Конвенция мот № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» (принята 09. 07. 1948)

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ПОНЯТИЕ ПРОФСОЮЗА, ЕГО ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА ……………………. 4

2. ПРАВО НА ОБЪЕДИНЕНИЕ — ОСНОВА ПРАВОВОГО СТАТУСА ПРОФСОЮЗА ………………………………………………………………………4

3. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О

ПРОФСОЮЗАХ ………………………………………….………………………….8

4. ПРОФСОЮЗ КАК ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО …………………………………..9

ОСНОВНЫЕ ПРАВА ПРОФСОЮЗОВ

1. ПРАВО НА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО И ЗАЩИТУ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ …………………………. 12

2. ПРАВО НА СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ ………………………………….. 12

3. ПРАВО НА ВЕДЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ, КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ВЫПОЛНЕНИЕМ ………………………………………………………………... 13

4. ПРАВО НА УЧАСТИЕ В УРЕГУЛИРОВАНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ …………………………………………………………….14

5. ПРАВО НА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С РАБОТАДАТЕЛЯМИ, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ……………………………..14

6. ПРАВО НА УЧАСТИЕ В КОЛЛЕГИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ …………………………………………………………………15

7. ПРАВО НА БЕСПРЕПЯТСТВЕННОЕ ПОЛУЧЕНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫМ ВОПРОСАМ ……………..15

8. ПРАВО НА УЧАСТИЕ В ПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ ПРОФСОЮЗНЫХ КАДРОВ ………………………………16

9. ПРАВО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОФСОЮЗНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ …………………………17

2

10. ПРАВО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОФСОЮЗНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ …………………………………………………17

11. ПРАВО НА УЧАСТИЕ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА.………….18

12. ПРАВО НА СОЦИАЛЬНУЮ ЗАЩИТУ РАБОТНИКОВ …………………..19

13. ПРАВО НА ЗАЩИТУ ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ В ОРГАНАХ ПО РАССМОТРЕНИЮ ТРУДОВЫХ СПОРОВ ……………………………………..19

 

ВЫВОД ………………………………………………………………………....20

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ……………………...21

 

3

ВВЕДЕНИЕ

  

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», профессиональный союз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.  

Главной задачей профсоюзов является защита прав и интересов своих членов, их представительство перед работодателями, органами государственной власти и местного самоуправления.

Основой правового статуса профессиональных союзов является право человека и гражданина на объединение, которое гарантируется многими актами международного права.

Конвенция МОТ № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» (принята 09.07.1948)

— Конкретизируется принцип свободы объединения.

— Направлена на обеспечение независимости организаций трудящихся и работодателей от государства.

Так, трудящиеся и работодатели вправе создавать по своему выбору организации без предварительного разрешения на это, вправе вступать в данные организации на условии подчинения их уставам.

Соответствующие организации вправе формулировать свои уставы, административные регламенты, программу действий; организовывать свой аппарат и свою деятельность, свободно выбирать своих представителей.

Государственные власти должны воздерживаться от всякого вмешательства, ограничивающего данное право, или воспрепятствовать его законному осуществлению. Организации трудящихся и работодателей не подлежат роспуску или временному запрещению в административном порядке.

 

4

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950), статья 11

— Гарантирует право человека на создание профессиональных союзов, вступление в них для защиты своих интересов

— Расширяет круг возможных законных ограничений данного права сферой государственного управления.

 

Международный пакт о гражданских и политических правах (принят Генеральной ассамблеей ООН 16.12.1966), статья 22

— Ассоциация имеет право свободно создавать профсоюзы и вступать в них для защиты своих интересов.

— Это право может ограничиваться законом для лиц, которые входят в состав полиции и вооруженных сил государства.

 

 

5

Статья 2

— Любой человек, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую деятельность, вправе создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.

— Граждане Российской Федерации, проживающие за её границами, вправе состоять в российских профсоюзах.

— Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе состоять в российских профсоюзах, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

— Профсоюзы вправе создавать свои объединения (ассоциации) по

6

отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку: 

1) Общероссийские ассоциации профсоюзов

2) Межрегиональные ассоциации профсоюзов

3) Территориальные объединения организаций профсоюзов

— Профсоюзы и их ассоциации вправе сотрудничать с профсоюзами других

государств, вступать в международные профсоюзные объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения.

Статья 4

Право на объединение в профессиональные союзы прокуроров и судей; военнослужащих; сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органов федеральной службы безопасности определяется соответствующими федеральными законами.    

 

Трудового права и определяющие основные правила деятельности профсоюзов при осуществлении главной задачи (защиты прав и интересов своих членов, их представительство перед работодателями, органами государственной власти и местного самоуправления)

— Трудовой кодекс Российской Федерации

 

Право на информацию

15

1) Для осуществления своей уставной деятельности профсоюзы имеют право

на получение бесплатной информации по социально-трудовым вопросам от работодателей и их объединений, органов государственной власти и местного самоуправления.

2) Профсоюзные органы имеют право обсуждать полученную информацию с представителями работодателей и их объединений, органов управления организацией, органов государственной власти местного самоуправления.

3) Профсоюзы имеют право пользоваться государственными СМИ в порядке, определяемом договорами с их учредителями, право быть учредителями СМИ в соответствии с федеральным законом.

В 29 статье Конституции Российской Федерации говорится о том, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Кроме того, запрещается цензура и гарантируется свобода массовой информации.

Право на получение бесплатной информации может быть ограничено, если она относится к государственной тайне (10 статья закона Российской Федерации от 21.07.1993 г. N 5485-I «О государственной тайне»), к служебной или коммерческой тайне (10статья  Федерального закона от 29.07.2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»).

 

8. Право на участие в подготовке и дополнительном профессиональном

образовании

1) Профсоюзы имеют право на создание образовательных и научных

организаций, на участие в подготовке и повышении квалификации профсоюзных работников и членов профсоюза

2) Профсоюзные образовательные организации и научные организации могут частично финансироваться за счет средств соответствующих бюджетов в

установленном порядке.

16

Законодательства о труде

1) Профсоюзы вправе контролировать соблюдение работодателями, должностными лицами законодательства о труде (вопросы трудового договора и контракта, рабочего и нерабочего времени, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ и др.) в организациях, в которых работают члены данного профсоюза, вправе требовать устранения выявленных нарушений.  

Работодатели и должностные лица обязаны в недельный срок сообщить профсоюзу о результатах рассмотрения требования и принятых мерах.

2) Профсоюзы вправе создавать свои инспекции труда для осуществления контроля за соблюдением законодательства о труде.

Профсоюзы и их инспекции труда взаимодействуют с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с другими федеральными органами исполнительной власти.

3) Для проведения проверок соблюдения законодательства о труде и

законодательства о профсоюзах, выполнения работодателями условий коллективного договора и соглашения профсоюзные инспектора труда вправе

посещать организации, в которых работают члены данного профсоюза.

 

Муниципального имущества

1) Профсоюзы вправе иметь своих представителей в создаваемых в организации комиссиях по приватизации государственного и муниципального имущества.

2) Представитель профсоюза направляется в соответствующий комитет по управлению имуществом для участия в работе комиссии по приватизации организации и осуществления профсоюзного контроля.

Однако в Федеральном законе от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» ничего не сказано о необходимости создания комиссии по приватизации. Поэтому участие

18

профессиональных союзов в процессе приватизации минимально.

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ПОНЯТИЕ ПРОФСОЮЗА, ЕГО ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА ……………………. 4

2. ПРАВО НА ОБЪЕДИНЕНИЕ — ОСНОВА ПРАВОВОГО СТАТУСА ПРОФСОЮЗА ………………………………………………………………………4

3. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О

ПРОФСОЮЗАХ ………………………………………….………………………….8

4. ПРОФСОЮЗ КАК ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО …………………………………..9

ОСНОВНЫЕ ПРАВА ПРОФСОЮЗОВ

1. ПРАВО НА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО И ЗАЩИТУ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ …………………………. 12

2. ПРАВО НА СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ ………………………………….. 12

3. ПРАВО НА ВЕДЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ, КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ВЫПОЛНЕНИЕМ ………………………………………………………………... 13

4. ПРАВО НА УЧАСТИЕ В УРЕГУЛИРОВАНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ …………………………………………………………….14

5. ПРАВО НА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С РАБОТАДАТЕЛЯМИ, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ……………………………..14

6. ПРАВО НА УЧАСТИЕ В КОЛЛЕГИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ …………………………………………………………………15

7. ПРАВО НА БЕСПРЕПЯТСТВЕННОЕ ПОЛУЧЕНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫМ ВОПРОСАМ ……………..15

8. ПРАВО НА УЧАСТИЕ В ПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ ПРОФСОЮЗНЫХ КАДРОВ ………………………………16

9. ПРАВО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОФСОЮЗНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ …………………………17

2

10. ПРАВО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОФСОЮЗНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ …………………………………………………17

11. ПРАВО НА УЧАСТИЕ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА.………….18

12. ПРАВО НА СОЦИАЛЬНУЮ ЗАЩИТУ РАБОТНИКОВ …………………..19

13. ПРАВО НА ЗАЩИТУ ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ В ОРГАНАХ ПО РАССМОТРЕНИЮ ТРУДОВЫХ СПОРОВ ……………………………………..19

 

ВЫВОД ………………………………………………………………………....20

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ……………………...21

 

3

ВВЕДЕНИЕ

  

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», профессиональный союз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.  

Главной задачей профсоюзов является защита прав и интересов своих членов, их представительство перед работодателями, органами государственной власти и местного самоуправления.

Основой правового статуса профессиональных союзов является право человека и гражданина на объединение, которое гарантируется многими актами международного права.

Конвенция МОТ № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» (принята 09.07.1948)

— Конкретизируется принцип свободы объединения.

— Направлена на обеспечение независимости организаций трудящихся и работодателей от государства.

Так, трудящиеся и работодатели вправе создавать по своему выбору организации без предварительного разрешения на это, вправе вступать в данные организации на условии подчинения их уставам.

Соответствующие организации вправе формулировать свои уставы, административные регламенты, программу действий; организовывать свой аппарат и свою деятельность, свободно выбирать своих представителей.

Государственные власти должны воздерживаться от всякого вмешательства, ограничивающего данное право, или воспрепятствовать его законному осуществлению. Организации трудящихся и работодателей не подлежат роспуску или временному запрещению в административном порядке.

 

4