Законная сила судебного решения

Законная сила судебного решения — это его общеобя­зательность, основанная на силе государственной власти и нормах права, которые применил суд. Судебное решение действует с момента вступления в законную силу.

Определение законной силы судебного решения дано в ст. 13 и 208 ГПК. Более точная формулировка дается в п. 1 ст. 6 Закона *0 судебной системе Российской Федера­ции», согласно которому вступившие в законную силу по­становления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ являются обязательными для всех без ис­ключения органов государственной власти, органов мест­ного самоуправления, общественных объединений, долж­ностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей террито­рии РФ.

Момент вступления решения суда в законную силу оп­ределен в ст. 209 ГПК. Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассаци­онное обжалование, если они не были обжалованы. В слу­чае подачи соответственно апелляционной или кассацион­ной жалобы решение мирового судьи или решение феде­рального суда, если они не были отменены, вступают в законную силу после рассмотрения дела вышестоящим су­дом.

По решению суда, еще не вступившему в законную си­лу, наступает ряд правовых последствий:

1) суд, принявший его, не вправе его отменить или из­менить;

2) участники процесса вправе его обжаловать в апелля­ционном или кассационном порядке;

3) в ряде случаев такое решение, не вступившее в за­конную силу, может быть исполнено.

Решение суда, вступившего в законную силу, приобре­тает новые свойства:

1) общеобязательность. Все лица, так или иначе ока­завшиеся в сфере действия судебного решения, должны с ним считаться. Законная сила судебного решения имеет свои объективные и субъективные пределы. Объективные пределы заключаются в том, что правовое действие вступившего в законную силу судебного решения распростра­няется па установленные судом факты и правоотношения. Субъективные пределы действия законной силы определя­ют круг лип, на которых распространяется законная сила. К их числу относятся стороны и другие лица, участвую­щие в деле, а также их правопреемники;

2) неопровержимость. Решение не может быть обжаловано и пересмотрено в кассационном или апелляционном порядке. Возможен его пересмотр только в особом — над­зорном - производстве;

3) исключительность. По вступлении решения в закон­ную силу стороны и другие лица, участвовавшие в деле, а также их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же самые исковые требования и на том же основании (тождество иска).

В случае если дело было начато прокурором, государ­ственными органами, органами местного самоуправления и иными лицами в порядке ст. 45 и 46 ГПК в защиту прав других лиц, то вступившее в законную силу решение обя­зательно для лица, в интересах которого было начато дело, вопрос о правах и интересах которого был решен в суде. В случае, если после вступления в законную силу ре­шения суда, на основании которого с ответчика взыскива­ются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их про­должительность, каждая сторона путем предъявления но­вого иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей. В подобном случае по так называемым длящимся правоотношениям (фактам-состояниям) свойство исключительности по вынесенным судебным актам насту­пает только при совпадении всех элементов исков;

4) преюдициальность. По вступлении решения в за­конную силу стороны и другие лица, участвовавшие в де­ле, а также их правопреемники не могут оспаривать в другом процессе установленные судом факты и правоотно­шения;

5) исполнимость. Обязанные субъекты, перечисленные в резолютивной части решения, должны исполнить содер­жащееся в нем предписание. Свойство исполнимости при­суще всем судебным актам независимо от вида иска, по которому оно было вынесено. Вместе с тем различаются формы и порядок исполнения судебного акта.

Решение приводится в исполнение после вступления его в законную силу, кроме случаев немедленного испол­нения. В ряде случаев еще не вступившее в законную силу судебное решение в силу прямого предписания закона ли­бо определения суда приобретает данное качество немед­ленно после его провозглашения.

Основания для немедленного исполнения подразделя­ются на обязательные (судебное решение безусловно под­лежит немедленному исполнению) и факультативные (во­прос о допущении немедленного исполнения каждый раз разрешается судом).

Немедленному исполнению в обязательном порядке подлежат следующие решения (ст. 211 ГПК):

1) о взыскании алиментов;

2) о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;

3) о восстановлении на работе;

4) о включении гражданина РФ в список избирателей, участников референдума.

Суд может, но не обязан по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие осо­бых обстоятельств замедление его исполнения может при­вести к значительному ущербу для взыскателя или испол­нение может оказаться невозможным. При допущении не­медленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения может быть рассмотрен судом одновременно с принятием решения (ст. 212 ГПК). В таком случае взыскатель должен убедить суд в необходимости немедленно­го исполнения, приведя для этого соответствующие дока­зательства.

Вопрос о допущении немедленного исполнения реше­ния суда разрешается в судебном заседании. Лица. участ­вующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о немедленном исполнении решения суда.

На определение суда о немедленном исполнении реше­ния может быть подана частная жалоба. Подача частной жалобы на определение о немедленном исполнении реше­ния суда не приостанавливает исполнение.

Таким образом, исполнимость является свойством не только тех судебных актов, которые уже вступили в за­конную силу. Могут исполняться и судебные решения, не вступившие в законную силу. Вместе с тем немедленное исполнение судебного решения не означает его вступления в законную силу, поскольку оно может быть обжаловано в кассационном порядке. Поэтому при отмене решения в кассационном порядке производится поворот исполнения судебного решения.

Определения суда первой инстанции

Постановление суда первой инстанции или судьи, ко­торыми дело не разрешается по существу, выносится в форме определений (ст. 224 ГПК).

По форме определения подразделяются на выносимые в виде отдельного документа и протокольные. Наиболее важные определения (например, определения о прекраще­нии производства по делу) выносятся в виде отдельного документа. В качестве отдельного документа выносятся и те определения, которые направляются затем для испол­нения и совершения определенных действий другим орга­нам и лицам (например, о назначении экспертизы, об обеспечении иска). Остальные определения, именуемые протокольными, заносятся в протокол, поскольку разре­шают вопросы, возникающие по ходу судебного заседания и исполняются немедленно (например, определение об от­ложении разбирательства дела).

По порядку вынесения определения подразделяются на выносимые в совещательной комнате и непосредственно в зале судебного заседания. Если определение постановляет­ся судом или судьей в совещательной комнате, то применя­ется общий порядок ст. 15 ГПК. При разрешении неслож­ных вопросов суд или судья могут вынести определение по­сле совещания на месте, не удаляясь в совещательную комнату, и занести его в протокол судебного заседания. Все определения оглашаются немедленно после их вынесения. В определении должны быть указаны:

1) дата и место вынесения определения;

2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда и секретарь судебного заседания;

3) лица, участвующие в деле, предмет спора или заяв­ленное требование;

4) вопрос, о котором выносится определение;

5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;

6) судебное постановление;

7) порядок и срок обжалования определения суда, если оно подлежит обжалованию.

Определение, которое выносится судом без удаления в совещательную комнату, должно содержать вопрос, о ко­тором выносится определение; мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылку на законы, которыми суд руководствовался, а также само судебное постановле­ние.

Частные определения суда (ст. 226 ГПК). При выявле­нии случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах. В случае несообщения о принятых мерах ви­новные должностные лица могут быть подвергнуты штра­фу в размере до 10 МРОТ. Наложение штрафа не освобож­дает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению су­да. В случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должно­стного или иного лица признаки преступления, суд сооб­щает об этом прокурору.

Лекция 20

ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

План

Заочное производство.

Заочное решение.

Заочное производство

Одной из важных задач, которая решается в ходе судебной реформы, является повышение эффективности правосудия, поиска путей его рационализации и оптими­зации. В условиях увеличения нагрузки на судебную сис­тему резко обозначилась проблема соблюдения сроков су­дебного разбирательства, когда но самым различным при­чинам, в том числе и в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, рассмотрение гражданских дел затя­гивалось.

С этой целью в 1995 г. был введен институт заочного производства. Заочное производство представляет собой систему правил, применяемых при рассмотрении дел в су-до первой инстанции, определяющих порядок рассмотре­ния гражданских дел в случае неявки ответчика в судеб­ное заседание без уважительных причин. Заочное произ­водство осуществляется практически по тем же правилам, что и исковое производство. Единственным и основным исключением из общего правового регламента является неучастие в судебном заседании как самого ответчика, так и его представителей. Поэтому в заочном производстве имеются некоторые особенности в процессе доказывания, содержании судебного решения, а также в порядке обжа­лования.

Условия рассмотрения дела в порядке заочного произ­водства:

1) неявка в судебное заседание ответчика. Если в деле участвуют несколько ответчиков, то вынесение заочного решения допускается при неявке в судебное заседание всех неявившихся ответчиков;

2) надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания, о чем должны иметься доказательст­ва в деле;

3) несообщение ответчиком об уважительных причинах неявки и отсутствие его просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие;

4) отсутствие возражений истца против вынесения за­очного решения. Если явившийся в судебное заседание ис­тец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает раз­бирательство дела и направляет неявившемуся ответчику повторное извещение о времени и месте нового судебного заседания.

О рассмотрении дела в порядке заочного производства суд выносит определение.

Порядок и особенности заочного производства. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представ­ленных сторонами, учитывает их доводы и ходатайства и выносит решение, которое именуется заочным. Само по себе отсутствие ответчика в судебном заседании и невоз­можность в связи с этим для суда заслушать объяснения ответчика не означает, что иск будет удовлетворен в объе­ме требований истца. Истец в любом случае обязан дока­зать свои требования по общим правилам доказывания, поэтому иск будет удовлетворен только в доказанных им пределах.

Поскольку в судебном заседании не присутствует от­ветчик, то при рассмотрении дела в порядке заочного про­изводства не могут быть изменены основание или предмет иска или увеличен размер исковых требований. Если ис­тец подает заявление, например, об увеличении размера исковых требований, то в этом случае дело может быть рассмотрено в рамках обычного искового производства.

Заочное решение

Содержание заочного решения определяется общими правилами гражданского процессуального законодательст­ва (ст. 198 ГПК). При этом в резолютивной части заочного решения должны быть указаны срок и порядок подачи заявления об отмене этого решения. Стороне, не явившейся в судебное оседание, копия заочного решения высылается не позднее трех дней со дня его вынесения с уведомлением о вручении.

В законную силу заочное решение вступает по общим правилам: по стечении срока на апелляционное или кас­сационное обжалование. Вместе с тем в связи с возможно­стью подачи ответчиком заявления об отмене заочного ре­шения в течение семи дней со дня его вручения ему копии этого решения, сроки на апелляционное или кассационное обжалование (10 дней) исчисляются по окончании срока на подачу ответчиком заявления об отмене заочного реше­ния. Если такое заявление ответчиком было подано, то за­очное решение вступает в законную силу по истечении де­сяти дней после вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Отмена заочного решения. В связи с вынесением заоч­ного решения без участия ответчика закон дает ему допол­нительную процессуальную возможность защиты своих интересов ну тем подачи заявления об отмене решения. За­явление об отмене заочного решения суда должно содер­жать:

1) наименование суда, принявшего заочное решение;

2)наименование лица, подающего заявление;

3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительно­сти причин неявки ответчика в судебное заседание, о ко­торых он не имел возможности своевременно сообщить су­ду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельст­ва, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;

4) просьбу лица, подающего заявление;

5) перечень прилагаемых к заявлению материалов. Заявление об отмене заочного решения суда подписы­вается ответчиком или при наличии полномочия его пред­ставителем и представляется в суд с копиями, число кото­рых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Данное заявление государственной пошлиной не оплачивается.

После принятия заявления суд извещает лиц, участ­вующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявле­ния об отмене заочного решения суда, направляет им ко­пии заявления и прилагаемых к нему материалов. Заявле­ние об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение 10 дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и из­вещенных о времени и месте судебного заседания, не пре­пятствует рассмотрению заявления.

По результатам рассмотрения заявления об отмене за­очного решения суд своим определением вправе:

— отказать в удовлетворении заявления;

— отменить заочное решение суда и возобновить рас­смотрение дела по существу в том же или ином составе су­дей.

Основания к отмене заочного решения. Заочное реше­ние суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважитель­ными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссыла­ется на обстоятельства и представляет доказательства, ко­торые могут повлиять на содержание решения суда.

При отмене заочного решения суд возобновляет рас­смотрение дела по существу. В случае неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте су­дебного заседания, принятое при новом рассмотрении дела решение суда не будет заочным. Ответчик не вправе по­вторно подать заявление о пересмотре этого решения в по­рядке заочного производства.

 

 

Лекция 21