Внешняя политика России в условиях новой геополитической ситуации

Существенные сдвиги в 90-е гг. XX в. и в начале XXI в. про­изошли во внешней политике государства. Они во многом были обусловлены новыми геополитическими реалиями. После распада СССР у России осталось 17 из 22 миллионов квадратных километров территории. Страна оказалась отделенной от Европы поясом самостоятельных, независимых государств, значительно ограниче­ны были ее выходы к Балтийскому и Черному морям. Крупнейшие порты на Черном и Балтийском морях стали для России иностран­ными. Из крупных торговых портов на Балтике остался Санкт-Петербургский, на черноморском побережье - Новороссийский и Туапсинский порты. Главные перевалочные железнодорожные уз­лы находятся на территории суверенных государств - Украины, Бе­лоруссии и Молдовы.

Геополитические изменения коснулись и границ России. В рамках СССР из 77 административно-политических единиц только 13 были пограничными, сегодня пограничными являются более по­ловины. Изменилось и число зарубежных стран, граничащих с Рос­сией: ранее.имелось восемь стран-соседей, сейчас - 16. Ни у одной страны в мире нет такого числа соседних государств.

Со стороны новых геополитических субъектов - бывших рес­публик СССР наблюдается ужесточение политических позиций по отношению к России, вплоть до территориальных претензий. Сложный узел противоречий существует в районе Приднестровья, где образовалась самостоятельная, непризнанная мировым сообще­ством Молдавская Приднестровская Республика; антироссийский, демонстративно прозападный характер носит внешняя политика Грузии; существенные проблемы имеются во взаимоотношениях с Украиной, особенно неопределенный характер эти взаимоотноше­ния приобрели после избрания на пост Президента Украины В. А. Ющенко. Произошла интеграция стран Балтии - Эстонии, Латвии и Литвы в состав единой Европы и НАТО. В этой связи особенно остро стоит судьба русскоязычного населения в этих рес­публиках, особенно в Латвии, правящие националистические круги которой настойчиво проводят политику насильственной ассимиля­ции и вытеснения русскоязычного населения из республики. Неста­бильной остается внутриполитическая обстановка в Киргизии и Таджикистане.

Приоритетной задачей в области внешней политики России в настоящее время является укрепление ее государственности и за­щита территориальной целостности. При этом укрепление государ­ственности таких республик, как Украина, Казахстан и Белоруссия, а также широкое политическое сотрудничество и экономическая интеграция с ними со стороны России являются важнейшим усло­вием решения данной задачи. Именно эти три государства наиболее важны с точки зрения геополитических интересов России. Заклю­ченный в 1997 г. Союз России и Белоруссии, более тесная экономи­ческая интеграция с Казахстаном и военно-политическое сотрудни­чество с Таджикистаном и Арменией значительно укрепляют пози­ции России на постсоветском политическом пространстве.

Для России также немаловажным является вопрос, будет ли она контролировать транспортные потоки с крупных месторож­дений нефти и газа на шельфе Каспия. В этой связи большое значе­ние имеет расширение сотрудничества с Азербайджаном, на кото­рый свое влияние стремятся оказывать США и Турция. Руководи­тели Азербайджана заявили о желательности транспортировки неф­ти в Турцию, а через нее - на Запад, в обход России, по так назы­ваемому «транскавказскому коридору».

Оказались под угрозой и российские позиции на Дальнем Вос­токе, в Восточной Азии и западной части Тихого океана. Место России в качестве «сверхдержавы» сегодня занимает Китай, так как он оказался более конкурентоспособным. По ВВП Китай передви­нулся в группу лидирующих стран: в настоящее время по этому по­казателю он делит второе-третье места с Японией. В соответствии с прогнозами Мирового банка, Китай через 20 лет переместится на первое место в мире, СИТА опустится на второе место, за ними бу­дут следовать Япония, Индия и Индонезия.

И в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который будет пред­ставлять собой самый перспективный регион в XXI в., геополити­ческий статус России как мировой державы будет определяться в первую очередь основными показателями экономической динами­ки. Россия на протяжении всей своей истории всегда была серьез­ным геополитическим субъектом. Она и сегодня является страной с самой большой в мире территорией, которая раскинулась на двух континентах.

Главная стратегическая цель внешней политики самостоятель­ной России - возрождение и укрепление ее международных пози­ций. Важнейшими из задач, которые ставит перед собой Россия во внешней политике, являются: во-первых, не допустить ущемления своих позиций на мировой арене и, во-вторых, не дать оттеснить се­бя от участия в решении проблем, затрагивающих ее стратегические интересы. На реализацию этих задач направлены разработанные Правительством «Основные положения концепции внешней поли­тики Российской Федерации». Одной из особенностей данной кон­цепции является отсутствие идеологических установок или полити­ческих пристрастий во внешней политике, поворот к национальным интересам страны и ее гражданам, защита которых есть высшее предназначение внешней политики Российского государства.

К основным положениям концепции относятся: 1) обеспече­ние процессов формирования государственности России и защита ее территориальной целостности; 2) создание условий, обеспечи­вающих стабильность и необратимость политических и экономиче­ских реформ; 3) активное и полноправное участие России в строи­тельстве новой системы международных отношений, в которых ей было бы обеспечено достойное место.

В складывающейся системе международных отношений Рос­сийская Федерация, несмотря на существенное ослабление ее пози­ций на международной арене, остается одной из великих держав и по своему потенциалу, и по влиянию в мире. Россия несет ответст­венность за формирующийся новый миропорядок, за построение новой системы позитивных взаимоотношений государств, ранее входивших в состав СССР. Признание выдающейся роли России в мире стало включение ее в 1997 г. в число самых влиятельных стран мира наряду с США, Великобританией, Францией, Германи­ей, Японией, Италией и Канадой в состав так называемой «большой восьмерки».

Крупнейший в истории террористический акт, совершенный в США 11 сентября 2001 г., способствовал дальнейшему улучшению внешнеполитических отношений России с государствами Запада. Наметились явные тенденции к сближению России со странами Се­вероатлантического альянса, в частности с Соединенными Штатами Америки. Новое видение места России в мире отразилось в совмест­ном заявлении президентов США и России Дж. Буша и В. В. Пути­на, касающемся обозначения того, что в сумме именуется «общим врагом». Это «терроризм, распространение оружия массового унич­тожения, агрессивный национализм, этническая и религиозная не­терпимость, региональная нестабильность».

В условиях сглаживания противоречий между Россией и странами Запада президенты России и США выступили с инициативой

294

проведения демонтажа ядерных арсеналов своих стран. В. В. Путин заявил о готовности сократить российские ядерные арсеналы при аналогичных подходах со стороны США. Как продолжение этой по­литики можно рассматривать решение ликвидировать две военные базы на Кубе и во Вьетнаме, принятое правительством России в ок­тябре 2001 г. Это решение было воспринято с большим одобрением в США. Президент Джордж Буш назвал его еще одним свидетельст­вом окончания противостояния двух стран: «Оба государства избав­ляются от реликтов холодной войны и выстраивают для XXI века новые отношения, основанные на открытости и сотрудничестве».

В ноябре 2001 г. британский премьер-министр Т. Блэр разо­слал руководителям всех 19 стран - членов НАТО, генеральному секретарю альянса Д. Робертсону и российскому Президенту В. В. Путину послание, в котором предложил провести радикаль­ную реформу руководящих органов НАТО. По его замыслу, «Рос­сию следует форсированными темпами привлечь к принятию поли­тических решений в рамках Североатлантического альянса, по­скольку после событий 11 сентября, она фактически уже вошла в западную коалицию». Так, по согласованию с Россией, Узбекистан предоставил США свои аэродромы для гуманитарных миссий, а Таджикистан - для нанесения авиационных ударов по Афганиста­ну. Российские военные специалисты предоставили военному ве­домству США пакет разведывательных и других данных по Афга­нистану для проведения антиталибской операции. Современная по­литическая элита России ищет новую модель российско-американ­ского сотрудничества, основанную на равноправном партнерстве с обеих сторон.

24 мая 2002 г. в Москве произошла встреча президентов Рос­сии и США. Главным достижением встречи В. Путина и Д. Буша стало подписание Договора о сокращении стратегических наступа­тельных потенциалов. В первой статье этого документа говорится, что каждая из сторон сокращает и ограничивает стратегические ядерные запасы таким образом, чтобы к 31 декабря 2012 г. суммар­ное количество боезарядов не превышало у каждой из сторон 1 700-2 200 единиц. Кроме того, была подписана Декларация о но­вых стратегических взаимоотношениях между Россией и США. Принято совместное заявление об антитеррористическом сотруд­ничестве двух стран, и создана рабочая группа по борьбе с терроризмом. В ходе визита американского президента решено начать энергетический диалог, предусматривающий значительное расши­рение экспорта российской нефти в США и участие американских компаний в разработке и освоении новых месторождений в России. 28 мая 2002 г. в Риме состоялась встреча на высшем уровне 19 стран - членов НАТО и России. Президент Российской Федерации В. Путин подписал соглашение о радикальном изменении в отно­шениях России и Запада. Было объявлено о создании Совета России и Североатлантического альянса. Двусторонний совет - это орган, позволяющий России сотрудничать с НАТО на равноправной осно­ве. Создание такого совета преследует цель решения глобальных проблем, стоящих перед человечеством, в число которых входят борьба с международным терроризмом и другими угрозами со сто­роны экстремистских организаций, региональные конфликты. Дву­сторонний совет призван осуществлять взаимодействие между Рос­сией и НАТО по вопросам оружия массового поражения, не­стратегической воздушной обороны, поисково-спасательных опе­раций на море, оперативного взаимодействия и военной подготовки в определенных отраслях. В Совете «Россия - НАТО» будут опре­делять общие подходы к решению подобных проблем и принимать совместные решения. Однако круг проблем, по которым Россия сможет сказать свое слово, органичен. Россия не допущена к обсу­ждению военных аспектов стратегии НАТО. Нет у нее и права вето, хотя все решения в НАТО принимаются на основе консенсуса, т. е. единогласно. Это означает, что Россия становится политическим, а не военным участником НАТО. По общему мнению, такое согла­шение может способствовать усилению влияния Североатлантиче­ского альянса: партнерское сотрудничество с Россией даже по ог­раниченному кругу вопросов придает ему больше веса и авторитета на международной арене.

Союз с Западом является стратегически выгодным и для Рос­сии. Процесс изменения соотношения мировых сил, формирования модели мира XXI в. предоставляет России очень хорошие шансы для того, чтобы не только участвовать в нем, но и сделать это уча­стие во многом определяющим. Складывающаяся геополитическая ситуация благоприятствует реализации главной задачи внешней политики Российской Федерации - возрождению и укреплению ее • международных позиций.

 

Контрольные вопросы

1. Как повлияли события 11 сентября 2001 г. на внешнюю политику Российской Федерации и ее взаимоотношения со странами Запада?

2. С какими глобальными проблемами столкнулось человечество на рубеже XX-XXI вв., и каковы пути их разрешения?

3. Что такое глобализация?

4. В чем суть политической реформы, предпринятой Президентом Российской Федерации В. В. Путиным?

5. Назовите основные направления и приоритеты внешней политики Российской Федерации на современном этапе.

6. Раскройте особенности экономического развития России в начале XXI в.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вы перелистнули последнюю страницу книги. Перед вашим взором прошла многовековая история нашего государства, полная героических, трагических, радостных и печальных событий.

Авторы учебника попытались объективно изложить россий­скую историю, предоставив вам право самим сделать выводы по поводу событий и политических деятелей. Вы познакомились с прошлым страны, и хочется верить, что это поможет вам оценить ее настоящее и представить будущее. Это особенно важно сейчас, в начале третьего тысячелетия, когда Россия вновь оказалась на оче­редной исторической развилке. Каким путем она пойдет, сказать заранее трудно. Но одно ясно - молодые граждане должны знать историю своей страны, чтобы учесть ошибки предшествующих по­колений и взять из истории все лучшее. Это имеет и нравственную, и практическую значимость. Недаром, говоря о роли истории в жизни людей, выдающийся ученый XVIII в. В. Н. Татищев писал: «Можно кратко сказать, что никакой человек, ни един стан, про­мысл, наука, ниже какое-либо правительство, меньше человек единственный без знаний оной совершенен, мудр и полезен быть не может».

Авторы будут благодарны читателям, которые выскажут им свои замечания и пожелания; они будут учтены в дальнейшей ра­боте.

 

ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ

Абсолютизм - форма правления, при которой неограниченная верховная власть принадлежит монарху. Существенными призна­ками являются: концентрация законодательной, исполнительной и судебной власти в руках монарха; отмирание институтов, характер­ных для сословно-представительной монархии; создание разветв­ленного бюрократического аппарата, регулярной армии; подчине­ние церкви светской власти. При абсолютизме достигается высшая степень государственной централизации. Предпосылки возникно­вения абсолютизма в России складывались уже во второй половине XVI в., а окончательное утверждение абсолютизма относится к первой четверти XVIII в.

Автономия - самоуправление; право самостоятельного осу­ществления определенных функций государственной власти или управления, предоставленное какой-либо части государства его конституцией.

Аграрный вопрос - в широком смысле слова вопрос о собст­венности на землю, об отношениях между общественными класса­ми по поводу земельной собственности.

Анархизм - общественно-политическое течение, выступаю­щее за немедленное уничтожение всякой государственной власти и создание федерации мелких автономных ассоциаций (объединений) производителей, проповедующее неограниченную свободу лично­сти, непризнание общего порядка в отношении людей, отрицание обязательной дисциплины.

Аннексия - насильственное присоединение (захват) террито­рии другого государства или народности.

Антагонизм - непримиримое противоречие.

Антанта - сложившийся в 1894-1907 гг. военный союз Вели­кобритании, Франции и России. В ходе Первой мировой войны (1914-1918 гг.) Антанта стала общим обозначением всех стран (в том числе США и Японии), воевавших против Германии и ее союз­ников.

Анты - название славянских племен, применявшееся визан­тийскими писателями VI-VII вв. Анты жили между Днестром и Днепром и к востоку от Днепра.

Аракчеевщина - реакционный режим полицейского деспо­тизма и военщины в России в первой половине XIX в., связанный с именем реакционного деятеля царской России А. А. Аракчеева (1769-1834).

Аренда - наем на определенный срок имущества (земли, по­мещения, дома, предприятия) за определенную плату с правом пользования им.

Б

Барщина - форма феодальной отработочной ренты, бесплат­ный принудительный труд крепостного крестьянина в пользу фео­дала. На Руси появилась во времена Киевской Руси. Была широко распространена в Европейской России во второй половине XVI -первой половине XIX в. После отмены крепостного права сохрани­лась для временнообязанных крестьян. Юридически отменена в 1882 г., фактически существовала до Октябрьской революции в ви­де отработок.

Баскак - представитель монголо-татарского хана, ведавший сбором дани и учетом населения в завоеванных землях. На Руси баскаки появились с середины XIII в. Баскачество было отменено в первой половине XIV в., когда сбор дани был передан русским князьям.

Батрак - наемный сельскохозяйственный работник. В пере­носном смысле - любой наемный работник.

Бироновщина - политика, проводимая Бироном Эрнстом Ио­ганном, фаворитом императрицы Анны Ивановны (1730-1740 гг.) Бироновщина привела к засилью иностранцев, главным образом, немцев, во всех областях государственной и общественной жизни.

Блокада - система мер (военных, экономических, политиче­ских и т. д.), используемых для изоляции территории государства или его части от внешнего мира. Осуществляется в целях принуждения к выполнению определенных требований.

Большевизм (большевики) - революционное течение в рос­сийском рабочем движении, основанное на марксистской теории, развитой и обогащенной В. И. Лениным в новых исторических ус­ловиях. Оформилось в 1903 г. в результате борьбы русских рево­люционных марксистов во главе с В. И. Лениным за создание рево­люционной партии. Понятие большевизма возникло на II съезде РСДРП (1903 г.) после того, как при голосовании по первому пунк­ту Устава партии о членстве в ней, сторонники В. И. Ленина полу­чили большинство голосов (отсюда - большевики), их противни­ки - меньшинство (меньшевики). Сторонники большевизма видели возможность преобразования общества только в революции, отри­цая реформаторский путь развития.

Бояре - высший наряду с великими и удельными князьями слой общества на Руси с X по XVII вв., владельцы вотчин. В XV -XVII вв. стало официальным званием (чином). Первоначально -жалованное, позднее - наследственное. Отменено Петром I в нача­ле XVIII в.

Боярская дума - название совещательного органа, состоящего из знатных лиц, при русских князьях и царях в X - начале XVIII в.

Буржуазия - 1. В Западной Европе в Средние века - горожа­не, представители среднего сословия. 2. В капиталистическом об­ществе - класс собственников средств производства.

Буржуазная революция - революция, основной задачей ко­торой является уничтожение феодального строя или его остатков, установление власти буржуазии, создание условий для капитали­стического развития. Задачи: решение аграрного вопроса, уничто­жение или ограничение монархии, установление буржуазной рес­публики или конституционной монархии и демократизация обще­ственного строя.

Бюрократия - власть профессиональных чиновников. Осо­бый слой людей, который специализируется на управлении госу­дарством и которому присущи иерархичность, строгая регламента­ция, разделение труда и ответственности в осуществлении функ­ций, требующих специального образования.

Бюрократизм - способ управления через чиновничье-административный и политический аппарат, оторванный от народа и стоящий над ним; непроизводительное, но потребляющее управле­ние, основанное на принуждении. Второе значение термина - канцелярщина, волокита, пренебрежение к существу дела ради соблю­дения формальностей.

 

В

Варяги - воины-дружинники из скандинавских народов, ко­торых нередко именуют норманнами. На Руси варягами называли и скандинавских купцов, занимавшихся торговлей на пути «из варяг в греки».

Великий князь - 1. Глава великого княжества на Руси (X-XV вв.) и Российского государства (XV - середины XVI в.). 2. В XVIII в. - официальный титул наследника престола. 3. В Россий­ской империи - член императорской фамилии, родственник импе­ратора или императрицы.

Великое переселение народов - условное название массовых вторжений на территорию Римской империи в IV—VII вв. н. э. гер­манских, тюркских и славянских племен, способствовавших кру­шению Рима и формированию раннефеодальных государств.

Вече - народное собрание на Руси.

Военная демократия - форма политической организации об­щества на этапе разложения первобытнообщинного строя, когда возникает власть наследственного князя, опирающегося на воен­ную силу своей дружины. Но эта власть ограничивалась остатками родовых отношений, вече.

Военные поселения - особая организация вооруженных сил в России в 1810-1857 гг., созданная в целях сокращения военных расходов и ликвидации рекрутских наборов. Строевая служба со­вмещалась с ведением хозяйства.

Волость - административно-территориальная единица, при­меняемая в России с XI в. по 1930 г., когда уездно-волостная сис­тема была заменена районной. По реформе 19 февраля 1961 г. во­лость выступает как единица сословного крестьянского управле­ния. После Февральской 1917г. революции - единица всесословно­го самоуправления.

Волостель - должностное лицо в России XI-XVI вв., управ­лявшее волостью от имени великого или удельного князя. В его • функции входили административные и судебные дела. Жалованья волостель не получал, а «кормился» за счет тяглового населения волости, т. е. населения, обязанного платить налоги.

Восточные славяне - одна из трех основных групп древних славян, образовавшихся после распада их этнической и языковой общности. Сложилась в VII-IX вв. на территории Восточной Евро­пы, стала основой населения Киевской Руси. «Повесть временных лет» называет 15 основных восточно-славянских племен: поляне, северяне, древляне, словене, кривичи, дреговичи, радимичи, вяти­чи, уличи, тиверцы и др.

Восточный вопрос - название группы проблем и противоре­чий в истории международных отношений последней трети XVIII -начала XX вв., возникших в связи с ослаблением Османской импе­рии, подъемом национально-освободительного движения балкан­ских народов и борьбой европейских стран за раздел сфер влияния на территориях, принадлежащих Турции.

Вотчина ( дедина) - древнейший вид земельной собственно­сти в Русском государстве; родовое имение, переходящее по на­следству. Возникла в X-XI вв. (княжеская, боярская, монастыр­ская). В XIII-XV вв. это господствующая форма землевладения. В XVI-XVII вв. началось сближение вотчины с поместьем, которое завершилось в начале XVIII в. слиянием в один вид - имение. В дальнейшем вотчина — это всякая феодальная земельная собствен­ность.

Временнообязанные крестьяне - в России в 1861-1881 гг. бывшие крепостные крестьяне, не переведенные на выкуп после крестьянской реформы 1861 г. Они несли повинности (издольщина, оброк) за пользование землей.

 

Г

 

Гетман - выборный глава казачьего войска на Украине в XVI -первой половине XVII в. С 1648 г. - правитель Украины и воена­чальник казацкого войска. С 1708 г. гетман назначался царским пра­вительством России. В 1764 г. должность была упразднена.

Гильдии купеческие - объединения купечества, возникшие в России с 1775 г. Разделение на три гильдии происходило в соответ­ствии с размером капитала, которым владели купцы. В конце

XIX в. роль гильдий, терявших сословные и хозяйственные приви­легии, упала, но они продолжали существовать до 1917г.

Гласность — открытость, доступность информации для обще­ственного ознакомления, обсуждения и контроля.

Государственная дума - высший орган представительной власти в России в 1906-1917 гг. и с 1993 г.

Государственные крестьяне - особое сословие в XVIII - на­чале XIX в., оформленное указами Петра I из не закрепощенного земледельческого населения. Жили на казенных землях, несли по­винности государству, сохраняли личную свободу.

Государственный капитализм - хозяйство, ведущееся госу­дарством, либо государством совместно с частным капиталом, либо без него, но на принципах капиталистического предпринимательст­ва. По сути, государственное вмешательство в экономическую жизнь в целях ускорения процесса расширенного капиталистиче­ского производства, регулирования национального и иностранного предпринимательства, развития приоритетных отраслей хозяйства.

Государственный совет - высшее законосовещательное уч­реждение Российской империи в 1810-1905 гг. В 1906-1917 гг. -верхняя законодательная палата наряду с нижней - Государствен­ной думой.

Гражданская война - наиболее острая вооруженная форма борьбы за государственную власть между социальными группами (классами) внутри одного государства.

Губерния - основная административно-территориальная еди­ница в России с 1708 г. Делилась на уезды.

Д

Дворцовый переворот - смена власти в результате борьбы группировок внутри господствующего класса при опоре на армию (ее привилегированную часть). Периодом (эпохой) дворцовых пе­реворотов в отечественной истории принято называть 1725-1762 гг., когда в Российской империи верховная власть переходила из рук в руки преимущественно путем переворотов, которые со­вершались дворянскими группировками при поддержке и содействии гвардейских полков.

Дворянство - служилое, позднее привилегированное сосло­вие. Объединяло земельную аристократию и основную массу сред­них и мелких землевладельцев. В России возникло в XII-XIII вв. как низшая часть военно-служилого сословия. С XIV в. стало полу­чать за службу землю, поместья.

Декабристы - революционно настроенное дворянство, впер­вые в России поднявшее восстание против самодержавного устрой­ства государства и крепостничества (декабрь 1825 г.).

Демократия - политический режим, основанный на призна­нии принципов народовластия, свобод и равенства граждан. В дру­гом значении - принцип организации коллективной деятельности, при котором обеспечивается активное и равноправное участие в ней всех членов коллектива.

Диктатура - осуществление власти в государстве недемокра­тическими методами в интересах одного сословия или класса.

Диктатура пролетариата - в марксизме-ленинизме - госу­дарственная власть рабочего класса, которую он осуществляет в союзе с беднейшим крестьянством и другими слоями трудящихся. Устанавливается в результате победы социалистической револю­ции и имеет целью построение социализма. В. И. Ленин считал ис­торической формой диктатуры пролетариата Советы, возникшие в ходе Первой русской революции 1905-1907 гг. и утвердившиеся после Октября 1917г.

Диссидент - лицо, не согласное с господствующей идеологи­ей и политикой властей; инакомыслящий.

Дружина - 1. Отряд воинов, объединившихся вокруг племен­ного вождя в период разложения родового строя. 2. Вооруженные отряды при князе в Киевской Руси, участвовавшие в войнах, управ­лении княжеством и личным хозяйством князя. Составляли приви­легированный слой общества.

Дьяк - начальник и письмоводитель канцелярии разных ве­домств в России до XVIII в., руководил работой приказов и мест­ных учреждений.

 

Е

Епископ - в православной, католической, англиканской церк­вях - высшее духовное лицо, глава церковно-административной единицы (епархии). Иерархическое деление епископов (IV в.): пат­риархи, митрополиты (часть из которых имеют титул архиеписко­пов) и собственно епископы.

 

З

 

Забастовка (стачка) - прекращение работы рабочими и слу­жащими на определенный срок с целью добиться удовлетворения требований социально-экономического или политического харак­тера.

Западники - представители либерального буржуазно-дворянского направления русской общественной мысли середины XIX в. Выступали за развитие России по западноевропейскому пу­ти (отсюда название), противостояли славянофилам, критиковали крепостничество и самодержавие, выдвигали проекты освобожде­ния крестьян с землей.

Запорожская Сечь (сечь - главное укрепление) - организация украинских казаков в XVI-XVIII вв. за днепровскими порогами. Была своеобразной казачьей «республикой». Верховный орган -сечевая рада. Возглавлялась атаманом. Ликвидирована указом Ека­терины II в 1775 г. после подавления Крестьянской войны под предводительством Е. И. Пугачева.

Земские соборы - высшие сословно-представительные учре­ждения в России (вторая половина XVI - первая половина XVII в.), имевшие законосовещательный характер. Рассматривали важней­шие государственные вопросы. Созывались царем, а в его отсутст­вие - митрополитом (позже патриархом) и Боярской думой. Посто­янные участники Земских соборов - Боярская дума и «Освященный собор» (высшее духовенство). Привлекались и «земские люди» -депутаты от городов и рядового дворянства. Представителей кре­стьянства не было. Впервые созван в 1549 г., последний - в 1653 г.

Земства - выборные органы местного самоуправления в Рос­сии, введенные Земской реформой 1864 г. Образование земств бы­ло попыткой царского правительства приспособить самодержавный строй к потребностям капиталистического развития. Ведали про­свещением, строительством дорог и т. п. Контролировались Мини-' стерством внутренних дел и губернаторами. Упразднены в 1918 г.

Земщина - часть территории Российского государства, не включенная в опричнину Иваном IV. Центр - Москва. Управлялась Боярской думой и приказами.

Золотая Орда - государство монголо-татар, основанное в на­чале 40-х гг. XIII в. (1243 г.) ханом Батыем, внуком Чингисхана в низовьях Волги. Столицей был город Сарай-Бату (в районе совре­менной Астрахани). В начале XIV в. столицу перенесли в Сарай-Берке (район современного Волгограда). В XV в. распалась на ряд ханств: Крымское, Астраханское, Казанское, Сибирское и др.

И

Иго - угнетающая, порабощающая сила. Чужеземное влады­чество, угнетение; тяжелые формы эксплуатации завоевателями по­коренных народов.

Идеология - система взглядов и идей, отражающая отноше­ние к действительности и ее оценку определенными классами, пар­тиями, государствами, нациями, группами людей.

Иерархия - расположение частей или элементов целого в по­рядке от высшего к низшему. Термин используется для определе­ния системы расположения должностей, званий, чинов в порядке их подчинения, а также для характеристики строения христианской церковной организации.

Империя - монархическое государство, главой которого яв­ляется император. Империями обычно назывались государства, рас­ширяющие свои территории за пределы длительно устойчивых гра­ниц, господствовавшие над народами других стран, имевшие коло­ниальные владения.

Индустриализация - процесс создания крупного машинного производства во всех отраслях народного хозяйства, прежде всего в промышленности.

Интервенция - вмешательство одного или нескольких госу­дарств во внутренние дела другого. Интервенция может быть как военной, так и экономической, идеологической, а также осуществ­ляться в других формах.

История — наука, изучающая прошлое человеческого общест­ва во всей его конкретности и многообразии с целью понимания его настоящего и определения перспектив будущего.

К

Кабала - в древней Руси - долговое обязательство (с XVI в. -в письменной форме), ставящее заемщика в личную зависимость от заимодавца. При помощи кабалы заимодавец превращал свободных людей, не уплативших вовремя долга, в крепостных.

Каган - титул главы государства у древних тюркских народов (в частности, у хазар); с конца VIII в. наряду с титулом «князь» ис­пользовался у восточных славян, в ХШ в. - у монголов.

Кадеты (конституционно-демократическая партия) - 1. Одна из крупнейших политических партий в России в начале XX в. Су­ществовала с октября 1905 г. по ноябрь 1917 г. Представляла левое крыло в российском либерализме. Кадеты выражали интересы средней буржуазии, либерального земства, прогрессивной интелли­генции (адвокаты, профессора университетов, врачи, люди искус­ства и т. д.). Программа: конституционная монархия, буржуазные свободы, ограничение помещичьего землевладения, законодатель­ное решение «рабочего вопроса». 2. Учащиеся кадетского корпуса -военно-учебного заведения в дореволюционной России.

Казачество - 1. Вольные люди из беглых крестьян и посад­ских людей, селившиеся в конце XIV - начале XVII в. на окраинах Российского и Польско-Литовского государств и объединенные с XV в. в самоуправляющиеся военные общины донских, волжских, днепровских и др. казаков, несших службу в пограничных районах. 2. Военное сословие дореволюционной России в XVHI - начале XX в.

Капитализм - общественный строй, основой которого явля­ется частная собственность на средства производства и рыночная экономика, наемный труд.

Католицизм - разновидность христианства, возникшая   в 1054 г. в результате его раскола на православие и католицизм. Рас­пространен в странах Западной Европы и Латинской Америки. Во -главе - Папа Римский.

Классы (общественные) - большие социальные группы, отли­чающиеся отношением к средствам производства, а также имуще­ственным, правовым, политическим положением в обществе.

Князь - вождь племени. С развитием феодализма - правитель государства. На Руси старший (главный) из князей назывался вели­ким князем, остальные - удельными князьями. С XVIII в. - почет­ный наследственный и пожалованный дворянский титул.

Коалиция - объединение, союз государств, партий, общест­венных сил для достижения общих целей.

Коллегии - с 1715 г. центральные учреждения в России, ве­давшие отдельными отраслями государственного управления. В своей деятельности подчинялись императору и Сенату. Коллегии отличались от приказов более четким разделением функций. Вве­дение коллегий явилось важным этапом в оформлении дворянско-чиновничьей абсолютной монархии в России.

Коммунизм — общественный идеал, основанный на всеобщем благополучии, равенстве людей, на гармоничном соединении про­гресса и социальной справедливости. Согласно марксистской тео­рии - бесклассовая общественно-экономическая формация, сле­дующая за капитализмом; вторая, высшая по сравнению с социа­лизмом, ступень этой формации.

Консерватизм - различные формы приверженности ко всему старому и противодействия всему новому. Направление общест­венной мысли и политическое движение, ориентирующееся на за­щиту традиционных устоев экономического и политического уст­ройства.

Конституционная монархия - государственное устройство, при котором абсолютная власть монарха ограничена системой вы­борных представительных учреждений.

Контрибуция - взимаемые после войны с побежденного го­сударства государством-победителем деньги или другие матери­альные ценности, а также принудительные денежные поборы, взи­маемые властями с населения на оккупированной территории.

Контрреформы - определенная политика, направленная на от­рицание и уничтожение результатов реформаторской деятельности.

Концессия - передача в пользование на определенный срок иностранным государствам или частным предприятиям государст­венных предприятий, природных богатств и т. д.

Кооперация - добровольное объединение людей, внесших материальные или денежные средства для совместного ведения хо­зяйства, посреднической или иной формы деятельности.

Кормление - на Руси система натуральной оплаты, содержа­ния за счет местного населения некоторых категорий должностных лиц, несущих службу в пользу князя. Эта система была ликвидиро­вана при Иване IV земской реформой 1555-1556 гг.

Крепостное право - законы, прикрепляющие крестьян к зем­ле феодала и устанавливающие наиболее полную форму крестьян­ской зависимости от феодалов.