Факторы быстрого экономического развития США

Американские ученые для объяснения успехов экономического развития страны выдвинули теорию «американской исключительности», согласно которой закономерности общественно-экономического развития, выдвинутые в тот период К. Марксом, по их мнению, не подходили для США, представляющих собой исключение из правил. Однако эта теория на практике не подтвердилась, о чем можно судить по циклическим экономическим кризисам конца XIX—начала XX вв.

Чем же тогда объяснить успехи экономического развития США?

1. Самое важное значение имел радикальный характер Гражданской войны 1861—1865 гг. Освободив негров, отменив рабовладельческую систему в южных штатах, организовав массовую продажу земли государством небольшими участками и разрешив ее покупку каждым гражданином, пожелавшим обрабатывать землю, американское правительство открыло дорогу для развития в Соединенных Штатах капитализма. Здесь были созданы такие возможности для капиталистической хозяйственной деятельности, какие не смогли обеспечить буржуазные революции ни в одной из европейских стран.

2. Существенную роль в ускорении темпов роста промышленного производства сыграл природно-географический фактор — наличие мощной сырьевой базы, разнообразные полезные ископаемые, обширные массивы плодородных почв, богатство лесных ресурсов, множество рек и незамерзающих озер, благоприятный климат.

3. Способствовала успешному развитию экономики и капиталистическому накоплению проводимая США внешнеторговая политика — ввозимые товары облагались высокими пошлинами при одновременной свободе для ввоза иностранного капитала. Обложение импортных товаров пошлиной в 10% после 1861 г. обеспечило ежегодное превышение доходов над государственными расходами на 100 млн. долл. В 1890 г. по закону Маккинли—Олдрича, одобренному Конгрессом, пошлины были подняты до 49,5%, что оказалось недостаточным. В 1897 г. они были увеличены до 57%. Протекционизм во внешней торговле дополнялся внутренним: с 1883 г. промышленность вообще не облагалась налогами. Предприниматели субсидировались правительством (капиталами, землей), особенно в железнодорожном строительстве. Все это способствовало росту цен на внутреннем рынке и давало возможность монополиям использовать тарифную политику для получений максимальный прибыли. Одновременно увеличивался приток в США иностранного капитала, что было связано с высокой нормой прибыли. Таким образом иностранные капиталы обеспечивали недостающую для страны часть инвестиций. В начале XX в. иностранные вложения, в основном английские, превышали американские вложения за рубежом примерно в пять раз.

4. Важной составляющей быстрого развития США стало всемерное использование достижений научно-технического прогресса, научно-технической революции. Соединенные Штаты оснащали свои предприятия новейшей по тому времени техникой. Они имели первое место в мире по производству и применению электроэнергии — электричество использовалось в промышленности, освещении городов, быту. По выплавке стали, производству автомобилей, добыче нефти и другим отраслям, отражающим НТП, США также принадлежало первое место. Благодаря внедрению технических новшеств (например, конвейерной системы), а также высокой электровооруженности труда рабочего, которая была в 4,5 раза выше, чем у английского, производительность труда росла гигантскими темпами. Внедрялись такие прогрессивные методы производства и средства механизации, как паровой экскаватор, устройство для автоматической погрузки руды, специализация труда. Быстро развивались электрические средства связи. Если в 1900 г. в США имелось только 13 тыс. телефонов, то в 1913 г. — около 10 млн.

5. Не последнюю роль играл демографический фактор. Вследствие малой плотности заселения территории США постоянно испытывали недостаток рабочей силы, что стимулировало механизацию производственных процессов и развитие технической мысли и обусловливало более высокую заработную плату, чем в европейских странах. Эти обстоятельства стали притягательной силой для притока эмигрантов. В США в 1864 г. был принят закон, поощрявший иммиграцию. В 1870 — 1914 гг. в США прибыло около 30 млн. иммигрантов. В 70—80-е гг. среди иммигрантов были квалифицированные рабочие и инженеры из Англии и Германии, стран с высоким уровнем технического развития, что помогало передавать европейский научно-технический опыт и освобождало американское государство от затрат на обучение кадров.

Новая волна иммиграции наступила перед Первой мировой войной. В Америку уезжали переселенцы из Италии, Австро-Венгрии, России, не имеющие квалификации и готовые к любой работе без претензий на высокую плату. Следствием интенсивной иммиграции был рост емкости внутреннего рынка США, темпы которого были выше, чем в любой другой стране. А это стимулировало развитие производства.

6. Следует учитывать и историко-географический фактор. Удаленность от Европы и близость к Южной Америке позволили этой молодой капиталистической стране усилить свои позиции в Западном полушарии. Используя доктрину Монро и идею панамериканизма, США раньше всего приобрели Гавайские острова. И 1898 г. они объявили войну Испании и по Парижскому договору получили Филиппинские острова, острова Пуэрто-Рико и Гуам. Затем под протекторатом США оказалась Куба, США добились исключительного права на строительство Панамского канала, оторвав Панаму от Колумбии. Использовали США и финансовое закабаление, т. е. экономическое подчинение слабых государств, остающихся при этом формально независимыми. К 1913 г. иностранные инвестиции США составили 2,5 млрд. долл., из них 1 млрд. долл. — в Канаде (строительство железных дорог) и 1 млрд. долл. в Мексике (добыча нефти). США контролировали оловянную промышленность Боливии, медную — Чили и Перу, важнейшие железные дороги Южной Америки, На Дальнем Востоке главным объектом интересов США был Китай, емкость внутреннего рынка которого была безграничной.

Во время русско-японской войны США оказали финансовую помощь и дипломатическую поддержку Японии, экспортируя в страну боеприпасы, оружие, горючее, локомотивы, пищевые, кожаные изделия и др. За посредничество в подписании в Портсмуте (США) мирного соглашения между Россией и Японией американский президент Т. Рузвельт был удостоен Нобелевской премии мира (1906).

С 1890 по 1900 г. производство чугуна в США увеличилось в 8 раз, добыча угля — в 10, выплавка стали — в 150 раз. Общая стоимость произведенной промышленной продукции утроилась, почти в 3 раза возросла численность промышленных рабочих.

Внедрение научных достижений в производство позволило провести электрификацию промышленности и транспорта, сформировать новую энергетическую базу производства.

 Сравнительно небольшая численность населения США (38,7 млн чел в 1870 г.) после принятия закона, поощряющего миграцию (1864), компенсировалась за счет иностранной рабочей силы. За период с 1870 по 1900 г. численность мигрантов составила 14 млн человек. В результате население страны в 1900 г. составляло уже 71,7 млн, а в 1913 г. — 96,5 млн человек. Квалификация и опыт иммигрантов позволили США без затрат на подготовку кадров пополнить национальный рынок труда квалифицированной рабочей силой.

Однако постепенное насыщение рынка труда вынудило американское правительство ужесточить иммиграционные правила соответствующими законами, принятыми в 1875 и 1882 гг.; эффективная протекционистская политика правительства, защищавшая национальный рынок от конкуренции импортных товаров. С 1861 г. импортные товары облагались 5-10%- ной пошлиной, в 1890 г. ее величина возросла до 49,5%, а в 1897 г. тариф Дингли поднял размер пошлин до 57%. Продуманная протекционистская таможенная политика приводила к росту цен внутри страны и соответственно — к росту прибыли компаний. Одновременно с этим внутреннее экономическое пространство страны было открыто для притока иностранного капитала; урбанизация и внутренняя миграция населения. Из сельской местности в города переселилось 20 млн чел. В среднем в этот период городское население удваивалось каждые 20 лет.

Темпы роста экономики США превышали темпы роста всех других капиталистических стран. Особенно быстрыми темпами развивались тяжелые отрасли промышленности. За 1860—1900 гг. общий объем промышленного производства вырос в 7 раз. На долю США приходилось 47% мирового объема выплавки стали, 45% — добычи каменного угля, 82% — добычи нефти. Быстро развивались новые отрасли промышленности: электроэнергетика, нефтеперерабатывающая, автомобильная, химическая.

Важную роль в стимулировании промышленного роста, концентрации капитала и развитии емкости внутреннего рынка сыграло железнодорожное строительство. Поскольку железнодорожный бизнес был очень прибыльным, в нем аккумулировался значительный капитал акционерных компаний, который затем инвестировался в другие сферы экономики.

Транснациональные магистрали связали между собой и вовлекли в экономический оборот все штаты. Общая протяженность железных дорог США превышала 176 тыс. миль. Железнодорожное строительство стимулировало изменение структуры национальной экономики. Повышение спроса на металл привело к развитию не только металлургии, но и добывающих отраслей промышленности.

Железные дороги способствовали мобильности рабочей силы и динамике ее перемещения по территории страны вслед за капиталом. Новые пути сообщения, связав различные районы страны, создали условия для расширения производства основных отраслей промышленности.

Особенностью индустриализации США в этот период была опора на собственные силы — капитал, технические идеи, людей— и высокие ее темпы. Для технического прогресса в США было характерно быстрое внедрение изобретений в производство.

Высокий технический уровень производства позволил перейти к массовому выпуску стандартизированной продукции на основе поточного производства. Впервые оно было применено на автомобилестроительной компании Форда. Быстрые темпы роста автомобильной промышленности постепенно сделали ее ведущей отраслью экономики.

На рубеже XIX-XX вв. развитие американской экономики происходит на основе интенсивной концентрации и централизации производства и капитала, монополизации экономики, усиления роли банков и финансового капитала. В конце 90-х гг. XIX в. монополистические объединения становятся основой хозяйственной жизни страны. Монополии в США существовали преимущественно в форме трестов. Контролируя капиталовложения на важнейших и прибыльных участках экономики, тресты вытесняли конкурентов, завоевывали и подчиняли себе внутренний рынок.

Первым монополистическим объединением стал нефтяной трест Дж. Рокфеллера “Стандарт ойл” (1870), контролировавший в 1879 г. 90% нефтеперерабатывающей промышленности страны, а в 1900 г.— 84% внутренней торговли нефтью и 90% ее экспорта. В 1901 г. в результате слияний нескольких крупных компаний образуется “Юнайтед Стейтс Стил” — “Стальной трест”, который контролировал более 60% производства стали страны. В автомобильной промышленности три компании — “Форд”, “Крайслер”, “Дженерал Моторз” контролировали 80% производства отрасли. Мощные монополии действовали в электротехнической, сахарной, табачной и других отраслях промышленности. В начале XX в. 78 крупных концернов контролировали 50% и более объема производства в своих отраслях, 8 из них контролировали отраслевое производство в целом.

Монополии постепенно становятся основой американской экономики, в результате чего именно в этой стране впервые и наиболее ярко стали проявляться негативные последствия монополизации экономики, что привело к появлению в 1887 г. первого антимонопольного законодательства.

С развитием монополий формируется финансовый капитал, происходит сращивание банковского и промышленного капиталов. Были созданы две крупнейшие финансовые группы — Моргана и Рокфеллера. Капитал банка Моргана “Ферст Нэшнл Бэнк” достигал 25 млн долл., а капитал его вкладчиков составлял 630 млн долл. Банк Рокфеллера “Нэшнл Сити Бэнк” владел основным капиталом в 25 млн долл., а распоряжался 474 млн долл. Эти две финансовые группы контролировали железные дороги, нефтяные, металлургические, автомобильные предприятия.

Значительный и устойчивый спрос со стороны развивающейся промышленности, увеличение численности населения стимулировали быстрые темпы роста сельского хозяйства. Увеличение числа крупных фермерских хозяйств, использующих наемный труд, обеспечило рост производительности труда, углубление специализации и интенсификации производства. Фермерская форма организации аграрного производства позволяла активно использовать сельскохозяйственную технику, все более широко применять научную агротехнику, развивить инфраструктуру сельского хозяйства. Фермеры США, составлявшие 1/3 общего числа занятого населения, обеспечивали продукцией как внутренний, так и европейский рынок.

За короткий срок США становятся одним из крупнейших поставщиков зерна и мясной продукции на мировом рынке.

Коренные изменения в экономике США потребовали усиления регулирующих функций государства. Можно сказать, что начинается период становления смешанной экономики. Государство постепенно в различных формах и в различной степени начинает регулировать экономическую ситуацию в стране в соответствии с конкретными экономическими задачами и проблемами. Серия буржуазных реформ началась с “честного курса” президента Т. Рузвельта (1901-1909). В его основе лежала идея о необходимости контроля федеральным правительством деятельности трестов. Был принят ряд законов, регулирующих и контролирующих деятельность трестов: о запрещении изменения железнодорожными компаниями объявленных тарифов на перевозки, о контроле государственных органов за производством пищевых продуктов и медикаментов, о создании Министерства торговли и труда. Был проведен ряд мер, направленных на охрану природных ресурсов. Произошло увеличение государственного земельного фонда — фонда так называемых общественных земель — с 45 млн до 150 млн акров, исключительное право продажи которых имело только государство.

Возрастание экономической роли государства нашло отражение в программе "новой демократии” администрации президента В. Вильсона (1913—1921). В соответствии с ней государство должно было регулировать условия конкуренции для ограничения роста крупных корпораций, развития мелкого и среднего бизнеса.

В рассматриваемый период США превратились в мощную аграрно-индустриальную державу с высокими темпами роста, развитой материально-технической базой и эффективными формами организации производства. Комплексный характер развития обеспечил высокие темпы и объемы промышленного производства, высокий уровень монополизации экономики и могущественный финансовый капитал.