Тенденции и последствия изменения народонаселения

Динамика численности и изменения структуры населения, а также тенденции демографических процессов постоянно находятся в поле зрения ученых и политиков. Политика в области населения рассматривается как органическая часть социальной политики, особенно, во время «демографических кризисов» Под демографическим кризисом понимается существенное отклонение демографических процессов в короткий период от их генеральных тенденций.

Изменение народонаселения выражается в его росте, застое или упадке. Какие же факторы влияют на динамику народонаселения? Это – фертильность (способность женщины рожать детей), смертность и миграция. Одной из самых очевидных причин изменения народонаселения является уровень фертильности населения, для характеристики которого используют коэффициент фертильности (общее число живорождений в расчете на 1000 женщин детородного возраста, обычно принимаемого как возраст от 15 до 50 лет).

На фертильность влияют различные факторы, главным образом, экономические и социальные. Снижение рождаемости («демографический спад»), например, связано с неблагоприятными экономическими и социальными условиями жизни людей.

«Демографический взрыв» - т.е. резкое повышение рождаемости, обычно связано со стабилизацией экономической ситуации в стране.

Согласно теории демографического перехода процесс роста населения состоит из трех этапов, а именно:

1. высокие уровни фертильности и смертности;

2. снижение смертности при высоком уровне рождаемости;

3. низкие уровни фертильности

Снижение уровня рождаемости приводит к старению населения.

Экономические последствия процесса старения, изменяющего «демографическую нагрузку», то есть увеличение соотношения иждивенцев и трудоспособного населения, связаны с отрицательным влиянием на формирование и использование трудовых ресурсов, ростом реальной суммы расходов, необходимых на содержание нетрудоспособной части населения. Старение населения снижает мобильность трудовых ресурсов, препятствует профессиональной переориентации работников. Пожилые работники являются наиболее уязвимыми в сфере занятости.

Для полного понимания динамики народонаселения следует рассматривать не только уровень рождаемости, но и другую сторону медали — смертность(50). Если уровни рождаемости и смертности одинаковы (и в обществе нет миграции ни в страну, ни из нее), численность населения не изменяется. Это называется нулевым приростом народонаселения(51). Если же превышает или уровень рождаемости, или уровень

смертности, численность населения изменяется. Следует отметить, что в 1992 году впервые за последние полвека количество умерших в России превысило число родившихся. Показателем смертности считают «грубый» уровень смертности - ежегодное число умирающих на 1000 чел. Средняя продолжительность жизни — это среднее число лет, которое проживают люди. (Обычно она подсчитывается как среднее число лет, которые ребенок должен прожить с момента рождения).

Основную роль в снижении продолжительности жизни играют три фактора, а именно:

1. Значительный рост смертности у мужчин трудоспособного возраста. По результатам Всероссийской переписи населения 2002 года средняя продолжительность жизни мужчин составляет 58 лет, а у женщин – 72 года.

2. Высокая младенческая смертность.

3. Значительные сдвиги в структуре причин смерти, как в целом населения страны, так и отдельных возрастных групп. Люди стали умирать более молодыми. Смертность мужчин в трудоспособном возрасте в 4 раза выше, чем у женщин. Особо выделяется смертность от несчастных случаев, отравлений, травм, рост которой повлиял на продолжительность жизни мужчин. Не менее значительным является возрастание смертей от новообразований (онкология), болезней системы кровообращения и омоложение этих болезней, число умерших от которых поднялось до 42,1% от их общего числа.

Основными факторами, объясняющими различные уровни продолжительности жизни в различных странах, являются:

1. Война

2. Материальное благосостояние

3. Национальность

Третий фактор, воздействующий на динамику народонаселения, - миграция(52), т.е. перемещение населения из одной страны в другую или внутри отдельной страны. Иммиграцией называется въезд для жительства в какую-либо страну, эмиграцией - выезд из своей страны. Кроме того, существует внутренняя миграция – переселение из одного района в другой в пределах одной страны.

Изменения в политической, экономической, социальной сферах общественной жизни России в 90-х годах чрезвычайно обострили проблемы миграции: изменились не только масштабы миграции и направленность ее потоков, но и возникли ее новые формы, такие как вынужденная миграция, репатриация депортированных народов, миграция по экологическим причинам, возросли масштабы эмиграции.

Обустройство вынужденных мигрантов требует многомиллиардных затрат, а также значительных материальных и других ресурсов. Весьма серьезной становится проблема адаптации мигрантов к условиям нового места жительства.

Новым явлением для России в миграционных процессах стал рост международной миграции. Значительную часть эмигрантов составляет население трудоспособного возраста. Страну покидают тысячи квалифицированных рабочих, специалистов, представителей творческих профессий. Обостряется проблема «утечки мозгов», что ослабляет интеллектуальный и трудовой потенциал страны.

Анализ миграционной ситуации в России говорит о необходимости создания нового механизма регулирования миграционных процессов, заключения межправительственных соглашений для защиты интересов, как трудящихся-мигрантов, так и государств. Правительством РФ утверждена долговременная программа «Миграция», для реализации основных направлений которой создана Федеральная миграционная служба России.