Определение формы правления государства, её сущность и классификация.

Форма правления – способ организации верховной государственной власти, от положения органов которой зависит различие между двумя ее основными формами: монархией и республикой.

Форма правления раскрывает 3 главные характеристики государства:

- организацию высших органов гос-ва, их структуру, порядок образования, степень участия населения в их формировании;

- взаимоотношения высших органов друг с другом и с населением;

- компетенцию этих органов.

Форма правления показывает кто правит в гос-ве, кто осуществляет верховную власть.

Различают 2 основные формы правления: монархическую и республиканскую.

Монархия - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству.

Признаки монархической формы правления:

- наличие единоличного правителя;

- наследование власти;

- пожизненность правления;

- концентрация в руках монарха всей полноты власти;

- отсутствие ответственности монарха. Он несет ответственность только перед Богом и Историей.

В свою очередь монархия делится на:

- абсолютную; - ограниченную; - дуалистическую

- теократическую; - парламентарную (или конституционная).

Перечисленные признаки характерны неограниченной (абсолютной) монархии, которая была присуща рабовладельческим или феодальным обществам. Это такая форма правления, при которой верховная государственная власть по закону всецело принадлежит одному лицу.

При дуалистической монархии гос. власть носит двойственный характер. Юридически и фактически власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом.

Парламентарная или конституционная – где власть монарха законодательно ограничена во всех сферах деятельности

Для парламентарной монархии характерны следующие черты:

- власть монарха ограничена во всех сферах государственной власти;

- исполнительная власть реализуется правительством, которое ответственно перед парламентом; - правительство формируется на представителей партии, победивших на выборах в парламент; - глава правительства лидер партии; - законы принимает парламент, их подписывает монарх, правом вето он не обладает.

Республика - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

Признаки республиканской формы правления: - верховная власть осуществляется выборными органами; - источник власти – народ; срочность полномочий высших представительных органов власти (парламент, президент); - исполнение институтов демократии в разнообразных формах; - юр. и политическая ответственность главы государства и др. должностных лиц.

В настоящее время республиканская форма правления самая распространенная.

Различают 2 основных вида республиканской формы правления: - президентскую и парламентарную республики.

Президентская республика имеет особенности – соединение в руках президента полномочий главы гос-ва и главы правительства; - выборы президента на основе всеобщих выборов; - президент обладает значительными полномочиями, он самостоятельно формирует правительство, которое несет ответственность перед президентом (США, Мексика, Бразилия, Аргентина).

Парламентарная республика – правительство формируется парламентом из числа депутатов партии, имеющей большинство в парламенте. Правительство несет ответственность перед парламентом. – верховная власть принадлежит парламенту; - президент избирается не всенародно, а парламентом; - глава правительства не президент, а лидер правящей партии (Финляндия, Германия, Италия, Турция, Венгрия, Индия). Президент в парламентских республиках мало влияет на реальную политику. Его роль сведена к представительским, консультативным и контролирующим функциям.

Существуют также смешанные формы правления: полупрезиденсткая, полупарламентская.