Глава 3. Политическая система в Германии

 

Структура и полномочия Германского правительства вытекают из конституции страны, Grundgesetz (Основного закона), который вступил в силу 23 мая 1949 после того, как военные правительства западных оккупационных держав дали согласие на установления Федеральной республики (известной тогда как Западная Германия) и с согласия парламентов земель (штатов) сформировать Бунд (федерацию). Западная Германия тогда включала 11 штатов и Западный Берлин, которому был дан особый статус государства без избирательного права. В качестве временного решения до ожидаемого воссоединения с восточным сектором, столица которого была расположена в маленьком университетском городе Бонн.

Германия является федеральной демократией с сильными политическими партиями, независимым судом и властными региональными и местными органами власти. Даже местных жителей такие вещи могут запутать.[14]

Федеральная часть относится к тому, что власть разделена на национальном уровне. Учреждения в Берлине обладают определенной властью, которая выходит за рамки региональной. Например, в Берлине действуют правила, касающиеся медицинского страхования.

С другой стороны, многие полномочия закреплены за региональными собраниями и местными властями. Это помогает предотвратить сосредоточение власти в центре, что потенциально угрожало бы немецкой демократии.

Какую же роль играет Немецкая Конституция?

Германия также является конституционной демократией. Это значит, что структура правил, которая определяет где находится власть и как избираются люди, описана базовым документом. Любые изменения в такой документ должны быть сделаны с предельной внимательностью к их широкому смыслу.

Сама Конституция была принята в 1949 и известна как Grundgesetz fur die Bundesrepublik Deutschland (Основной закон Федеративной Республики Германии). В отличие от других конституций он регулярно видоизменялся, чтобы соответствовать изменяющемся ситуациям и считается одним из самых гибких в своем роде в мире.

Как работает Немецкая система голосования?

Как и в любой другой демократии, голосование в Германии является важнейшим политическим правом и люди, не являющиеся гражданами страны, как правило, не обладают таким правом. Есть исключения. Например, граждане ЕС могут голосовать в местных и Европейских выборах. Тем не менее, выбора в Федеральные палаты ограничены гражданами Германии. Возраст для голосования в Германии- 18 лет (16 лет для местных выборов), все взрослые граждане могут голосовать. Самые важные выборы проходят каждые 4 года, где избираются представители Бундестага (по сути народное собрание). [15]

На таких выборах избиратели подают 2 голоса. Первый за определенного кандидата, который должен заработать наибольшее число голосов в каждом избирательном округе, для того, чтобы быть избранным. Другой голос- за «партийный список». Эти голоса используются для того, чтобы убедиться, что партии получают примерно столько мест, сколько и процентов на выборах.

Кто является главой правительства?

Возможно данный вопрос вызывает сомнения у многих, так как понять политический ландшафт посторонним зачастую нелегко. На первый взгляд, вы могли бы обратиться к «главе государства» - в данном случае президент Германии. Но внешность может быть обманчива.

Итак, в чьих руках сосредоточена политическая власть? С одним источником путаницы можно разобраться сразу, глава государства не является самой влиятельной персоной в политике Германии. Наоборот, Президент обладает в основном церемониальной ролью (за исключением редких обстоятельств). Главой государства, на самом деле, является Канцлер, который возглавляет самую большую партию Германии- Бундестаг.