Основные формы международной экономической интеграции и перспективы Причерноморья

Уровни, формы и типы схематично представлены на рис.1

 

Уровни

Микроинтеграция

Макроинтеграция

Типы

Торговая интеграция

Производственная интеграция

Формы

Зона преференциальной торговли

Зона свободной торговли

Таможенный союз

Общий рынок

Экономический союз

Экономический и валютный союз

 

                                  Валютный союз

 

Рис.1. Уровни, формы и типы экономической интеграции

 

 

Уровни международной интеграции, как и уровни экономики в целом можно представить в виде следующих уровней:

- предприятий;

- объединений;

- отраслей,

 -регионов;

 -национальный.

 

Формами выступают, как указано на рисунке, зона преференциальной торговли, зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз, экономический и валютный союз. Данная классификация была предложена венгерским экономистом Б.Баласса в 60-е годы ХХ века.

Зона преференциальной торговли означает то, что страны создают отдельные комфортные условия по отношению к друг другу во внешней торговле. Последующие формы характеризуются углублением экономического сотрудничества по отдельным направлениям. Так, например таможенный союз предполагает свободную торговлю между странами-участницами с одновременными ограничениями на импорт для не входящих в союз стран.

Единый (Общий рынок) характеризуется:

-создание условий для свободного движения капитала, рабочей силы, товаров и услуг;

- разработка общей политики развития отдельных отраслей и секторов экономики

- создание общих фондов для социального и регионального развития.

 

Создание экономического союза означает создание единого экономического, правового и информационного пространства. Создается центральный орган управления. Экономический и валютный союз основан на единой валютно-финансовой политике с выходом на единую валюту.

 

Организационно-экономической формой международной экономической интеграции выступают международные экономические объединения. В середине 90-х гг. по данным ВТО функционировало около 30 интеграционных объединений. Они существенно отличаются друг от друга. Ведущими являются: Европейский Союз, Организация экономического сотрудничества и развития, Всемирная торговая организация и многие другие.

 

Страны Причерноморья образуют региональную экономическую организаци., в которой еще нет достаточно очерченной формы интеграции. Для создания зоны свободной торговли (ЗСТ) в Черноморском регионе необходимо провести ряд согласований по унификации соответствующего законодательства, внедрению единой протекционистской политики и реализовать ряд кардинальных мер, не всегда приемлемых всеми участниками блока. Соответственно согласование и проведение такого рода преобразований требует значительного временного промежутка: поэтапное реформирование блока и корректировка интеграционной стратегии в ответ меняющейся экономической ситуации дает возможность реализовать намеченные направления работы более эффективно.

Кроме эффективной деятельности ЧБТР (Черноморский банк торговли и развития) конкурентные преимущества ОЧЭС составляет ряд факторов, большая часть из которых формируется на основе базовых предпосылок создания организации. Это, прежде всего, стратегическое географическое положение и географическая близость территорий, схожая геополитическая стратегия развития стран региона, направленная на поддержку региональной экономической интеграции (несмотря на колебания политических курсов), высокий потенциал экономического развития, а также общее историческое и культурное наследие. К специфическим особенностям ОЧЭС относятся организационная структура, гибкая модель управления, открытость для международного сотрудничества, наличие разнообразных природных ресурсов, способствующих трансформации региона в центр глобальной конкуренции, развитый энергетический комплекс, эффективная система транспортировки энергоресурсов и емкий рынок потребления, способствующий консолидации региона и его включение в глобальную торговую систему. В дополнение к этому важнейшим стимулом нового регионализма в Черноморском регионе является желание стран выиграть в мировой конкуренции и реализовать максимально возможное количество внутренних соглашений о сотрудничестве, торговле и прочих формах взаимодействия.

Несмотря на то, что теоретически модель ОЧЭС представляет собой эффективный элемент региональной интеграции, существующее экономическое развитие стран-участниц не позволяет полностью реализовать намеченные программы из-за ассиметричности интеграционной системы Черноморского региона, вызванной неподготовленностью стран к внедрению интеграционных процессов, расхождением глобальной цели объединения и мотивов самих интегрирующихся стран, недостатком прямых иностранных инвестиций, обострением замороженных конфликтов, отсутствием единых стандартов законодательства и налаженных коммуникаций между участниками региональной интеграции.

 

Международными институтами на сегодня разработано достаточное количество соответствующих методик, использование которых позволяет проанализировать тот или иной аспект развития интеграционных процессов, происходящих в мире в целом, или охватывающих определенный уровень - глобальный или региональный: I. Исследование процессов глобальной интеграции: 

− статистические издания Всемирного банка («Индикаторы мирового развития», «Doing Business»); 

− издания ООН (методология статистических справочников UNCTAD, индикаторы мониторинга рынка, используемых для исследования Целей развития тысячелетия); 

− статистические издания WTO, 

− проект ОЭСР «Измерение глобализации»; 

− проекты Всемирного экономического форума «Глобальная конкурентоспособность», 

«Конкурентоспособность бизнеса»; 

II. Исследование процессов региональной интеграции: 

− программа ООН «Сравнительные исследования региональной интеграции»; 

− проекты соответствующих региональных институтов, предлагающих ряд индикаторов, отражающих изменения в развитии конкретных моделей региональной интеграции: европейской (European Commission), североамериканской (NAFTA Secretariat), евразийской (Евразийская экономическая комиссия), азиатско-тихоокеанской (Центр азиатской региональной интеграции), латиноамериканской (Межамериканский банк развития), африканской (Regional Economic Communities in Africa) и др. 

Совершенствование и расширение системы оценки развития процессов интеграции на постоянной основе обусловило появление баз данных по развитию интеграционного взаимодействия. Примерами таких баз данных являются: 

− базы данных региональных торговый соглашений ВТО, охватывающие широкий спектр как непосредственно торговых соглашений, так и соглашений, касающихся стран, расположенных в различных регионах; 

− база APTIAD (UNESCAP), охватывающая соглашения, подписанные странами Азиатско-Тихоокеанского региона, и база INTRADE (IADB), содержащая соглашения по странам Западного полушария. Данные базы концентрируются на торговых сделках и содержат ряд дополнительных переменных, включают набор показателей регионализации в рамках интеграционных объединений; 

− база Correlates of War (CoW), содержащая широкий спектр различных показателей и баз данных, охватывающих различные аспекты международных отношений. База характеризуется широким охватом различных сделок (как региональных, так и глобальных) и содержит данные с начала XIX века. В отличие от базы ВТО, CoW представляет собой научный проект, основанный на четкой методологии, и не зависит от политической воли и аккуратности стран, которые предоставляют информацию. В базу входят: все соглашения, на основе которых создается формальная организация; соглашения, которые включают в себя не менее трех стран (многосторонние соглашения); соглашения, которые имеют постоянный секретариат или другой аналогичный орган; 

− база Yearbook of International Organizations (Union of International Associations) - закрытая база данных в платном доступе, публикуемая Союзом международных ассоциаций, Центром учета и документации международных организаций, созданным ещё в 1907 г. 

Содержит информацию о 66 тыс. международных организаций и постоянно обновляется; 

− база данных RIKS - Regional Integration Knowledge System (UNU-CRIS), формируется

Институтом сравнительных исследований региональной интеграции Университета ООН и включает широкий набор количественных показателей, характеризующих масштабы регионализации (масштабы взаимной торговли в рамках интеграционных объединений); 

− проект БДРИ (База данных региональной интеграции Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития), содержит ключевую информацию по 92 региональным экономическим объединением и двусторонним торговым соглашениям, а также их сравнительный анализ по более чем 130 показателям, среди которых показатели, характеризующие торговые потоки, инвестиции, бюджет, валютные вопросы, институциональное строительство и т.д. 

Указанные базы данных содержат систему индикаторов развития региональной экономической интеграции, однако некоторые из них являются закрытыми источниками и статистическая информации, содержащаяся в большинстве из них информация с учетом её значительного объема не характеризуется высокой степенью актуальности, что усложняет возможности ее применения в исследованиях развития интеграционных процессов.