Организация и проведение работ при технической инвентаризации

Организация и проведение работ при технической инвентаризации

2.1.Основные документы, регламентирующие проведение технической инвентаризации объектов недвижимости.

2.2.Этапы проведения технической инвентаризации строений.

2.3. Порядок производства подготовительных работ

2.4. Определение состава инвентарного объекта

2.5. Съемка отдельно стоящих зданий

2.6. Определение объема строения

2.7. Определение технического состояния и физического износа инвентарного объекта

2.8. Определение стоимости инвентарного объекта

2.9. Технология съемки земельного участка

2.10. Технология описания земельного участка и оформления плана на земельный участок

2.11. Организация и проведение работ при первичной и текущей технической инвентаризации

2.12. Требования к переустройству и перепланировке жилого помещения

2.13. Подготовка и оформление технического паспорта объекта инвентаризации

Контрольные задания и вопросы по разделу 2.                              

 

Порядок производства подготовительных работ

В ходе подготовительных работ изучаются:

Ø имеющаяся в наличии исполнительная документация;

Ø документы предшествующих инвентаризаций;

Ø документы о составе инвентарного объекта;

Ø документы о границах инвентарного объекта;

Ø сведения и документы о проведенных ремонтных работах и их результатах;

Ø состав изменений, происшедших с момента последней инвентаризации;

Ø определяются примерные объемы работ и согласовываются с заказчиком сроки сдачи исполненной учетно-технической документации;

В ходе подготовительных работ должен быть однозначно определен инвентарный объект как целое (границы земельного участка, выделенного для строительства или эксплуатации инвентарного объекта, основное строение, для строительства или эксплуатации которого выделялся земельный участок, состав инвентарного объекта, владелец инвентарного объекта (лицо, отвечающее за его техническое состояние и эксплуатацию объекта по закону или договору)).

В ходе подготовительных работ рекомендуется:

Ø составить эскиз инвентарного плана объекта (абрис без цифр промеров);

Ø заготовить выкопировки (фрагменты) поэтажных планов (из исполнительной документации или плана, составленного при предыдущей инвентаризации), без указания цифр промеров;

Ø составить ведомость инвентаризационно-технических работ, подлежащих выполнению, определить порядок и последовательность работ, составить график;

Ø уточнить перечень признаков износа, подлежащих фиксации, согласовать условные знаки по их обозначению в акте обследования;

Ø заготовить необходимое количество бланков актов технического обследования;

Ø приобщить к делу справку владельца об учетной стоимости (балансовой или иной) инвентарного объекта на дату, наиболее близкую к моменту начала инвентаризации;

Ø снять копии правовых документов, устанавливающих лиц, ответственных за техническое состояние инвентарного объекта и соблюдение технических норм его эксплуатации.

 

Подсчет площадей помещений

 Подсчет площадей помещений производится на основе величин, взятых непосредственно при замерах.

Для помещений в строениях, возведенных по типовым проектам из сборных конструкций заводского изготовления с типовой планировкой на этажах, допускается производить подсчет площади по подвальному, первому и типовому этажу. Для последующих этажей площадь может быть принята по типовому, за исключением помещений, в которых имеются изменения планировки.

 

В площадь помещения необходимо включать:

Ø площадь арочного проема шириной не менее 2 м;

Ø площадь ниш, доходящих до пола и высотой не менее 1,8 м;

Ø площадь пола под маршем внутриквартирных лестниц при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша не менее 1,6 м.

 

Площадь отделанных поверхностей (указывается при наличии нескольких видов отделки):

Ø для элементов обустройства - наличие входных крылец, асфальтовых или щебеночных отмосток, наружных лестниц, балконов;

Ø для электроосвещения - проводка открытая или скрытая;

Ø для телевидения - наличие коллективных антенн;

Ø для газоснабжения - сетевой (природный) или баллонный;

Ø для водопровода - от городской центральной сети или местного источника;

Ø для канализации - сброс (в городскую сеть или местный отстойник);

Ø для ванн - чугунные, стальные, пластиковые и т.д.;

Ø для горячего водоснабжения - централизованное или от местных водонагревателей.

 

Площадь, занятую выступающими элементами капитальных стен, печами, очагами капитального типа, а также находящуюся в пределах дверного проема, в площадь помещения не включается.

Подсчет площадей помещений необходимо производить в квадратных метрах с точностью до одного десятичного знака.

Сведения о площади и классификации помещений следует отражать в экспликации к поэтажному плану основного строения. Для жилых и нежилых домов применяются отличные друг от друга экспликации. Если в строении имеются жилые и нежилые помещения, то необходимо составлять две экспликации одновременно.

При указании в экспликации назначения помещений вводимых в эксплуатацию зданий используются проектные данные.

Экспликация на нежилые дома и на встроенные нежилые помещения в жилых домах составляется поэтажно. Экспликация жилых помещений составляется поквартирно. Итоги площадей подсчитываются по квартирам, этажам и строению в целом. Площадь лестничных клеток и помещений, расположенных в подвалах, записывается в экспликации после итога общей площади.

 

Определение объема строения

Объем строения для целей технической инвентаризации определяется с округлением до 1 куб. м.

Подсчет объема строения с чердачным перекрытием выполняется путем умножения его площади, подсчитанной по наружным размерам выше цоколя, на его высоту.

Объем строения без чердачного перекрытия определяется умножением площади вертикального поперечного сечения на его длину. Площадь вертикального поперечного сечения рассчитывается по обводу наружной поверхности стен, по верхнему очертанию кровли и по уровню чистого пола первого этажа, а длина здания - путем замера расстояния между наружными поверхностями торцевых стен на уровне первого этажа выше цоколя.

Объем строения должен исчисляться по частям, если эти части отличаются друг от друга по очертанию, конфигурации и по другим конструктивным особенностям. При раздельном определении объема стена, разграничивающая части строения, относится к той части, у которой конструкция или высота соответствует ее конструкции или высоте.

В общий объем строения включается объем эркеров, тамбуров, крытых переходов, портиков и других частей, увеличивающих его замкнутый объем. Пояски, пилястры, полуколонны и другие архитектурные детали в объем зданий не включаются.

Объем подвала или цокольного этажа определяется умножением площади горизонтального сечения на уровне первого этажа выше цоколя на его высоту.

Объем мезонина, мансарды и светелки определяется умножением площади их горизонтального сечения по внешнему обводу стен на уровне пола на высоту. При криволинейном очертании перекрытий мансарды или светелки следует принимать среднюю высоту.

Проезды и арки в строениях, не входящие по высоте в пределы второго этажа, из объема строения не исключаются. Более высокие проезды включаются в объем строений в размере 50% объема в свету.

 

Самовольное переустройство

Самовольными являются переустройство и(или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса, или с нарушением проекта переустройства и(или) перепланировки. Самовольно переустроившее и(или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и(или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязаны привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и(или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование, суд по иску этого органа при условии непринятия решения принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установлен-

ном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном порядке.

 

В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (утв. приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. № 37): «О порядке учета самовольно возведенных или переоборудованных зданий»:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (Статья 222 ГК РФ).

Как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения:

Ø реконструкция жилых домов (частей домов);

Ø переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот;

Ø возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого;

Ø возведение дополнительных зданий.

2. Выявленные при текущей инвентаризации самовольно возведенные законченные строительством здания (части зданий), а также самовольно занятые земли подлежат технической инвентаризации с включением их в учетно-технические материалы по общим правилам.

3. При наличии самовольных построек на оригиналах инвентаризационных планов (земельного участка и поэтажных), технических паспортов и копиях этих документов на свободном от записей месте, с лицевой стороны проставляются штампы установленного образца:

    

На возведение или переоборудование ________________________________________ (литера, квартира, комната) разрешение не предъявлено Дата ____________________                                   Подпись _______________

 

 

О выявленных случаях самовольных построек или самовольного захвата земли бюро технической инвентаризации в десятидневный срок представляет сведения по нижеуказанной форме органам местного самоуправления.

Форма сообщения:   Штамп БТИ                                                                                              Администрация города (другого поселения) ___________________________ бюро технической инвентаризации сообщает, что в доме № _____ по ул. (пер. площ.) ___________________________________________ гр._______________________________________________________________________ - самовольно занято земли _______________________________________________ кв.м - самовольно выстроены ____________________________________________________ (наименования здания и литеры)  - переоборудованы нежилые помещения в жилые, жилые помещения в нежилые и др. _________________________________________________________________________ (ненужное зачеркнуть) _________________________________________________________________________ (наименование помещения) - выявлены отклонения от утвержденного проекта (жилого дома, служебных построек, сооружений) ______________________________________________________________ площадь увеличена, уменьшена на_____________________________________ кв.м           (ненужное зачеркнуть)                                          Руководитель БТИ    __________________________

 

5. Сообщения заполняются лицами, производившими инвентаризацию, подписываются руководителем бюро и регистрируются по каждому населенному пункту в книге по учету выявленного самовольного строительства самовольного захвата земли, по прилагаемой форме.

 

Дата записи	Инвентарный номер	Адрес, местоположение			Фонд назначения			Примечание
		город или другое поселение	улица, пер. и т.д.	номер дома	жилищный	соцкульт­быт	производ ственный
1	2	3	4	4	6	7	8	9

 

6. При поступлении в бюро технической инвентаризации акта приемки дома в эксплуатацию или копии решения Администрации, в ранее проставленных штампах и в книге регистрации вносятся записи с указанием номера и даты решения администрации.

7. Наличие самовольного строительства не является препятствием для выдачи инвентаризационно-технической документации с внесением в нее соответствующих записей.

 

2.13. Подготовка и оформление технического паспорта объекта инвентаризации

Технический паспорт инвентарного объекта является сводным документом, отражающим инвентарный объект по состоянию на конкретную дату и содержащим сведения о местоположении объекта, классификации, периоде эксплуатации, границах и обслуживающей объект площади земельного участка, составе объекта, учетно-технических характеристиках, необходимых для целей учета и составления отчетности по данному классу объектов, стоимости и износе объекта в целом и его составляющих, учетном фонде (форме) собственности, владельцах объекта и доле их затрат на содержание и эксплуатацию, ограничениях распоряжения объектом.

При составлении технического паспорта заполняются лишь те разделы и строки, которые подтверждаются материалами инвентарного дела и сведениями из книги регистрации данного объекта.

Паспорт считается действительным при наличии адресных данных (п. 1 раздела "А") и известном составе объекта (раздел "В"). Все прочие разделы могут заполняться по результатам последующих инвентаризационно-технических работ.

Технический паспорт составляется в одном экземпляре и хранится в БТИ для снятия копий и выкопировок, необходимых владельцам.

Если хранение текстовых материалов инвентарного дела производится (или дублируется) на машинных носителях, позволяющих их форматирование в требуемом порядке, то изготовление паспорта не требуется, а его печать производится оперативно по запросам владельцев.

Вся информация, вносимая в паспорт, берется из полевых материалов или документов, разработанных на их основе, в том числе:

Ø адресные данные - по абрису и инвентарному плану;

Ø народнохозяйственное назначение - по классификации;

Ø дата постройки - по акту технического обследования;

Ø объемно-планировочное решение - по абрису земельного участка и абрисам строений;

Ø данные о земельном участке - из сопоставления инвентарного плана и землеотводных документов;

Ø состав объекта - по экспликации к инвентарному плану;

Ø учетно-технические характеристики - по экспликациям к инвентарному плану и планам строений;

Ø стоимостные характеристики и данные об износе - по сводной ведомости;

Ø принадлежность объекта - по книге регистрации.

 

В силу наличия в инвентарном деле документов для составления паспорта на любую дату инвентаризации, изготовление нового паспорта по результатам текущей инвентаризации может производиться только по заявке владельца. Данный паспорт подлежит хранению в первой группе материалов инвентарного дела, а все предыдущие паспорта подшиваются в третью группу документов. До изготовления нового паспорта все изменения в технический паспорт, хранящийся в БТИ, вносятся посредством ведения "Ведомости текущих изменений".

Организация и проведение работ при технической инвентаризации

2.1.Основные документы, регламентирующие проведение технической инвентаризации объектов недвижимости.

2.2.Этапы проведения технической инвентаризации строений.

2.3. Порядок производства подготовительных работ

2.4. Определение состава инвентарного объекта

2.5. Съемка отдельно стоящих зданий

2.6. Определение объема строения

2.7. Определение технического состояния и физического износа инвентарного объекта

2.8. Определение стоимости инвентарного объекта

2.9. Технология съемки земельного участка

2.10. Технология описания земельного участка и оформления плана на земельный участок

2.11. Организация и проведение работ при первичной и текущей технической инвентаризации

2.12. Требования к переустройству и перепланировке жилого помещения

2.13. Подготовка и оформление технического паспорта объекта инвентаризации

Контрольные задания и вопросы по разделу 2.