Порядок предоставления грантовой поддержки начинающим предпринимателям и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим (самозанятым)

Раздел I.

Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия (требования) предоставления грантовой поддержки в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат начинающим предпринимателям и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим (самозанятым)  (далее Порядок) из бюджета муниципального образования Ямальский район с привлечением софинансирования за счет средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – средств окружного бюджета).

2. В целях реализации настоящего Порядка используют следующие понятия:

1) начинающими субъектами  малого и среднего предпринимательства (далее – начинающий СМиСП) признаются:

 хозяйствующие субъекты (юридические лица или индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии со  статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, с даты государственной регистрации которых в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года, который должен быть зарегистрирован в налоговом органе и осуществлять свою деятельность на территории Ямальского района;

 безработные граждане, изъявившие желание организовать предпринимательскую деятельность (зарегистрированные в органах службы занятости населения в качестве безработных), заключившие договор о содействии организации предпринимательской деятельности с отделом государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа» в Ямальском районе в рамках реализации мероприятия по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в рамках государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Содействие занятости населения на 2014 -2024 годы»;

 работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (работники, в отношении которых по инициативе работодателя введены неполный рабочий день (неделя), предоставлены отпуска без сохранения заработной платы или официально уведомленные о предстоящем сокращении);

выпускники средних и высших учебных заведений в течение одного года с момента получения документа об образовании;

2) самозанятыми признаются:

физические лица, зарегистрированные в качестве плательщиков налога на профессиональный доход, ведущих самостоятельную трудовую деятельность, выполняя работы и оказывая услуги для физических и юридических лиц, сведения которых занесены на сайте самозанятые.РФ;

 физические лица, выявленные в рамках работы комиссии по легализации самозанятых граждан и зарегистрированные в качестве плательщиков налога на профессиональный доход, ведущих самостоятельную трудовую деятельность;

3) грант в форме субсидии (далее – грант) – денежные средства, предоставляемые безвозмездно из бюджета муниципального образования Ямальский район (далее - местный бюджет):

 начинающему СМиСП для софинансирования затрат, связанных с реализацией бизнес - проекта на создание и развитие собственного дела;   

самозанятому для софинансирования затрат связанных с началом осуществления деятельности;

4) проект создания и (или) развития собственного дела  (далее – бизнес  - проект) - документ, описывающий идею, процесс и механизм реализации бизнес процессов, предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы, предназначенной для реализации бизнес идеи;

5) заявка – полный комплект документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка;

6) получатель гранта – начинающий СМП, самозанятый, в отношении которого принято решение о предоставлении гранта;

7) соглашение о предоставлении гранта (далее – соглашение) - соглашение между получателем субсидии и главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядка, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии и устанавливающее значение показателя результативности использования субсидии;

8) главный распорядитель бюджетных средств (далее – ГРБС) - Администрация муниципального образования Ямальский район, до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период);

9) уполномоченный орган – отраслевой (функциональный) орган Администрации муниципального образования Ямальский район, курирующий сферу малого и среднего предпринимательства – управление экономики Администрации муниципального образования Ямальский район;

10) конкурсная комиссия – комиссия по рассмотрению заявок о предоставлении финансовой поддержки, созданная постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район;  

11) комиссия по легализации самозанятых граждан – комиссия по выявлению и легализации самозанятых граждан на территории муниципального образования Ямальский район, созданная Координационным советом по развитию малого и среднего предпринимательства;

12) приоритетные виды деятельности – виды экономической деятельности наиболее значимые для развития в Ямальском районе, к которым относятся: развитие сельского хозяйства, производство и переработка сельскохозяйственной продукции, гостиничных услуг, общественное питание, бытовые услуги, строительство, туризм, социальное предпринимательство, развитие сферы торговли, в том числе совершенствование услуг торговли. 

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, в каких они определены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа.

3. Цель предоставления гранта – оказание финансовой поддержки для создания и развития начинающих СМиСП,  самозанятых.  

Грант предоставляется Администрацией муниципального образования Ямальский район (далее – Администрация Ямальского района) в рамках реализации мероприятия «Грантовая поддержка начинающим предпринимателям и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим (самозанятым)», предусмотренного подпрограммой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Ямальский район» муниципальной программы «Экономическое развитие муниципального образования Ямальский район», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район от 29 октября 2019 года № 846 (далее – программа) с привлечением софинансирования за счет окружного бюджета и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Районной Думы муниципального образования Ямальский район на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке до Администрации Ямальского района как получателя средств местного бюджета на цели, указанные в настоящем пункте.

4.Средства гранта могут быть направлены на следующие расходы:

1) оплата аренды и (или) выкуп помещения (за исключением муниципального имущества);

2) капитальный ремонт (реконструкция, модернизация) помещения, текущий ремонт помещения для осуществления деятельности;

3) работы, связанные с началом строительства (подготовка участка под строительство, укладка плит, установление ограждения участка, установка свайного поля) и окончанием строительства (работы по благоустройству участка, укладка плит, тротуарных дорожек);

4) покупка оборудования (в том числе для обеспечения соответствия помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности и иным требованиям законодательства Российской Федерации), мебели, инвентаря, лицензирование деятельности, инструментов, специализированной техники для ведения хозяйственной деятельности, в том числе услуги транспортировки оборудования, монтажные и пуско-наладочные работы;

5) приобретение программного обеспечения;

6) расходы на рекламу;

7) профессиональная переподготовка и повышение квалификации, за исключением стоимости проезда и проживания к месту обучения и обратно для самозанятых;

8) профессиональная переподготовка и повышение квалификации либо персонала по виду деятельности либо персонала по виду деятельности, в соответствии с которым планируется реализация бизнес-проекта, за исключением стоимости проезда и проживания к месту обучения и обратно для начинающих СМиСП;

9) выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) для начинающих СМиСП.

5. Проведение конкурсного отбора получателей гранта проводится на конкурсной основе, в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

6. Основными критериями отбора заявок и предоставления гранта являются:

1) для начинающих СМиСП:

 участник конкурсного отбора зарегистрирован (планирует зарегистрироваться) в налоговом органе и осуществляет (планирует осуществлять) свою деятельность на территории муниципального образования Ямальский район;

соответствие участника конкурсного отбора подпункту 1 пункта 2 настоящего Порядка;

наличие на счетах заявителя, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях Центрального банка Российской Федерации, собственных средств, в размере не менее 15 процентов от общего объема расходов, необходимых для реализации бизнес - проекта по созданию и развитию собственного дела;

отсутствие оснований, предусмотренных частями 3 – 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» для начинающих  СМиПМ.

2) для самозанятого:

 соответствие участника конкурсного отбора подпункту 2 пункта 2 настоящего Порядка.

7. При технической возможности сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Бюджет».

8. Гранты предоставляется по результатам конкурсного отбора, проводимого в порядке, предусмотренным главой 2 настоящего Порядка.

 

Раздел II.