Способы информирования о соответствии

Любая система сертификации использует стандарты (между­народные, региональные, национальные), на соответствие требо­ваниям которых проводятся испытания. Информация о соответ­ствии стандартам необходима покупателю, конечному потребите­лю, инспектирующим и контролирующим органам, страховым компаниям, правительственным органам для самых различных ситуаций, связанных с продуктом. В системах сертификации тре­тьей стороной применяются два способа указания соответствия стандартам:

-сертификат соответствия;

-знак соответствия.         

Это и есть способы информирования всех заинтересован­ных сторон о сертифицированном товаре. Сертификат соответствия — это документ, изданный по пра­вилам системы сертификации, сообщающий, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифи­цированная продукция (процесс, услуга) соответствует конкрет­ному стандарту или другому нормативному документу. Сертифи­кат может относиться ко всем требованиям стандарта, а также от­дельным разделам или конкретным характеристикам продукта, что четко оговаривается в самом документе. Информация, представ­ляемая в сертификате, должна обеспечить возможность сравнения ее с результатами испытаний, на основе которых он выдан. Знак соответствия — это защищенный в установленном по­рядке знак, применяемый (или выданный органом по сертифи­кации) в соответствии с правилами системы сертификации, ука­зывающий, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что данная продукция (процесс, услуга) соответствует конкрет­ному стандарту или другому нормативному документу. Знак со­ответствия ограничен определенной системой сертификации, что указывает на обязанность этой системы (в лице органа по серти­фикации) контролировать соответствие стандарту продукции, маркированной этим знаком. Знаком соответствия маркируется то­вар и в том случае, если он соответствует всем требованиям стандарта. Обычно в системах сертификации действуют правила по применению признака соответствия или национальные стандарты, регламентирующие применение знака соответствия государственному стандарту. Разрешение (лицензия) на использование знака соот­ветствия выдается органом по сертификации..

На основании Закона «О защите прав потребителей», Поста­новлений Правительства РФ «О маркировании товаров и продук­ции на территории Российской Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок» и о внесении изменений в это Поста­новление на территории РФ введены знаки соответствия для мар­кировки товаров, подлежащих обязательной сертификации. По­ложения этих документов относятся как к производимой в Рос­сии, так и импортируемой продукции. Ответственность за соблюдение правил маркировки возложена на предприятия-изготовители, организации-импортеры, торговые орга­низации, а также на индивидуальных предпринимателей. Все вопро­сы организационно-методического характера, относящиеся к знакам соответствия, находятся в ведении Госстандарта и Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.До 1998 г. действовал один знак соответствия системы обяза­тельной сертификации ГОСТ Р (рис. 16.2).Знаки соответствия несут в себе полезную информацию, которая• убеждает потребителя в надлежащем качестве товара, в его безопасности;• может использоваться изготовителем в рекламных целях;• помогает органам госнадзора принять решение о возможно­сти реализации продукции, для страховых компаний явля­ется одной из гарантий безопасности товара.С развитием собственных систем сертификации в странах СНГ по­явились национальные знаки соответствия, которые могут быть признаны в РФ при наличии соглашений о взаимном признании.

Принципы сертификации в РФ

Сертификация в России осуществляется на следующих принципах:

· добровольность;

· бездискриминационный доступ к участию в процессах сертификации;

· объективность оценок;

· воспроизводимость результатов оценок;

· конфиденциальность;

· информативность;

· специализация органов по сертификации;

· обязательность проверки выполнения требований, предъявляемых к продукции (услуге) в законодательно регулируемой сфере;

· достоверность доказательств со стороны заявителя соответствия системы качества нормативным требованиям.

Принцип добровольности основывается на том положении, что сертификация осуществляется только по инициативе заявителя и при наличии письменной заявки, если иное не предусмотрено законодательными актами.

К сертификации в РФ допускаются все организации, подавшие заявку на сертификацию и признающие установленные принципы, требования и правила. Кроме этого, исключается любая дискриминация заявителя и любого участника процесса сертификации, будь то цена, завышенная в сравнении с другими заявителями, неоправданная задержка по срокам, необоснованный отказ в приеме заявки и др.

Объективность оценок обеспечивается, во-первых, независимостью органа по сертификации и привлекаемых им экспертов от заявителей или других организаций, заинтересованных в результатах оценки и сертификации; во-вторых, полнотой состава комиссии экспертов; в-третьих, компетентностью проводящих сертификацию экспертов, аттестованных в установленном порядке.

Для обеспечения воспроизводимости результатов оценок применяются правила и процедуры проверки, основанные на единых требованиях, оценка проводится на основе фактических данных, результаты оценки документально фиксируются и хранятся.

Процедуры, правила, испытания и другие действия, которые можно рассматривать как составляющие самого процесса сертификации, могут быть различными в зависимости от особенностей объекта сертификации, что, в свою очередь, определяет выбор метода проведения испытаний и т. д. Другими словами, оценка соответствия производится по той или иной системе сертификации. В соответствии с международными нормами ИСО/МЭК это система, которая осуществляет сертификацию по своим собственным правилам, касающимся как процедуры, так и управления.