Конституционное право граждан на защиту своих прав. Гарантии соблюдения основных прав человека в условиях чрезвычайного положения.

Часть 2 ст.45 Конституции РФ признает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Он может использовать все виды обжалования, обращаться в суд, к общественности, использовать средства массовой информации, создать комитет в свою защиту, провести пикетирование. ФЗ «Об оружии» от 13.12.1996 г., предоставил гражданам возможность на приобретение определенных видов оружия (охотничье оружие, газовый пистолет).

К примеру, газовое оружие самообороны граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе приобретать без получения лицензии. Кроме того, они могут применять оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в пределах необходимой обороны или крайней необходимости. Применению оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение, при этом не должен быть причинен вред третьим лицам. Кроме того, Закон налагает здесь определенные ограничения. Запрещено применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или неизвестен, кроме случаев совершения ими вооруженного или группового нападения. О каждом случае применения оружия, повлекшем телесные повреждения, его владелец обязан незамедлительно, не позднее суток, сообщить в орган внутренних дел по месту применения оружия.

При приобретении оружия гражданин представляет медицинскую справку о состоянии здоровья, паспорт или иной документ, подтверждающий российское гражданство. Милиция вправе потребовать сведения о судимости и выяснить, состоит ли гражданин на учете у наркологов и психиатров.

Лицо, права которого нарушены решением административного органа или должностного лица, вправе обжаловать это решение в вышестоящем органе. Заявления и жалобы граждан по поводу их нарушенных прав разрешаются в срок до одного месяца со дня поступления в государственный, общественный орган, на предприятие, учреждение, организацию, которые обязаны разрешить вопрос по существу, а обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, - безотлагательно, но не позднее 15 дней. Конечный момент рассмотрения жалобы и заявления – вынесение решения соответствующим органом, уполномоченным разрешать рассматриваемые в обращении вопросы. Надзор за точным исполнением законодательства в сфере рассмотрения обращений граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления возложен на органы прокуратуры. Однако природа прокурорской власти такова, что осуществляя надзор за законностью в деятельности административных органов и защищая права частных лиц, прокурор не обладает распорядительными полномочиями в отношении этих органов, поэтому фактически законные требования прокурора могут быть проигнорированы. Поэтому прокуратура может обратиться в суд или возбудить против виновных уголовное дело.

Ограничение прав и свобод – временная мера, с четким указанием пределов и срока такого ограничения.

Пункт 3 статьи 56 Конституции РФ содержит перечень прав и свобод, которые не подлежат ограничению ни при каких чрезвычайных обстоятельствах:

1) право человека на жизнь (ст.20);

2) право на достоинство личности – никто не может подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст.21);

3) право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст.23,ч.1);

4) сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается. Каждый имеет право ознакомления с документами и материалами, затрагивающими его права и свободы (ст.24);

5) свобода совести, свобода вероисповедания (ст.28);

6)право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (ст.34, ч.1);

7) право на жилище не подлежит ограничению также, никто не может быть произвольно его лишен (ст.40/1).

Не подлежит ограничению также весь блок личных прав и свобод, относящихся к сфере конституционных гарантий правосудия и уголовного судопроизводства (статьи 46-54).

Закон также предусматривает гарантии имущественных и социальных прав граждан и организаций в период действия ЧП.

Лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных обстоятельств или в связи с применением мер по их устранению, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь.

В период действия ЧП не изменяется порядок применения физической силы, спец.средств и оружия сотрудниками ОВД и военнослужащими ВВ, установленный законами, а за неправильное и неправомерное применение указанных средств, превышение полномочий должностные лица несут ответственность в полной мере в соответствии с законом.

Правосудие на территории осуществляется только судом. В случае невозможности осуществления правосудия судами, действующими на территории чрезвычайного положения может быть изменена территориальная подсудность дел, рассматриваемых в судах.

Деятельность органов прокуратуры РФ на территории, на которой введено ЧП, осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

В период действия ЧП судами могут выноситься приговоры с применением смертной казни, не приводятся в исполнение в течение всего срока действия ЧП и тридцати суток после его прекращения или отмены.

Федеральный орган исполнительной власти в трехдневный срок уведомляет Генерального секретаря ООН о временных ограничениях прав и свобод граждан, уведомляет сопредельные государства об обстоятельствах, послуживших основанием для введения ЧП.