Статья 3. Полномочия Совета молодёжи при губернаторе Ленинградской области.

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

«О Советах молодёжи в Ленинградской области»

Настоящий областной закон в соответствии с Федеральным законом от 28.06.1995 г. N 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», Федеральным законом «О молодёжной политике в Российской Федерации», Областным законом от 13.12.2011г. № 105-ОЗ «О государственной молодежной политике в Ленинградской области» и Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года определяет порядок образования и полномочия Советов молодёжи в Ленинградской области.

Статья 1. Система Советов молодёжи в Ленинградской области

1. Советы молодёжи создаются в целях координации деятельности молодёжных объединений на территории Ленинградской области, организации системного взаимодействия молодёжи с органами власти и местного самоуправления и создания благоприятных условий для самореализации молодёжи на территории Ленинградской области.

 

2. Систему Советов молодёжи в Ленинградской области составляют:

 

· Совет молодёжи при губернаторе Ленинградской области;

· Советы молодёжи муниципальных районов;

· Совет молодёжи Сосновоборского городского округа;

· Советы молодёжи городских и сельских поселений;

 

Статья 2. Порядок образования Советов молодёжи

 

1. Совет молодёжи при губернаторе Ленинградской области образуется правительством Ленинградской области и осуществляет свою деятельность на основании Положения о Совете молодёжи при губернаторе Ленинградской области. Положение о Совете молодёжи при губернаторе Ленинградской области, численный и персональный состав утверждает Правительство Ленинградской области. В состав Совета молодёжи при губернаторе Ленинградской области входят по согласованию представители Советов молодёжи муниципальных районов и Сосновоборского городского округа. Обеспечение деятельности Совета молодёжи при губернаторе Ленинградской области осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области.

 

2. Советы молодёжи муниципальных районов формируются из равного числа представителей от Советов молодёжи городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района. Представительный орган местного самоуправления определяет порядок формирования Совета молодёжи муниципального района. Обеспечение деятельности Совета молодёжи муниципального района осуществляет уполномоченный орган администрации муниципального района.

 

3. Совет молодёжи Сосновоборского городского округа формируется из числа молодёжи, проживающей на территории городского округа. Представительный орган местного самоуправления определяет порядок формирования Совета молодёжи городского округа. Обеспечение деятельности Совета молодёжи Сосновоборского городского округа осуществляет уполномоченный орган администрации Сосновоборского городского округа.

 

4. Советы молодёжи городских и сельских поселений формируются из числа молодёжи, проживающей на территории поселения. Представительный орган местного самоуправления определяет порядок формирования Совета молодёжи поселения, исходя из местных особенностей. Обеспечение деятельности Совета молодёжи поселения осуществляет уполномоченный орган администрации поселения.

 

Статья 5. Вступление в силу настоящего областного закона

 

Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2023 года, но не ранее чем через десять дней со дня его официального опубликования.

 

Губернатор

Ленинградской области

А.Ю. Дрозденко

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К проекту областного закона

«О Советах молодёжи в Ленинградской области»

Настоящий законопроект разработан с целью обеспечения молодых граждан Ленинградской области равными возможностями самореализации через мероприятия молодежной политики вне зависимости от размера и статуса населённого пункта Ленинградской области, в которых они проживают. Законопроект предусматривает создание комплексной системы работы с молодёжью, повышение качества работы с молодёжью, реализацию государственной молодежной политики на территории всех муниципальных образований Ленинградской области, создание системы информирования молодежи о возможностях самореализации на территории Ленинградской области.

    

       Исходя из выводов проведённых исследований реализации молодежной политики в городских и сельских поселениях Ленинградской области и выводов проведённых дискуссионных мероприятий, на уровне городских и сельских поселений Ленинградской области органы молодежного самоуправления созданы лишь в 52 из 188 поселений, через которые молодежь могла бы влиять на процессы развития муниципальных образований, реализовывать молодёжные инициативы и в полной мере использовать возможности самореализации на своей малой родине. Такое положение дел приводит к тому, что молодежь в большинстве своём не находит общий язык с местными властями, не видит перспектив развития в своём муниципальном образовании и не связывает своё будущее со своим родным городом/посёлком. Эту тенденцию подтверждают последние протестные выступления подростков и молодёжи, популяризация суецидальных сообществ в социальных сетях и опросы общественного мнения.

           

       Действующий Областной закон от 13.12.2011г. № 105-ОЗ «О государственной молодежной политике в Ленинградской области» не отвечает современным вызовам и не предусматривает организацию комплексной работы с молодёжью на уровне районов и поселений Ленинградской области.

    

       Предлагаемые изменения предусматривают введение в штат администраций муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа, городских и сельских поселений) дополнительных ставок специалистов по делам молодёжи. Предлагаемые изменения приведут к дополнительным расходам из регионального и местных бюджетов.

 

 

Депутат                                                                                                                        Е.В. Игнатьев

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

СПРАВКА

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Заместителю Председателя (на контроль)

 

2. Председателям постоянных комиссий

  

 

3. Руководителям всех фракций

 

4. Профильная постоянная комиссия

ПК по образованию, науке, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи

 

5. Правовое управление

Для заключения

В соответствии со статьёй 44 Регламента Законодательного собрания подготовить законопроект для включения в повестку дня заседания Законодательного собрания

 

6. Прокуратура Ленинградской области

Для заключения

В соответствии со статьей 44 Регламента Законодательного собрания Ленинградской области

 

7. Управление организационного обеспечения и документаоборота: экземпляр для сведения и дальнейшей работы в соответствии с ФЗ № 8-ФЗ от 09.02.2009

 

8. Отдел документационного обеспечения

–оригинал

- направить Губернатору ЛО для заключения

 

9. Контрольно-счетная палата

Для финансово-экономической экспертизы

 

10. Канцелярия:

Направить для сведения:

 

- Управление Министерства Юстиции РФ по ЛО

- Уполномоченный по правам человека в ЛО

- Экспертно-консультативный совет при ЗС ЛО

- Ленинградская областная торгово-промышленная палата

- Общественная палата Ленинградской области

- Молодежный парламент Ленинградской области

- Совет муниципальных образований ЛО

- Межрегиональное объединение «Федерация профессиональных союзов СПб и ЛО»

- Уполномоченный по правам ребенка в ЛО

- Совет предпринимателей при ЗСЛО

 

 

____________________ 2021 г.  

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

«О Советах молодёжи в Ленинградской области»

Настоящий областной закон в соответствии с Федеральным законом от 28.06.1995 г. N 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», Федеральным законом «О молодёжной политике в Российской Федерации», Областным законом от 13.12.2011г. № 105-ОЗ «О государственной молодежной политике в Ленинградской области» и Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года определяет порядок образования и полномочия Советов молодёжи в Ленинградской области.

Статья 1. Система Советов молодёжи в Ленинградской области

1. Советы молодёжи создаются в целях координации деятельности молодёжных объединений на территории Ленинградской области, организации системного взаимодействия молодёжи с органами власти и местного самоуправления и создания благоприятных условий для самореализации молодёжи на территории Ленинградской области.

 

2. Систему Советов молодёжи в Ленинградской области составляют:

 

· Совет молодёжи при губернаторе Ленинградской области;

· Советы молодёжи муниципальных районов;

· Совет молодёжи Сосновоборского городского округа;

· Советы молодёжи городских и сельских поселений;

 

Статья 2. Порядок образования Советов молодёжи

 

1. Совет молодёжи при губернаторе Ленинградской области образуется правительством Ленинградской области и осуществляет свою деятельность на основании Положения о Совете молодёжи при губернаторе Ленинградской области. Положение о Совете молодёжи при губернаторе Ленинградской области, численный и персональный состав утверждает Правительство Ленинградской области. В состав Совета молодёжи при губернаторе Ленинградской области входят по согласованию представители Советов молодёжи муниципальных районов и Сосновоборского городского округа. Обеспечение деятельности Совета молодёжи при губернаторе Ленинградской области осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области.

 

2. Советы молодёжи муниципальных районов формируются из равного числа представителей от Советов молодёжи городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района. Представительный орган местного самоуправления определяет порядок формирования Совета молодёжи муниципального района. Обеспечение деятельности Совета молодёжи муниципального района осуществляет уполномоченный орган администрации муниципального района.

 

3. Совет молодёжи Сосновоборского городского округа формируется из числа молодёжи, проживающей на территории городского округа. Представительный орган местного самоуправления определяет порядок формирования Совета молодёжи городского округа. Обеспечение деятельности Совета молодёжи Сосновоборского городского округа осуществляет уполномоченный орган администрации Сосновоборского городского округа.

 

4. Советы молодёжи городских и сельских поселений формируются из числа молодёжи, проживающей на территории поселения. Представительный орган местного самоуправления определяет порядок формирования Совета молодёжи поселения, исходя из местных особенностей. Обеспечение деятельности Совета молодёжи поселения осуществляет уполномоченный орган администрации поселения.

 

Статья 3. Полномочия Совета молодёжи при губернаторе Ленинградской области.

 

Совет молодёжи при губернаторе Ленинградской области осуществляет следующие полномочия:

 

1) участвует в разработке и реализации государственных программ, направленных на развитие молодёжной политики в Ленинградской области;

2) подготавливает и направляет в Правительство Ленинградской области предложения по осуществлению мероприятий в области молодёжной политики;

3) оказывает методическую и информационную поддержку Советам молодёжи в Ленинградской области, организует обмен лучших практик реализации молодёжной политики;

4) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Ленинградской области, направленных на развитие молодёжной политики, анализирует их эффективность;

5) анализирует качество работы с молодёжью на уровне Ленинградской области и муниципальных образований, выявляет недостатки в деятельности органов и учреждений, препятствующие развитию молодёжной политики и вырабатывает рекомендации по совершенствованию работы с молодёжью;

6) ежегодно представляет губернатору Ленинградской области доклад о положении молодёжи в Ленинградской области;

7) решает с привлечением заинтересованных органов и лиц вопросы межведомственного взаимодействия в сфере молодёжной политики;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.