Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в бюджетной сфере и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету, составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, осуществляется органом внутреннего муниципального финансового контроля Администрации Северодвинска в соответствии с полномочиями, возложенными статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации органом внутреннего муниципального финансового контроля также осуществляется контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями. Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется органом внутреннего муниципального финансового контроля и органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок (далее – контрольный орган в сфере закупок) в целях реализации положений статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктов 1 и 3 части 1 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в пределах своей компетенции. В рамках постановления Администрации Северодвинска от 26.11.2010 № 442-па «О реализации прав собственника имущества муниципальных унитарных предприятий и акционера по акциям, находящимся в собственности муниципального образования «Северодвинск» в составе ревизионных комиссий проводятся проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности муниципального образования «Северодвинск». При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю в сфере закупок проводятся плановые и внеплановые проверки, ревизии и обследования; направляются объектам контроля акты, заключения, представления и предписания; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
Плановые контрольные мероприятия по осуществлению внутреннего финансового контроля и контроля в сфере закупок в 2019 году проводились в соответствии с утвержденными в установленном порядке планами контрольной деятельности, согласно которым на 2019 год запланировано проведение 12 контрольных мероприятий. Внеплановые контрольные мероприятия инициировались на основании поступившей в орган внутреннего муниципального финансового контроля и контрольный орган в сфере закупок информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации в бюджетной сфере и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Перевыполнение плановых показателей по осуществлению внутреннего финансового контроля и контроля в сфере закупок за 2019 год в целом составило 91,6 %, так как фактически за 2019 год проведено 23 контрольных мероприятия (проверены денежные средства в объеме 916 385 тыс. руб.), в том числе: 12 плановых, 11 внеплановых, из них: 1) при проведении внутреннего муниципального финансового контроля в финансово-бюджетной сфере реализовано 12 проверок, включая 2 внеплановых: - в рамках внутреннего финансового контроля в бюджетной сфере проведено 1 плановое контрольное мероприятие в бюджетном учреждении, подведомственном Управлению образования Администрации Северодвинска. По итогам контрольных мероприятий вручены акт, представление и предписание. На должностное лицо проверяемого учреждения составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 15.11 «Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которого вынесен штраф в размере 5 тыс. руб. Результаты контроля направлены главному распорядителю бюджетных средств по подведомственности; - в рамках реализации прав собственника имущества муниципальных унитарных предприятий и акционерных обществ, 100 процентов акций которых находятся в собственности муниципального образования «Северодвинск», проведено 9 ревизий, в том числе: 8 плановых, 1 внеплановая. Проверены 7 открытых акционерных обществ и 2 муниципальных унитарных предприятия. Результаты контроля отражены в 9 актах проверок, которые направлены в Советы директоров акционерных обществ и в органы Администрации Северодвинска по ведомственной принадлежности. Данные, полученные по результатам контроля, использованы при рассмотрении текущих вопросов финансово-хозяйственной деятельности объектов контроля;
- в рамках контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий юридическими лицами (за исключением муниципальных учреждений) и некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, реализованы 2 проверки, включая 1 плановую проверку общества с ограниченной ответственностью и 1 внеплановую проверку некоммерческой организации. По итогам проверок составлено 2 акта, 1 представление и 1 предписание. Результаты контроля направлены главному распорядителю бюджетных средств, предоставившему субсидии; 2) при проведении контроля в сфере закупок реализовано 11 проверок, из них 9 внеплановых: - в рамках контроля в сфере закупок органом внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведена 1 плановая проверка учреждения, подведомственного Управлению образования Администрации Северодвинска, по итогам которой оформлены акт и отчет о результатах проверки, вынесено предписание. Составлено 4 протокола об административных правонарушениях по части 1 статьи 15.11 «Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности», статье 15.14 «Нецелевое использование бюджетных средств», части 2 статьи 7.30 «Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых наложены административные штрафы на юридическое лицо и должностных лиц на общую сумму 12,5 тыс. руб., а также 1 устное замечание (применены смягчающие обстоятельства); - в рамках контроля в сфере закупок органом местного самоуправления городского округа, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», проведено 10 проверок, включая 9 внеплановых. Проверено 9 учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации Северодвинска, 1 учреждение, подведомственное Управлению культуры и туризма Администрации Северодвинска. По итогам контрольных мероприятий в сфере закупок составлено 10 актов и 10 отчетов о результатах проверки, вынесено 1 предписание. На должностных лиц объектов контроля составлено 24 протокола об административных правонарушениях по части 1.4, части 2 и части 7 статьи 7.30 «Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», части 2 статьи 7.31 «Нарушение порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками», части 4 статьи 7.32 «Нарушение порядка заключения, изменения контракта» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых наложены административные штрафы на должностных лиц на общую сумму 45,0 тыс. руб., а также 16 устных замечаний (применены смягчающие обстоятельства).
В 2019 году рассмотрено 2 уведомления об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) с подтверждающими документами на общую сумму 315,3 тыс. руб., по результатам рассмотрения которого нарушений не выявлено; 5 обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в результате признания не состоявшегося конкурса с ограниченным участием, по которым вынесено 5 решений о согласовании заключения контрактов на общую сумму 2,6 млн руб. и необходимости устранения выявленных нарушений (недостатков) до заключения контрактов. Все решения приняты в срок, не превышающий 10 рабочих дней. Материалы проверок в Федеральную антимонопольную службу не направлялись. Жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлять внутренний муниципальный финансовый контроль и контроль в сфере закупок, в ходе контрольной деятельности не поступало. Представления, предписания объектами контроля в судебном порядке не обжаловались. Для обеспечения качественного и профессионального контроля должностные лица, реализующие полномочия по осуществлению внутреннего финансового контроля и контроля в сфере закупок, регулярно повышают свою квалификацию. В 2019 году специалисты прошли курсы повышения квалификации в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В целях эффективного использования средств бюджета, минимизации рисков совершения нарушений в финансово-бюджетной сфере и сфере закупок, работа с участниками бюджетного процесса и иными объектами контроля организована на постоянной основе, которая в том числе выражается: - в проведении мониторинга основных нарушений, установленных в ходе контрольных мероприятий, и доведения их до объектов контроля, в разъяснении об ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации за устанавливаемые проверкой нарушения;
- в контроле за своевременным и в полном объеме устранением объектами контроля нарушений, выявленных в ходе контрольных мероприятий, а также о проведенных мерах, направленных на устранение причин и условий, способствующих допущению нарушений в последующих периодах; - в предоставлении информации (консультаций) по расходованию средств местного бюджета, по применению норм бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд; - в регулярном участии в совещаниях (рабочих группах) органов Администрации Северодвинска; - в проведении информационной работы по изменениям бюджетного законодательства, в том числе в части осуществления внутреннего финансового аудита главными администраторами доходов городского бюджета, в целях способствования повышению качества и надежности самоконтроля, уровня финансовой дисциплины, а также предотвращения нецелевого использования средств бюджета, снижения доли неэффективных расходов; - в обеспечении открытости и прозрачности деятельности органов Администрации Северодвинска, в том числе за счет размещения на официальном сайте Администрации Северодвинска в сети Интернет www.severodvinsk.info, а также в Единой информационной системе в сфере закупок на сайте zakupki.gov.ru информации о планах контрольной деятельности и о результатах проведенных плановых и внеплановых проверок. Основными задачами Администрации Северодвинска на 2020 год в рамках осуществления внутреннего финансового контроля и контроля в сфере закупок являются дальнейшее совершенствование и усиление контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета с учетом изменений законодательства Российской Федерации, а также развитие системы риск-ориентированного подхода к контрольной деятельности и профилактике нарушений бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
|
||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-06-14; просмотров: 34; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.143.168.172 (0.007 с.) |