Становление новой Российской государственности в 1990-е гг. : направление развития в политике и экономике, достижения и просчеты реформирования.

«Шоковая терапия». В 1992 г. в России, ставшей самостоятельным государством после распада СССР, стал неизбежным переход к рыночной экономике.

Идеологом и основным проводником политики реформ стал Е.Гайдар, получивший пост вице-премьера в новом правительстве. Правительство рассчитывало на получение крупных кредитов от международных финансовых институтов – Международного валютного фонда (МВФ) и Международного банка реконструкции и развития (МБРР).

С начала января 1992 г. цены на большинство товаров были отпущены. С целью сбалансировать бюджет правительство пошло на резкое сокращение государственных программ: резко упало государственное финансирование армии, снизился государственный оборонный заказ, что поставило на грань краха многие предприятия, до крайне низкого уровня упали социальные расходы.

В результате приватизации уже в первый год в руки частных предпринимателей перешло более 110 тыс. промышленных предприятий. В ходе приватизации власть стремилась к форсированному созданию класса собственников, который стал бы опорой нового политического режима. Поэтому за бесценок приватизировались предприятия и целые отрасли. Но новые хозяева не привлекали необходимых финансовых ресурсов для оздоровления экономики.

Приватизация привела к глубокому расколу общества. Снижение социальной защищенности граждан России привело к тому, что ежегодная убыль населения России составляла около 1 млн. человек.

К 1996 г. объем промышленности сократился по сравнению с 1991 г. в два раза. Лишь продажа за рубеж сырья позволяла поддерживать экономику.

Общественно-политическое развитие в 1991-1993 гг. Экономическая политика правительства привела к росту социальной напряженности в обществе и обострению политической борьбы.

Непримиримую позицию по отношению к оппозиции занял президент Ельцин. 21 сентября 1993 г. Ельцин незаконно приостановил деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета России. Верховный Совет своим постановлением от 22 сентября 1993 г. признал указ президента недействительным, как противоречащий Конституции. Руководство Верховного Совета заявило об отстранении Ельцина от власти. Был приведен к присяге новый президент - А. В. Руцкой, вице-президент Российской Федерации.

Белый дом, где находился Верховный Совет, был блокирован войсками.

4 октября войска стали расстреливать здание Верховного Совета. В ходе событий несколько сот человек были убиты, многие ранены.

Осенью 1993 г. был подготовлен проект новой Конституции, существенно увеличивший власть президента. В соответствии с новой Конституцией, которая была принята на референдуме 12 декабря 1993 г., президент получил полномочия формировать правительство, распускать органы законодательной власти в оговоренных случаях и издавать указы по ключевым политическим вопросам. Законодательным органом власти стал двухпалатный парламент - Федеральное собрание.

Общественно-политическое развитие в 1994 – 2000 гг. В декабре 1993 г. состоялись выборы в Государственную думу. С трудом в Государственную Думу прошел проправительственный блок «Выбор России» во главе с Е. Гайдаром. На всеобщих выборах в 1995 г. этот блок не смог попасть в парламент.

Напряженной была президентская предвыборная кампания 1996 г. Первый тур выборов не определил победителя. По итогам второго тура было объявлено, что победу одержал Ельцин.

Для периода 1995-1999 гг. была характерна частая смена правительств. В эти годы большого размаха достигло забастовочное движение. Во многих республиках усиливался сепаратизм. Попытка восстановить правопорядок в Чечне привела к войне в 1995 - 1996 гг. Военные действия были неудачны для российской армии из-за непоследовательности центральных властей. Чечня фактически стала независимым государством.

После кризиса 17 августа 1998 г. президент Ельцин назначил на пост премьер-министра Е. М. Примакова, который опирался на думское большинство.

Новому правительству удалось добиться роста промышленности, прекращения массовых забастовок. Однако попытка Думы отстранить от власти Ельцина в мае 1999 г, привела к отставке правительства Примакова.

Летом 1999 г. боевики из Чечни совершили нападение на Дагестан. Боевые действия на Северном Кавказе были успешными для российской армии.

Осенью 1999 г. произошли террористические акты - взрывы жилых домов в Москве и ряде других городов. Их связали с действиями чеченских террористов. Осенью началась антитеррористическая операция в Чечне. К началу 2000 г. войска заняли почти всю территорию республики, разгромили основные силы сепаратистов.

31 декабря 1999 г. Ельцин заявил о сложении с себя обязанностей президента. Исполняющим обязанности президента стал премьер-министр В.В. Путин. На президентских выборах 26 марта 2000 г. он одержал победу в первом туре и стал президентом России.