Тема 1. 4. : внешняя политика России В 90-ые года двадцатого века.

План:

1. Основные этапы внешней политики.

2. Достижения России на международной арене.

3. Проблемы России в сфере внешнеполитической деятельности.

1

  Основные этапы внешней политики: 1) козыревский (А. Козырев – министр иностранных дел РФ с 1991 по 1996 гг.) - одновекторная, прозападная политика. А. Козырев прославился своим заявлением, что у России нет национальных интересов, так как он рассматривал РФ как проводника американской политики. За его соглашательскую позицию западные дипломаты прозвали А. Козырева «мистером да»; 2) примаковский ( Е. Примаков – министр иностранных дел с 1996 по 1998 год) – многовекторная политика, учет национальных интересов РФ. 1999 год – «примаковский разворот»: Е. М. Примаков, будучи уже главой правительства, летел в США, чтобы договориться о мирном разрешении югославского кризиса. Однако США уже начали бомбить столицу Сербии Белград, о чем сообщили Примакову. Примаков принимает решение: развернуть самолет, лететь назад, в Москву. Тем самым Примаков показал, что у России не только есть национальные интересы, но и еще с ними нужно считаться.

Таким образом, во внешней российской политике можно выделить два этапа: козыревский и примаковский. Между ними – кардинальное различие: на первом этапе – прозападная политика, отрицание национальных интересов России. На втором этапе – разновекторная политика, отстаивание национальных интересов РФ на международной арене.

2

 Внешнеполитические достижения РФ: 1) 1996 год – РФ вступила в Совет Европы. Значение: а) был введен мораторий, то есть временный запрет на применение смертной казни; б) граждане РФ получили право обращаться с жалобой на государственные органы и структуры в ЕСПЧ (европейский суд по правам человека) в Страсбург; в) РФ в Европарламенте получила международную площадку для озвучивания своей позиции по важным международным вопросам; 2) 1997 год – вступление России в «Большую семерку». «Большая семерка» превратилась в «Большую восьмерку». Россия получила еще одну международную площадку для обсуждения важных вопросов; 3) 1997 г. – вступление России в престижные международные финансовые клубы – Парижский и Лондонский. Членство РФ в этих организациях облегчило ей возможность возврата внешнеполитических долгов.

Все эти достижения свидетельствуют о росте международного веса России, о том, что Россия к концу 90-ых гг. инкорпорировалась (встроилась) в международные структуры.

 

3

     Однако в 90-ых гг. возникли следующие проблемы у РФ в сфере внешнеполитической деятельности: 1) проблема создания союзного государства Россия-Беларусь: в 1999 году подписан договор об его создания, а самого государства нет; 2 ) раздел Черноморского флота между Украиной и Россией, пребывание российского ВМФ в Севастополе; 3) «русский вопрос» на постсоветском пространстве: не только ущемление прав русских и русскоязычного населения, но и открытая русофобская политика со стороны прибалтийских государств, Украины; 4) сербский вопрос: разногласия между США и РФ по Сербии; 5) проблема «северных территорий»: Япония не признает факт вхождения Курильских островов (Итуруп, Шикотан, Хабомаи, Кунашир) в состав РФ.

Таким образом, можно выделить три блока проблем: проблемы между РФ и государствами, которые раньше были республиками СССР; проблемы между РФ и США; проблемы между РФ и Японией по поводу признания итогов Второй мировой войны.

Вопросы и задания:

1. На какие этапы можно разделить внешнеполитическую деятельность российского государства? Объясните, почему они так называются, и чем один этап содержательно отличается от другого.

2. О каких успехах России в сфере внешней политики можно говорить применительно к 90-ым гг? О чем эти успехи свидетельствуют? Что дало России присоединение к Совету Европы?

3. С какими внешнеполитическими проблемами столкнулась РФ в 90-ых годах двадцатого века?

4. Как вы считаете, разрешима ли проблема «северных территорий»? Нужно ли России отдавать острова Японии?  Ответ дайте в развернутой форме.

5. В чем состоит идея создания единого государства Россия-Беларусь? Как вы считаете: оно существует реально или формально? Свой ответ обоснуйте. Если союзное государство Россия-Беларусь существует «на бумаге», то что нужно предпринять для того, чтобы межгосударственное объединение стало реальным? Или это «мертворожденный ребенок»? Свое мнение обоснуйте.

6. Что вам стало известно о А. Козыреве и Е. Примакове? В чем суть и значение «примаковского разворота»? Когда он произошел?