Ст. 76 конституции рф устанавливает, что законы и иные нормативные правовые акты субъектов рф не могут противоречить федеральным законам.

Устав города Москвы в п. 8 ст. 41 определяет, что правовые акты, издаваемые мэром города Москвы, не могут противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и города Москвы, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу и законам города Москвы. 

Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417, Указы Президента №12 от 4 января 2021 г. «Об утверждении порядка действий органов публичной власти по предупреждению угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с заносом на территорию Российской Федерации и распространением на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний» и № 316 от 11 мая 2020 г. «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не могут накладывать ограничений на конституционные права и свободы граждан.

ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в ст. 6 также четко определяет пределы полномочий субъектов РФ в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения:

- принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением;

- введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

При этом Санитарные Правила СП 3.1.3597-20 «профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также постановления главного санитарного врача не содержат требований к гражданам в вопросе проведения вакцинации от коронавирусной инфекции. Следует отметить, что такие требования невозможны в принципе, т.к. главный санитарный врач вправе при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить только мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям. При этом данные постановления не могут ограничивать права и свободы граждан, отказавшихся от вакцинации согласно ФЗ-323 ст. 20 п. 1, где указано на необходимость добровольности и получении согласия гражданина на медицинское вмешательство, а также ФЗ-157 п. 1 ст. 5 абз. 7, где также указано, что граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок. Кроме того, обосновать необходимость вакцинировать группы риска экспериментальными препаратами, не прошедшими испытания, зарегистрированными с нарушениями, а также имеющими неизвестную санитарно – эпидемиологическую эффективность, - невозможно.

Ограничение конституционных прав и свобод граждан возможно только при введении чрезвычайного положения (ст. 56 п. 1 Конституции РФ). При этом при чрезвычайном положении не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные ст. 20 (право на жизнь), ст. 21 (никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам) и др. статьями Конституции РФ. 

Чрезвычайное положение вводится Указом Президента РФ и утверждается Советом Федерации (ст. 4 КФЗ-3 «О чрезвычайном положении»). Чрезвычайное положение в связи с коронавирусной инфекцией в РФ не вводилось. Эпидемия на территории Российской Федерации не объявлялась.

Таким образом, Постановления главного санитарного врача Москвы от 15.06.2021 г. №1., Постановления главного санитарного врача по МО от 16.06.2021 г. № 3 не могут ограничивать конституционные права и свободы граждан, а именно: лишать граждан права на труд и принуждать к участию в медицинском эксперименте.

Кроме того, достоверно известно, что многие привитые сообщают о том, что заболели даже после двух уколов вакцины, о чем имеются многочисленные публикации в СМИ и комментарии привившихся.

Например, публикация в Интерфакс https://www.interfax.ru/moscow/758878 Около тысячи москвичей заболели коронавирусом после вакцинации.

Медвестник https://medvestnik.ru/content/news/Vsled-za-tremya-altaiskimi-medikami-posle-privivki-ot-koronavirusa-zabolel-im-kuzbasskii-vrach.html Вслед за тремя алтайскими медиками после прививки от коронавируса заболел и кузбасский врач

Коммерсант https://www.kommersant.ru/doc/4752548 Около 1 тыс. москвичей заболели коронавирусом после вакцинации.