Лесничества в охране национального парка «югыд ва» и его филиала – национального парка «койгородский»

Штат отдела охраны «Югыд ва» насчитывает 25 государственных инспекторов, осуществляющих контроль за соблюдением режима парка на всех автономных участках. Инспектор — главное официальное лицо на территории парка и выполнять его рекомендации и требования обязаны все посетители. Задачи отдела охраны территории ФГБУ «Национальный парк «Югыд ва» многогранны и требуют от государственных инспекторов разнообразных знаний, навыков и специальной подготовки. В их обязанности входит сохранение уникальных и типичных природных комплексов, борьба с браконьерством, благоустройство территории, сбор первичных научных наблюдений в природе, учёт численности животных и птиц на территории парка. Государственной инспекцией проводятся оперативные рейды по территории парка, патрулирование территории, контролируется природопользование, рекреационная и туристическая деятельность. В парке создана оперативная группа, как постоянно действующие подразделение, в сферу деятельности которой входит вся территория национального парка «Югыд ва». Основными нарушениями природоохранного законодательства на территории парка являются: нахождение на территории национального пака без разрешений на посещение (Федеральный закон № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях ст.15, п.6), движение и стоянка механизированных транспортных средств на территории парка (Федеральный закон № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях ст.15, п.2ж), рыбалка (Федеральный закон № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях ст.15, п.2е и УК РФ ст. 256 ч.1). Так же важнейшей задачей государственной инспекций является предупреждение и ликвидация природных пожаров на территории национального парка. На территории лесного фонда устанавливаются аншлаги противопожарного (предупредительного) содержания, производится очистка и содержание противопожарных разрывов, ведется разъяснительная работа с посетителями парка и местным населением. В арсенале парка имеется ПХС первого типа, пункты противопожарного инвентаря в каждом участковом лесничестве. В границах национального парка «Югыд ва» создано и функционирует Лесничество «Национальный парк «Югыд ва». Лесничество «Национальный парк «Югыд ва» (далее – лесничество) расположено в границах национального парка «Югыд ва», на северо-востоке Республики Коми в районе Приполярного и Северного Урала на территории трех муниципальных образований: Интинского - 571729 га (30 % от площади лесничества), Печорского - 435450 га (23 %), Вуктыльского - 886954 га (47 %). Общая площадь парка составляет 1894133 га. Протяженность территории лесничества с севера на юг - 280 км, с запада на восток -120 км. На севере и на западе лесничество граничит с Печорским и Вуктыльским лесничествами, на востоке - с Тюменской областью, на юге - с Вуктыльским, Печоро-Илычским лесничествами и Печоро-Илычским государственным природным заповедником. Почтовый адрес национального парка: 169570, Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, 5. Площадь лесничества (площадь земель особо охраняемых территорий, переданных национальному парку в бессрочное (постоянное) пользование) составляет 1894133 га. В административно-хозяйственном отношении лесничество разделено на 9 участковых лесничеств: Верхне-Кожимское – 245583 га, Кожимское – 206517 га, Косьюнское – 115700 га, Сынинское – 251985 га, Аранецкое – 171759 га, Патокское – 237525 га, Нижне-Щугорское – 211832 га, Верхне-Щугорское – 359432 га (2432 га вошло в состав лесничества по результатам уточнения границ), Подчерское – 93800 га. На территории лесничества регламентируется один вид сельхозпользования – выпас оленей. Рекреационное использование территории возможно в течение всего года, на основе рекреационной емкости. Рекреационное пользование производится только по выделенным и утвержденным маршрутам. Решением дирекции национального парка рекреационная деятельность на территории лесничества может быть ограничена или запрещена на всей территории или определенных участках в следующих случаях: нерестоохранный период; пожароопасная обстановка; ухудшение экологических параметров; возникновение чрезвычайных ситуаций и других случаях, связанных с безопасностью жизнедеятельности и охраной природных комплексов.

Национальный парк «КОЙГОРОДСКИЙ» расположен на территориях муниципальных районов Койгородский и Прилузский Республики Коми. Общая площадь национального парка составляет 56 700,032 га. Ответственные за обеспечение охраны и функционирование ООПТ: Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации; Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Югыд ва". Управление национальным парком осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный парк «Югыд ва». На территории национального парка государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения, федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами, а также должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды. Национальный парк «КОЙГОРОДСКИЙ» разделён на 4 зоны: заповедную, особо охраняемую, рекреационную, хозяйственную. Заповедная зона имеет площадь - 7149,4 га. В заповедную зону входят лесные кварталы: 825-829, 844-848, 861-866, 877-883, 893-902 Кобринского участкового лесничества Койгородского лесничества. Особо охраняемая зона. Площадь зоны - 7881,0 га. В особо охраняемую зону входят лесные кварталы: 823, 824, 842, 843, 859, 860, 875, 876, 887-892 Кобринского участкового лесничества Койгородского лесничества (участок 1) и 47,48, 63,64, 87, 88, 111, 112, 151-153, 194-197,240-242,282 Летского участкового лесничества Летского лесничества (участок 2). Площадь рекреационной зоны - 40281,6 га. В рекреационную зону входят лесные кварталы №№ 623-628, 656-672, 695-715, 734-740, 742-754, 766-779, 781-786, 795-814, 819-822, 830-837, 838-841, 849-854, 856-858, 867-870, 871-874, 884, 885 Кобринского участкового лесничества Койгородского лесничества (участок 1), №№ 100, 108, 114-116 Ношульского участкового лесничества Прилузского лесничества (участок 2), №№ 13-16, 29-32, 45, 46, 61, 62, 85, 86, 109, 110, 193,237-239, 280,281 Летского участкового лесничества Летского лесничества (участок 3). Зона хозяйственного назначения имеет площадь - 1388,0 га. В зону хозяйственного назначения входят лесные кварталы №№ 629, 655, 741, 780, 855, 886 Кобринского участкового лесничества Койгородского лесничества.

 

ЛЕСНИЧЕСТВА В ОХРАНЕ ООПТ РЕСПУБЛИКАНСКОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ) РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Все ООПТ республиканского значения создаются без изъятия земель и обслуживаются работниками лесничеств, на чьих землях они созданы. В частности, лесничие на ООПТ наблюдают за использованием, сохранностью и восстановлением лесов на ООПТ, охраной их от повреждений (браконьерами, насекомыми, пожарами, ветрами другими факторами) на основании Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. №181 «Об утверждении особенностей использования, охраны, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях», из которого можно выделить следующее:

1. Леса, расположенных на особо охраняемых природных территориях, в соответствии с частью 4 статьи 12 Лесного Кодекса РФ, подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

2. Леса, расположенных на особо охраняемых природных территориях, используются в соответствии с режимом особой охраны особо охраняемой природной территории и целевым назначением земель, определенными лесным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и положением о соответствующей особо охраняемой природной территории.

3. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

 4. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки, не обеспечивают замену лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (часть 4 статьи 17 Лесного Кодекса РФ).

9. В лесах, расположенных на территориях памятников природы и в границах их охранных зон, запрещается проведение рубок лесных насаждений в случае, если это влечет за собой нарушение сохранности памятников природы.

11. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и иного негативного воздействия, а также от вредных организмов в соответствии с лесным законодательством российской Федерации, режимом особой охраны особо охраняемой природной территории.

12. Единые требования к пожарной безопасности в лесах установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417(Собрание законодательных актов РФ, 2007, № 28, ст.3432).

13. Единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов установлены Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от29 июня 2007 года № 414 (Собрание законодательных актов РФ, 2007, № 28, ст. 3431.).

14. Очистка лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, от захламления проводится в особо охраняемых, рекреационных функциональных зонах; функциональных зонах познавательного туризма, обслуживания посетителей, хозяйственного назначения особо охраняемой природной территории, определенных положением об особо охраняемой природной территории.

15. Очистка лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, от захламления в других функциональных зонах особо охраняемой природной территории проводится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности в лесах.

16. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

17. Воспроизводство лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации и режимом особой охраны особо охраняемой природной территории.

18. Лесовосстановление на особо охраняемых природных территориях осуществляется на лесных участках, лесные насаждения на которых погибли или повреждены в результате пожаров, воздействия вредных организмов, а также на лесных участках, на которых проводились сплошные рубки.

19. Лесоразведение на особо охраняемых природных территориях осуществляется на участках нелесных земель для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных насаждений, проведения биотехнических мероприятий, а также на землях, нарушенных в результате прежней хозяйственной деятельности.

20. Лесовосстановление и лесоразведение на особо охраняемых природных территориях должны обеспечивать формирование лесных насаждений, близких к естественным по составу видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений в соответствующих природно-климатических условиях.

21. Лесовосстановление и лесоразведение, и уход за лесами на особо охраняемых природных территориях осуществляется в соответствии с правовым режимом и целевым назначением указанных территорий в объемах и на площадях, определенных лесохозяйственным регламентом.

К сожалению, работники лесной охраны не правомочны выписывать предписания или штрафы нарушителям режима особой охраны территорий, однако они обязаны сигнализировать о подобных нарушениях в районные инспекции или республиканский Центр по ООПТ, которые моментально высылают «на разборки» своих специалистов или Государственных инспекторов.