Легальность и легитимность политической власти.

Легитимность и легальность (законность) власти – несовпадающие понятия. Если легальность означает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам (юридическая характеристика), то легитимность – доверие и оправдание власти (характеристика нравственная). 

Слово " легитимность" происходит от латинского "legitimus" – законный.

Легитимность власти – положение, при котором люди считают себя должными подчиняться, а власть считают имеющей право приказывать.

Другими словами, легитимность власти – это

а) признание власти населением;

б) принятие власти как правомерной и справедливой;

в) наличие у власти авторитета в глазах населения.

Легитимность — это то что делает власть властью. Легитимность — это основа властвование, это основа функционирование любого государство. Без легитимности власть не может существовать, без легитимности не может существовать политический режим и вся государственная система. Поэтому что без народной поддержки, без народного согласия -власть — это не власть.

Теорию легитимного господства вел вначале 20 века Макс Вебер немецкий (социолог, философ). Давайте посмотрим, что он по этому поводу говорит, Макс Вебер вел понятие легитимности, разработал теорию легитимного господства.

Современная типологизация легитимности ведет начало от Макса Вебера. Он предложил выделять три ее вида.

-Традиционный;

-Харизматический;

-Рационально-легальный;

Если мы посмотрим исторический, то на очень длинные промежутки времени власть держалась на традиции. Власть держалась на священном характере древности, священным характере опыта предков. Так называемая традиционная общества склонна уважать традицию, склонна почитать традицию и считать правильным то что традиционно. Поэтому если власть соответствует традициям, если власть не нарушает обычая она уже справедлива законом. И не важно король умный или глупый, добрый или злой, дееспособный или сумасшедший или даже маленький ребенок, это не так уж важно. Важно чтоб он получил свою власть согласно традициям. Источник легитимности –признание священного характера традиции. Наименование главы государство-Отец батюшка, господин, мой синьор. Общества воспринимает себя как подданные, подвластные своему правителю, рабами. Формирование доходов-Дань. Характерный политический режим –Монархия.

Второй источник легитимности, который мы можем найти, это уважение к личности, а вернее уважение к харизме этой личности (греческая слово Харизма-дар). Используется для того что бы обозначит некую систему личных качеств который могут превратить человека в лидера. Это такое иррациональное понятие, мы его применяем тогда, когда пытаемся объяснить природу лидерства, природу способности человека вести за собой людей. Харизмой обладают некоторые люди, они становится центрам притяжение. Они могут быть неформальными лидерами, лидерами малых групп, они могут быть руководителями, они могут быть артистами, у них это хорошо получается, люди готовы их слушать, люди готовы к ним прислушиваться, доверять им и идти за ними, некоторые харизматики делают политическую карьеру. У них это хорошо получается. И если вот такой политик харизматик станет во главе государство, у него может возникнут шанс при определенном истечение обстоятельств, при определенных исторических условиях, у него может появится шанс этой харизмой легитимировать всю политическую систему, легитимировать весь политический режим, который строится вокруг этого лидера. М.Вебер называл такую легитимацию – Харизматической. Источник легитимности- вера в вождя, доверие его харизме. Наименование главы государство-вождь, фюрк. Общества воспринимает себя как последователем своего вождя. Формирование доходов-Дары, субботник какой та бесплатный труд во блага общества и государства. Характерный политический режим-авторитарный и тоталитарный.

Третий источник легитимации — это разум человека, способность критический мыслить способность взвешивать плюсы и минусы и принимать власть просто потому что это выгодно, это удобно это правильно, ну, например, мы пошли проголосовали, поэтому это правильно, гораздо хуже если решение будет принимать кто-то за нас. Лучше поддержать эту власть чем идти и протестовать, потому что кто знает вдруг будет хуже. В общем рациональное признание выгодность удобства власти может быть основанием легитимности. Ну и простое законопослушание, суть которого тоже в общем та в этом люди признают законы, люди подчиняются законам добровольно, потому что считают, что это правильно, что это выгодно для всего общества. Источник легитимности-рациональное признание выгодности власти. Наименование главы государство- глава государства –чиновник. Общества воспринимает себя как граждан, гражданин. Формирование доходов-налоги, общества устанавливает размер, виды налогов. Характерный политический режим- демократия.

Признаки падения легитимности:

-Рост степени принуждения;

-Ограничение прав свободы;

-Запрещение политических партий и независимости прессы;

-Рост коррумпированности всех институтов власти;

-Низкая экономическая эффективность власти;

Легальность соответствует понятию «законность» (Lex – в переводе с лат. - закон), носит чисто юридический характер и означает формальное соответствие власти закону, ее юридическую правомерность. Но не всегда легальные государства являются легитимными. Эти два понятия близки, но не тождественны. Если первое носит формальный характер (юридический) и исходит от самой власти в лице государства, принимающего законы, то второе носит оценочный этический характер и исходит от граждан, выражает их отношение.

Легальность власти означает, что:

-власть имеет законное происхождение;

-власть осуществляется посредством закона (а не путем произвола, насилия и тп.);

-власть само подчиняется закону;