответственности нарушителей.

В юридической литературе рассматривается защита трудовых прав и как процесс, который имеет свои стадии, в частности: а) профилактика нарушения трудовых прав; б) рассмотрение правонарушения при разрешении трудовых споров; в) восстановление нарушенных трудовых прав; г) ответственность за допущенные правонарушения.

П од защитой трудовых прав работников в широком смысле понимается любого рода деятельность, совершаемая субъектами в интересах работника и способствующая улучшению условий их труда и благосостояния.