Идеи русского феминизма в деятельности первого Советского правительства

 

Практически во всех работах на тему решения «женского вопроса» утверждается, что Советская власть даровала россиянкам избирательные права и что в отношении женщин в 1917 г. в Советской России было принято самое передовое в мире законодательство. Но по верному замечанию М. Либоракиной, никогда не анализировался вопрос почему в России – стране с давними традициями репрессивного патриархального законодательства – это стало возможно. Напомним, что весной 1917 г. Советы рабочих и солдатских депутатов в ситуации двоевластия отвергли идею избирательных прав женщин, а осенью того же года приняли их. Исторический факт состоит в том, что закон о политических правах женщин уже был принят Временным правительством под давлением женского движения без участия Советов и партии большевиков.

Социально-экономические права для женщин в значительной части также были завоеваны движением. III Государственная Дума в феврале 1914 г. приняла закон «О некоторых изменениях и дополнениях действующих узаконений о личных и имущественных правах женщин и об отношениях супругов между собой и к детям». Закон находился в разработке с 1880-х гг. и был полем столкновений между разработчиками в лице комиссий Министерства юстиции и Св. Синодом и находился под неусыпным контролем со стороны женских организаций. По этому закону были отменены паспортные ограничения для женщин, были расширены их имущественные права, гарантирована личная независимость. Женщина получила право заключать договор о найме, поступать на службу и в высшее учебное заведение, при условии раздельного проживания с супругом.

Таким образом, большевики уже имели очень прогрессивную по меркам того времени законодательную базу. Но не все ограничения были сняты с женщин. Законопроект о равноправии женщин, разработанный феминистками, и предложенный I Государственной Думе в 1906 г. не получил своего полного воплощения. При разработке законопроекта была проведена экспертиза всего свода законов Российской Империи, и указан путь к развитию «дружественного женщинам» законодательства. Советский законодатель пошел по этому проработанному пути.

Такая же преемственность наблюдалась в отношении проблемы проституции. Под давлением женского движения в 1909 г. был принят закон «О мерах пресечения торга женщинами в целях разврата», в котором предусматривалось наказание за сводничество, за сутенерство и извлечение любой выгоды из проституции. Все последующие законопроекты феминистских организаций в отношении проституции (Российской Лиги равноправия женщин, например) также рассматривали проститутку как элемент эксплуатируемый и находящийся под давлением социальных условий и потому предусматривали наказание всех (кроме проститутки) участников промысла. Тот же дух и ту же направленность сохранил советский закон. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. определил наказание за притоносодержание и вовлечение в проституцию несовершеннолетних.

Нерешенными к осени 1917 г. остались проблемы прав женщин в семье и репродуктивной сфере – вопросы об упрощении процедуры развода, о незаконнорожденных детях, о «праве на материнство» (право на аборт и его ненаказуемость). Эти вопросы также осмыслялись равноправками теоретически и инициировались законодательно. Эти нерешенные проблемы достались в наследство новому правительству и были решены им именно в той постановке, за которую ратовали русские феминистски.

16 (29) декабря 1917 г. Советское правительство приняло «Декрет о расторжении брака», 18 (31) декабря – «Декрет о гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния». Эти декреты гарантировали женщинам гражданское и моральное равенство супругов – равные права в отношении детей, равные имущественные права, равное право на развод, на выбор местожительства. Брак и его расторжение стали исключительно частным делом. Эти положения были развиты в Кодексе законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР (16.09.1918). Законодатель отказался от концепции незаконорожденности и все дети, рожденные в браке и вне его, получили равные права. Также Кодекс устанавливал взаимную алиментную обязанность для родителей и детей. На смену Семейному кодексу 1918 г. пришел Кодекс 1926 г., который уравнял зарегистрированный и незарегистрированный брак, поднял брачный возраст женщин с 16 до 18 лет, установил упрощенную процедуру установления отцовства (по заявлению матери), упростил процедуру развода. По семейному кодексу 1926 г. развод допускался в одностороннем порядке и даже по почтовому уведомлению.

Также в первые месяцы Советской власти был отменен старый закон о наследовании (27.04.1918), принят декрет о введении обязательного совместного обучения (май 1918), декрет «О тарифах» (1917), принят ряд постановлений правительства: «О введении равной оплаты труда мужчин и женщин» (1917), «О заработной плате рабочих и служащих в советских учреждениях» (1918). Кодекс законов о труде (декабрь 1918, ноябрь 1922) подтвердил принцип равной оплаты труда мужчин и женщин, охраны женского труда, ввел 16 недельные отпуска по беременности и родам, пособия кормящим матерям. Первая Советская Конституция (июнь 1918) закрепила равные политические и гражданские права женщин. Все, о чем мечтали и к чему стремились и за что боролись российские равноправки, свершилось. Советское законодательство надолго опередило эпоху и задало ориентиры для западного феминистского движения.

 

О.А. Садовникова*