Основания и порядок заведения дела оперативного учета

Дело оперативного учета – совокупность документов, относящихся к одному вопросу и помещенных в отдельную обложку, накапливаемых в процессе осуществления ОРД в целях собирания и систематизации сведений, проверки и оценки результатов ОРД, а также принятия на их основе соответствующих решений органами, осуществляющими данную деятельность.

Порядок заведения, ведения и прекращения дела оперативного учета.

Дела оперативного учета заводятся при наличии оснований для их проведения и для решения задач, возложенных на них Законом об ОРД. Конкретный порядок ведения дел оперативного учета и их перечень определяются нормативными актами органов, осуществляющих ОРД.

О заведении дела оперативного учета оперативный сотрудник выносит соответствующее постановление, которое утверждается руководителем оперативно-розыскного органа.

Факт заведения дела оперативного учета не является основанием для ограничения конституционных прав и свобод, а также законных интересов человека и гражданина: для проведения соответствующих мероприятий все равно необходимо получать санкцию судьи.

После вынесения постановления о заведении дела оперативный сотрудник составляет план проведения мероприятий. В дальнейшем по результатам проведения этих ОРМ оформляются соответствующие документы, которые и подлежат внесению в дело и хранятся в нем в соответствии со специальной описью.

Дело заводится на определенный срок; по истечении срока оперативный сотрудник выносит постановление о его продлении или прекращении, которое утверждается руководителем оперативно-розыскного органа.

Постановление о прекращении дела выносится в случаях, предусмотренных законом: в случаях решения конкретных задач ОРД, а также установления обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности решения этих задач.

Полученные в результате проведения ОРМ материалы в отношении лиц, виновность которых в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, хранятся один год, а затем уничтожаются, если служебные интересы или правосудие не требуют иного.

Фонограммы и другие материалы, полученные в результате прослушивания телефонных и иных переговоров лиц, в отношении которых не было возбуждено уголовное дело, уничтожаются в течение шести месяцев с момента прекращения прослушивания, о чем составляется соответствующий протокол. За три месяца до дня уничтожения материалов, отражающих результаты ОРМ, проведенных на основании судебного решения, об этом уведомляется соответствующий судья.

24. Виды дел оперативного учета (краткая характеристика)

Классификация и виды дела оперативного учета. Дело оперативного учета классифицируют в соответствии с признаками конкретного состава преступления, проверка обстоятельств вероятного совершения которого проводится по данному делу оперативного учета.

Перечень дел оперативного учета и порядок их ведения определяются нормативными правовыми актами органов, осуществляющих ОРД (ч. 5 ст. 10 ФЗ об ОРД). Вместе с тем известны общие гласные требования. Так, перечень дел оперативного учета формируют, как правило, в зависимости от стадии оперативно-розыскного процесса. Различают дело:

• оперативной проверки (или предварительной оперативной проверки);

• оперативной разработки;

• оперативного контроля (или оперативного надзора);

• оперативного розыска (или розыскное дело).

Дело оперативной проверки

Вид дела оперативного учета. Заводится сроком на 6 месяцев, на 6 месяцев продлевается (на 5 лет продлевается по налоговым делам)

Дело оперативной разработки

Вид дела оперативного учета, в котором концентрируют и систематизируют предварительно проверенные материалы оперативно -служебного документирования в отношение изучаемого лица (разрабатываемого), обоснованно подозреваемого в совершении преступления. ДОР классифицируют в соответствие с признаками конкретного состава преступления, в совершении которого подозревают разрабатываемого. Факт заведения ДОР не является основанием для ограничения конституционных прав и свобод, а также законных интересов человека и гр-на (ч. 3 ст. 10 ФЗ об ОРД). Порядок ведения ДОР определяется НПА органов. Заводится сроком на 2 года, продлевается на 1год (в центральном аппарате продлевается на 2 года, дальше продлевается только министром)

Дело оперативного контроля

Дело оперативного розыска (розыскное дело)

Дело специального наблюдения

Вид дела оперативного учета. Заводится сроком на 1 год и подливается ежегодно

Дело государственной защиты

Дело по установлению личности

Дело по исполнению международных запросов