Органы государственного контроля и надзора в области охраны труда

1. Основные функции по надзору за охраной труда в РФ осуществляет Федеральная инспекция труда.

2. Министерство труда и социального развития РФ как орган, ведающий вопросами охраны труда.

3. Межведомственная комиссия по охране труда.

4. Федеральные надзоры России:

а) Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России) осуществляет функции в области промышленной безопасности на подведомственных объектах;

б) Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России) регулирование ядерной и радиационной безопасности.

5. Органы государственного надзора, входящие в систему ряда министерств РФ:

а) Министерства энергетики РФ;

б) Министерства сельского хозяйства РФ;

в) Министерства здравоохранения РФ (Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Ростехадзор) осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства в области гигиены и безопасности труда, разрабатывает и утверждает санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы в области охраны труда.

6. Министерство внутренних дел РФ.

7. Государственная инспекция безопасности дорожного движения (ГИБДД) контролирует соблюдение правил дорожного движения, разрабатывает предложения по повышению безопасности дорожного движения и т.д.

8. Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) осуществляет реализацию федеральных программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также по преодолению последствий радиационных аварий и катастроф и т.д.

9. Министерство топлива и энергетики РФ, Департамент государственного энергетического надзора и энергосбережения (Госэнергонадзор) – осуществляет надзор за техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и тепловых установок, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей и т.д.

10. Прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением законодательства о труде и об охране труда, участвует в проведении расследований причин аварий, несчастных случаев и т.д.

11. Министерство экономического развития и торговли РФ осуществляет методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации федеральных целевых программ по охране труда.

12. Министерство финансов РФ участвует в подготовке федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда, обеспечивает их финансирование.

13. Министерство промышленности, науки и технологий РФ участвует в организации, проведении и координации научно-исследовательских работ по проблемам безопасности, физиологии, психологии и гигиены труда.

14. Министерство образования РФ организует обучение по охране труда в образовательных учреждениях всех видов образования и послевузовского профессионального образования.

15. Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии организует разработку, принимает и вводит в действие государственные стандарты в области охраны труда, организует работу по сертификации средств индивидуальной и коллективной защиты.

16. Государственный комитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу обеспечивает разработку, принимает, вводит в действие и издает нормы и правила, государственные стандарты и инструкции по обеспечению безопасности труда в области строительства.

17. Государственный комитет РФ по статистике организует государственное статистическое наблюдение за состоянием условий и охраны труда в организациях, травматизма на производстве, профессиональными заболеваниями и материальными затратами, связанными с ними, обеспечивает в установленном порядке органы государственной системы управления охраной труда статистической информацией.

18. Фонд социального страхования РФ осуществляет обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

19. К отраслевым подсистемам управления охраной труда относятся новые крупные корпорации, такие как РАО «ЕЭС России», РАО «Газпром», и др., которые, по сути, взяли на себя функции Министерств.

20. Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда осуществляют профессиональные союзы и иные представительные органы работников. Право профессиональных союзов на представительство и защиту социально трудовых прав и интересов работников закреплено в Федеральном законе «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

 

2 НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА