Доходи і видатки місцевих бюджетів

Активний вплив місцевого самоврядування на формування нових суспільних відносин можливий лише в тому разі, якщо воно матиме в своєму розпорядженні достатню кількість фінансових ресурсів. Згідно з чинним законодавством органи місцевого самоврядування в межах своєї компетенції самостійно розробляють, затверджують і виконують бюджети місцевого самоврядування.

Доходи місцевого бюджету – це грошові кошти, які надходять в безоплатному і безповоротному порядку у відповідності із законодавством в розпорядження органів місцевого самоврядування.

Доходи місцевих бюджетів формуються за рахунок наступних джерел:

місцевих податків і зборів; закріплених доходів; неподаткових доходів.

Закріплені доходи – це загальнодержавні податки та інші платежі, за якими встановлюються нормативи відрахувань в місцеві бюджети на наступний фінансовий рік, а деяких випадках і на довгостроковій основі. До них належать: податок на доходи фізичних осіб, податок на прибуток, платежі за спеціальне використання природних ресурсів, плата за землю, фіксований сільськогосподарський податок, єдиний податок із суб’єктів малого підприємництва, державне мито тощо.

До неподаткових надходжень належать: плата за державну реєстрацію; плата за оренду майнових комплексів; кошти від приватизації майна; надходження від місцевих грошово-речових лотерей; надходження від фінансових санкцій; міжбюджетні трансферти.

Видатки місцевих бюджетів – це грошові кошти, які спрямовуються на фінансове забезпечення завдань і функцій місцевого самоуправління. Видаткова частина місцевих бюджетів включає фінансування видатків, пов’язаних з вирішенням питань місцевого значення, управлінням, розвитком економіки і соціальної сфери.

Виключно із місцевих бюджетів фінансуються видатки на: утримання органів місцевого самоврядування; формування муніципальної власності та управління нею; організацію, утримання і розвиток установ невиробничої сфери; утримання місцевих органів охорони громадського порядку; утримання житлово-комунального господарства; благоустрій та озеленення територій; організацію транспортного обслуговування населення; реалізацію цільових програм, що приймаються органами місцевого самоуправління; обслуговування і погашення муніципального боргу; проведення муніципальних виборів тощо.

 

Контрольні питання:

1. Розкрийте суть місцевих фінансів, їх склад і роль у здійсненні політики зміцнення економічної самостійності адміністративно-територіальних формувань в умовах ринкових відносин.

2. Якими фінансовими ресурсами розпоряджаються органи місцевого самоврядування?

3. Роль місцевих бюджетів в економічному і соціальному розвитку регіонів.

4. Розкрийте склад і структуру доходів і видатків місцевих бюджетів.

 

 

Рекомендована література:

1. Бюджетний Кодекс України. //Урядовий кур'єр вiд 17.08.2010 - № 151.

2. Податковий КодексИнформационно-аналитический центр «ЛІГА», 1991 – 2010, ООО «ЛИГА:ЗАКОН», 2007 - 2010. - Київ, 2 грудня 2010 року,         № 2755-VI.

3. Артус М.М. Бюджетна система України: Навч. посіб. для  вищ. навч. закл. Європейський університет / М.М. Артус. - К., 2005, - С. 39-59; 77-88; 109-134; 245-289.

4. Базилевич В.Д., Баластрик Л.О. Державні фінанси. Навч. посібник. Вид. 2-ге, доп. і перероб. / За заг. ред. Базилевича В.Д. – К.: Атака, 2004 – С.51-65.

5. Бюджетна система України: Навч. Посібник / Під ред.. С.І. Юрія, Й.М. Бескида.-К.: НІОС, 2000. - С. 195-307.

6. Ковальчук С.В., Форкун І.В. Фінанси. Навч. посібник / С.В. Ковальчук, І.В.Форкун – Львів: "Новий світ-2000",-2006. - C. 223-254; 296-323.

7. Финансы: Учеб. для вузов / Под ред. проф. Л.А.Дробозиной.- М.: ЮНИТИ, 2000.- C. 153-158; 219-230.

Змістовий модуль 2.

 Фіскальна система, фінанси суб’єктів господарювання,

Страхування та міжнародні фінанси

Тема 7. Податки і податкова система

7.1. Соціально-економічна суть податків

7.2. Класифікація податків

7.3. Податкова система України

7.4. Державні цільові фонди