Архитектурная мастерская ооо «матвеев и к»

 

Руководитель проекта	Матвеев И.Д.
Главный архитектор проекта	Матвеев И.Д.
Главный инженер проекта	Грозин М.В.
Ведущий архитектор	Запорожцев Е.С.

 

Содержание пояснительной записки

материалов по обоснованию изменений в генеральный план

Стр.

1. Общая часть. 6

2. Современное состояние. 11

2.1. Краткая историческая справка. 12

2.2. Современная организация территории. 13

2.2.1. Внешний транспорт. 13

2.2.2. Жилищное строительство. 14

2.2.3. Инженерная инфраструктура. 14

3. Природные условия и ресурсы. Состояние окружающей среды.. 17

3.1. Природные условия. 18

3.1.1. Климат. 18

3.1.2. Геоморфология территории. 18

3.1.3. Геологическое строение территории. 19

3.2. Природные ресурсы.. 20

3.2.1. Гидрогеологические условия и ресурсы подземных вод. 20

3.2.2. Гидрография и ресурсы поверхностных вод. 20

3.2.3. Почвы.. 21

3.2.4. Зеленые насаждения. 22

3.2.5. Животный мир. 22

3.2.6. Ландшафтно-рекреационная характеристика территории. 23

3.3. Инженерно-строительные условия. 25

3.4. Состояние окружающей среды.. 26

4. Объекты культурного наследия. 28

5. Планировочные ограничения и зоны с особыми условиями использования территории 35

5.1. Санитарно-защитные зоны.. 36

5.2. Зоны охраны объектов культурного наследия и защитные зоны объектов культурного наследия. 38

5.3. Придорожные полосы.. 39

5.4. Водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы и береговые полосы.. 40

5.5. Охранные зоны.. 42

5.6. Зоны затопления и подтопления. 46

5.7. Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 47

6. Экономическая база развития. Население. 52

6.1. Экономико-географическое положение территории. 53

6.2. Особенности пространственного развития территории. 57

6.3. Население и трудовые ресурсы.. 60

6.4. Тенденции развития ключевых отраслей экономики. 62

6.5. Функционально-экономическое зонирование территории. 64

7. Основные направления развития территории. 66

7.1. Документы стратегического планирования. 67

7.2. Документы территориального планирования. 72

7.3. Проблемы развития территории. 83

7.4. Анализ реализации генерального плана поселения. 87

7.5. Демографический прогноз. 93

7.6. Направления развития территории. 99

8. Планируемое развитие территории. 102

8.1. Преобразование функционально-планировочной структуры.. 103

8.2. Описание и параметры функциональных зон. 123

8.3. Производственные предприятия. 143

8.4. Новое жилищное строительство. 145

8.5. Социальная инфраструктура. 151

8.6. Система зеленых насаждений. 173

8.7. Улично-дорожная сеть. 175

8.9. Транспорт. 177

8.10. Инженерная инфраструктура. 179

8.10.1. Теплоснабжение. 223

8.10.2. Водоснабжение. 225

8.10.3. Канализация. 227

8.10.4. Газоснабжение. 229

8.10.5. Электроснабжение. 230

8.10.6. Связь. 233

8.10. Мероприятия по санитарной очистке территории. 235

9. Мероприятия по охране объектов культурного наследия. 237

10. Мероприятия по охране ценных природных объектов. 244

11. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. 245

11.1. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. 246

11.2. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 251

12. Основные технико-экономические показатели генерального плана муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области. 263

 

Общая часть

Материалы по обоснованию изменений в генеральный план муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Заневское городское поселение), утвержденный решением совета депутатов от 29.05.2013 № 22, с изменениями, утвержденными постановлением Правительства Ленинградской области от 06.09.2017 № 355, разработаны ООО «Матвеев и К» (свидетельство о допуске к проектным работам № 0024/1-2013/624-7801365694-П-73 от 26 марта 2013 года, выданное СРО Некоммерческое Партнерство «Гильдия архитекторов и инженеров Петербурга» - приведено в Исходно-разрешительной документации) разработаны на основании постановления администрации муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 10.03.2017 № 120 в соответствии с Техническим заданием (приведены в Исходно-разрешительной документации).

Целью разработки материалов по обоснованию изменений в генеральный план является актуализация генерального плана, учитывающая:

- результаты анализа реализации генерального плана муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденного решением совета депутатов от 29.05.2013 № 22, за период 2014 – 2018 годы;

- изменения в документах территориального планирования Российской Федерации, Ленинградской области, Всеволожского муниципального района;

- изменение статуса муниципального образования на городское поселение;

- изменение границ земельных участков, поставленных на кадастровый учет;

- предложения заинтересованных юридических и физических лиц по Протоколу от 08.10.2018 Комиссии по генеральному плану Заневского городского поселения «О внесении изменений в генеральный план муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области» - приложение 1 к Техническому заданию (приведено в Исходно-разрешительной документации»);

- изменения в Региональных нормативах градостроительного проектирования Ленинградской области, утвержденные постановлением Правительства Ленинградской области от 04.12.2017 № 524;

- ввод в действие Местных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 04.12.2017 № 525.

Материалы по обоснованию изменений в генеральный план Заневского городского поселения разработан для решения основных проблем развития поселения, выявленных в результате анализа:

- реализации генерального плана и муниципальных программ Заневского городского поселения за период 2014 - 2020 годы;

- схем территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования Ленинградской области, Схемы территориального планирования Всеволожского муниципального района Ленинградской области (изменений в указанные документы) в части размещения на территории внесения изменений в генеральный план объектов федерального значения, регионального значения, местного значения муниципального района;

- предложений заинтересованных лиц о внесении изменений в генеральный план поселения

При разработке материалов по обоснованию изменений в генеральный план Заневского городского поселения были поставлены и решены следующие задачи:

- разработка предложений об изменении планировочной структуры и функционального зонирования территории, изменении мероприятий по развитию социальной, транспортной и инженерной инфраструктур на основе анализа предложений заинтересованных лиц о внесении изменений в генеральный план поселения, обоснование изменений;

- разработка предложений об изменении в размещении объектов, необходимых для реализации полномочий органов местного самоуправления поселения, обоснование изменений;

- разработка предложений об изменении объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района, в соответствии с утвержденными документами территориального планирования;

- разработка предложений об изменении мероприятий по минимизации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- обоснование корректировки муниципальных программ, схемы теплоснабжения, схемы водоснабжения и водоотведения, программы в области обращения с отходами, программы комплексного развития социальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, иных программ и проектов, реализуемых на территории муниципального образования.

Территория, применительно к которой вносятся изменения в генеральный план - территория в границах муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, соответствующих закону Ленинградской области от 15.06.2010 № 32-оз (с последующими изменениями), общей площадью 5039,32 га, включая:

- территории населенных пунктов, входящих в состав Заневского городского поселения, в том числе: деревня Заневка, город Кудрово, поселок при железнодорожной станции Мяглово (далее – поселок при железнодорожной станции Мяглово), деревня Новосергиевка, поселок при железнодорожной станции Пятый километр (далее – поселок при железнодорожной станции Пятый километр), деревня Суоранда, деревня Хирвости, городской поселок Янино-1 (административный центр), деревня Янино-2;

- территории вне населенных пунктов.

При разработке материалов по обоснованию изменений в генеральный план Заневского городского поселения учтены данные о расчетной численности населения и объеме жилищного фонда по утвержденным проектам планировки территории, в том числе:

- Проект планировки и проект межевания территории города Кудрово, территория, ограниченная на севере – санитарно-защитной зоной городской станции водоподготовки ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», на востоке – полосой отвода Кольцевой автомобильной дороги вокруг города Санкт-Петербурга, на юге – водоохраной зоной реки Оккервиль, на западе – полосой отвода Октябрьской железной дороги, утвержденные постановлением администрации Заневского сельского поселения от 30.11.2007 № 49;

- Проект планировки и проект межевания территории города Кудрово (территория ограничена с севера – автомобильной дорогой - продолжение ул. Дыбенко, с юга – границами земельных участков находящихся в собственности ООО «ИКЕА МОС», с востока – границей города Кудрово, с запада – границей города Кудрово), утвержденные постановлением администрации Заневского сельского поселения от 09.12.2011 № 276, от 23.04.2012 № 147;

- Проект планировки и проект межевания территории городского поселка Янино-1, северо-восточная часть, утвержденные постановлением администрации Заневского сельского поселения от 22.01.2013 № 14;

- Проект планировки и проект межевания территории городского поселка Янино-1 (территория ограничена с юга застройкой по улице Шоссейной, с запада территорией ОАО «Ремонтный завод радио-электронной техники «Луч», с севера земельным участком с кадастровым номером 47:07:10-39-001:0107, с востока внутриквартальной автомобильной дорогой (дорога на МЖК «Янино-1»), утвержденные постановлением администрации Заневского сельского поселения от 30.12.2013 № 606;

- Проект планировки и проект межевания территории городского поселка Янино-1, квартал, ограниченный с востока - ул.Военный городок, с севера- территорией ОАО «Ремонтный завод радиоэлектронной техники «Луч», с востока - территорией организации, с юга- ул. Новая - дорога на школу, утвержденные постановлением администрации Заневского сельского поселения от 30.12.2013 № 607;

- Проект планировки и проект межевания территории городского поселка Янино-1 (территория ограничена с юга – Колтушским шоссе, с востока – проектируемым жилым массивом «Янино-Восточный», с севера и запада – проектируемыми автодорогами), утвержденные постановлением администрации Заневского сельского поселения от 21.05.2014 № 209;

- Проект планировки и проект межевания территории Янино-2, юго-восточная часть, утвержденные постановлением администрации Заневского сельского поселения от 31.12.2014 № 654;

- Проект планировки и проект межевания территории городского поселка Янино-1, квартал, ограниченный с севера Колтушским шоссе, с востока - ул. Заводской, с юга - подъездным железнодорожным путем, с запада - Кольцевой автомобильной дорогой вокруг города Санкт-Петербурга, утвержденные постановлением администрации Заневского сельского поселения от 06.10.2014 № 432;

- Проект планировки и проект межевания территории городского поселка Янино-1, квартал, ограниченный с востока – ул. 1-я линия, с севера – ул. Кольцевой, утвержденные постановлением администрации Заневского сельского поселения от 15.12.2014 № 586;

- Проект планировки и проект межевания территории в целях размещения линейного объекта – тепловой сети от котельной № 40 до ТК1, ТК11, ТК4.1 в муниципальном образовании «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденные распоряжением комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 30.01.2016 № 46;

- Проект планировки и проект межевания территории в целях размещения линейного объекта местного значения - сетей и сооружений бытовой канализации в городском поселке Янино-1 муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, Участок от КНС-5 до КНС -1, утвержденные распоряжением комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 19.08.2016 № 835;

- Проект планировки и проект межевания территории в целях размещения линейного объекта местного значения «Распределительные газопроводы с подводящими газопроводами до границ земельных участков в деревне Заневка», утвержденные распоряжением комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 28.12.2016 № 1442;

- Проект планировки и проект межевания территории в целях размещения линейного объекта местного значения «Распределительный газопровод по деревне Суоранда, деревне Хирвости, деревне Янино-2 Всеволожского района Ленинградской области», утвержденные распоряжением комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области;

- Внесение изменений в проект межевания территории города Кудрово в части кварталов 5 и 7, утвержденное распоряжением комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 18.01.2017 № 15;

- Изменения в проект планировки территории города Кудрово в части квартала 10, утвержденные постановлением администрации Заневского городского поселения от 14.04.2017 № 347;

- Изменения в проект планировки и проект межевания территории северо-восточной части городского поселка Янино-1, утвержденные распоряжением комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 26.09.2018 № 343;

- Проект планировки территории, расположенной в кадастровом квартале 47:07:1044001 в городе Кудрово (выполняется процедура согласования);

- Проект планировки и проект межевания территории городского поселка Янино-1 (жилые массивы «Янино-Аэродром-1», «Янино-Аэродром», «Ковалево», «Янино-Восточный»), утвержденные постановлением администрации Заневского сельского поселения от № 384 от 09.09.2013 (освоение территории за расчетным сроком).

 

Современное состояние

2.1. Краткая историческая справка

Территория Всеволожского муниципального района, в состав которого входит Заневское сельское поселение была заселена с древнейших времен. Наиболее ранние летописные упоминания о народах, населявших Приневский край, восходят к XI—XII вв. В то время здесь обитали племена финно-прибалтийской подгруппы и славяне (т. н. словене). При Иване III край был присоединен к русским владениям. Формирование населенных пунктов в районе началось с появлением здесь русских землевладельцев после победоносной для России Северной войны 1700–1721 годов.

Деревня Янино. В атласе Кириллова на «Новой и достоверной карте всея Игерманландии» 1726 г. обозначена деревня Янино. Она же обозначена на карте Ингерманландии работы известного гравера Алексея Ростовцева 1734 г. Около 1830 г. отдельные немецкие колонисты стали выселятся из Новосаратовской, Среднерогатской и Ижорской колоний и приобретать земли по правому берегу Невы, где образовалась колония Янинская. Колония относилась к Шлисссльбургскому уезду. К концу XIX — началу XX века название колонии меняется на Янино. Вместе с тем рядом появляется колония Янина (ныне Янино-1). В скобках тогда давалось другое название — Никольское. Во время Великой Отечественной войны в Янино был аэродром. В послевоенное время от деревни Янино до деревни Колтуши простирались торфоразработки, позднее на месте рекультивированных карьеров расположились совхозные овощные плантации открытого грунта. В 1947–1948 годах в деревне Янино построли свиноводческий комплекс.

Деревня Заневка. На подробной карте 1930 года селения на месте Заневки нет, однако уже в 1932 году Заневка упоминается. Происхождение названия не изучено.

Деревня Кудрово. На месте нынешней деревни Кудрово на карте 1840 года обозначен «водочный завод Полторацкой». В более поздних документах указаны дачные участки, а в 1925 году отмечено селение Росая Гора. В 1925 году сюда перебралась сельскохозяйственная коммуна со станции Батецкая (теперь Новгородская область). Впоследствии коммуна стала колхозом. Деревня Кудрово (официально существует с 1926–1927 г.г.) с 1927 по ноябрь 1928 г. входила в состав Ново-Сергиевского сельсовета Ленинского района, с ноября 1928 г.- была уже в составе Яблоновского сельсовета. С августа 1930 г. – это территория Ленинградского Пригородного района, а с августа 1936 г.- Всеволожского района. В сентябре I960 г. Кудрово из состава ликвидированного Яблоновского сельсовета передана в созданный Заневский сельский совет (центр - деревня Заневка).

Деревня Хирвасти. На карте Шуберта 1840 года обозначено селение Хирваста. Тогда же между ним и Токкарями находилось селение Ерахова. На карте 1920-х годов Хирвости обозначены с нынешним названием, а Ерахова меняется на Ерохово. Уже в 1930-х годах они слились, а еще чуть позже Хирвости дотянули почти до Колтушского шоссе.