Правовой режим земель водного фонда

Земли водного фонда – земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. Порядок использование и охраны земель водного фонда определяется ЗК и водным законодательством.

Виды земель водного фонда:

• Водопокрытые земли(на этих землях не осуществляется образование ЗУ)
• Земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

 

В целях строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов осуществляется резервирование земель.

Водопокрытые земли (земли, покрытые поверхностными водами) – представляют собой часть поверхностных водных объектов, и их использование осуществляется в процессе использования самих водных объектов. То есть правовой режим таких земель прежде всего определяется правовым режимом водных объектов.

к объектам, которые находятся над землей, относятся:

• все морские части (как само море, так и то, что на нем расположено, все его проливы или заливы, пристани, порты и прочие объекты);
• все существующие водотоки и водоемы (пруды, заводи, ручьи, реки, водохранилища, болота и прочие);
• все выходы подземных водотоков (имеются в виду ключи, родники, гейзеры, колодцы и прочие);
• объекты со льдом и снегом (к примеру, ледники на вершинах гор).

Право собственности на водопокрытые земли водного фонда подчинено праву собственности на водные объекты. Водный кодекс РФ устанавливает право федеральной собственности на все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности субъектам РФ, муниципальным образованиям, физическим и юридическим лицам, если иное не установлено федеральными законами.

Водные объекты, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, и, соответственно, занимаемые ими земли в пределах береговой линии водных объектов, а также береговые полосы таких водных объектов являются землями общего пользования и не подлежат приватизации.

Перевод земель водного фонда или земельных участков в составе таких земель в другую категорию допускается в случаях:

• Создания особо охраняемых природных территорий;
• Установления или изменения границ населенных пунктов;
• Прекращения существования водных объектов;
  и др.

Основаниями перевода земель другой категории в земли водного фонда:

• Если земли заняты водными объектами;
• Строительство водохранилищ и иных искусственных водных объектов;
• Изменение русел рек и иные изменения местоположения водных объектов.

 

Земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах – особенности правового режима земель водного фонда, предназначенных для размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах, определяются правовым статусом данных сооружений.

Земли водного фонда – это те земельные участки, которые находятся на территории водных объектов (море, пруд, реки, озера, водохранилища и прочие), а также различные водоохранные здания и сооружения, полосы отвода водных объектов, различные водно-технические объекты. Несмотря на то, что согласно Водному кодексу РФ водные ресурсы являются природными и возобновляемыми, они все равно остаются уязвимыми и ограниченными. Именно поэтому контроль за их использованием осуществляется государством.

Земли водного фонда делятся на несколько видов, которые четко описаны в Водном кодексе РФ:

• сам водный фонд;
• акватории;
• объекты;
• ресурсы;
• хозяйство;
• режим.

Состав земель водного фонда условно подразделяет все водные земли на две больших категории:

• Общего пользования. Это те земли, которые находятся в собственности государства или его представителей (муниципальные и федеральные органы власти), которые могут быть использованы всеми желающими в своих целях, для удовлетворения своих бытовых нужд. При этом юридическим лицам запрещено осуществлять какую-либо деятельность коммерческого характера на объектах водных земель. Физические же лица должны иметь беспрепятственный доступ к землям такого вида, поскольку это указано в Водном кодексе России.
• Особо охраняемые. Это те земли, которые находятся на особом контроле у государства. На них обычно расположены объекты технического характера, которые осуществляют деятельность по водозабору, изучению вод, а также объекты, которые осуществляют деятельность научного, культурного, эстетического, рекреационного и другого значимого характера. Физические лица использовать такие земли для своих нужд не могут.

Перевод земель водного фонда в другую категорию возможен только в том случае, если водные объекты на этих землях утрачивают свой статус «водных» и только в рамках действующих нормативно-правовых актов.

В целях строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов осуществляется резервирование земель.