Перестройка политической системы СССР(1987-1991 гг. ).

Попытка экономических преобразований и причины их неудач в период перестройки.

Ключевым понятием в стратегии экономических реформ М.С. Горбачева являлось ускорение производства, средств производства, социальной сферы, научно-технического прогресса. Проект реформы перестройки предусматривал: расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования; возрождение частного сектора экономики (через развитие кооперативного движения); отказ от монополии внешней торговли и интеграцию в мировой рынок; децентрализацию управления (сокращение числа отраслевых министерств и ведомств); развитие на селе основных форм хозяйствования: колхозов, совхозов, агрокомбинатов, арендных кооперативов, фермерских хозяйств. Итоги первых преобразовании. В 1987г. был принят закон о государственном предприятии (объединении). Предприятия переводились на самоокупаемость и хозрасчет, включая право на внешнеэкономическую деятельность, создание совместных предприятий. В то же время большинство производимой продукции включалось в госзаказ и, следовательно, исключалось из свободной продажи. Реформа способствовала формированию частного сектора. В 1988г. были приняты закон о кооперации и Закон об индивидуальной трудовой деятельности (ИТД). Обратной стороной этого процесса стала легализация "теневой экономики". Изменения в сельском хозяйстве начались с реорганизации совхозов и колхозов. В аграрном секторе получили развитие арендные отношения на основе договора об аренде земли (на 50 лет с правом распоряжаться полученной продукцией). В целом в аграрной политике также не удалось добиться серьезных изменений. С 1988г. началось общее сокращение производства в сельском хозяйстве. В результате население столкнулось с дефицитом продовольственных товаров. Концепция ускорения не дала ожидаемого эффекта. Летом 1990г. в постановлении Верховного Совета СССР "О концепции перехода к регулируемой экономике в СССР" был провозглашен курс на поэтапный (в течение нескольких лет) переход к рыночной экономике, намеченный на 1991г. Проведение экономической реформы второй половины 1980-х гг. характеризовалось в целом непоследовательностью половинчатостью. В ходе преобразований не произошло реформирования кредитной, ценовой политики, централизованной системы снабжения. С 1990г. началось общее сокращение производства в промышленности. Однако, несмотря на это, реформа способствовала складыванию в экономике новых форм собственности, изменению социальной структуры государства.

Причины распада СССР. Распад СССР явился результатом воздействия следующих причин: неудачи экономических реформ; кризис коммунистической идеологии; отсутствие разработанной национальной политики; движение за национальное самоопределение республик; менталитет самого лидера перестройки, и связанные с этим ошибки, непоследовательность в проведении курса реформ; раскол внутри демократических сил; политический выбор лидеров трех славянских республик. К концу 80-х гг. политическая борьба вокруг содержания, темпов и методов реформ вступила в решающую стадию. Тем временем центристская политика Горбачева все больше смыкалась с позицией консерваторов. К осени 1988г. произошел раскол в лагере демократов. В нем выделилось радикальное крыло (во главе с лидерами - А.Д. Сахаровым и Б.Н. Ельциным). Радикалы оспаривали власть у Горбачева, требовали демонтажа унитарного государства и образования добровольной федерации. После весенних выборов 1990г. к власти в Москве и Ленинграде пришли силы, оппозиционные КПСС, представленные движением "Демократическая Россия". 1989-1990 гг. стали периодом активизации деятельности неформальных движений, организации оппозиционных партий. В течение 1989-1990 гг. из состава КПСС вышли компартии прибалтийских республик. В 1991г. была создана КП РСФСР. Подписание нового союзного договора было намечено на 20 августа. Накануне, 19 августа, с целью сорвать заключение соглашения и восстановить власть центра и КПСС консервативные руководители СССР - Янаев (вице-президент), Павлов (премьер-министр), Язов (министр обороны СССР), Пуго (министр внутренних дел) и другие создали Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) и попытались устранить Горбачева от власти путем заговора (19-21 августа 1991г.) Однако решительное неприятие путчистов широкими кругами общественности и твердая позиция российского правительства во главе с Б.Н. Ельциным привели к их поражению. 23 августа 1991г., после подавления путча в Москве, был подписан указ о роспуске КПСС. М.С. Горбачев отказался от поста Генерального секретаря ЦК. Был распущен также союзный кабинет министров. В сентябре был распущен Съезд народных депутатов СССР. Сразу после подавления августовского путча о своем выходе из СССР заявили три республики Прибалтики. Другие республики также приняли законы, провозгласившие суверенитет и сделавшие их фактически независимыми от Москвы. Реальная власть в них концентрировалась в руках республиканских президентов. 8 декабря 1991г. на Минской встрече глав трех республик - России (Б.Н. Ельцин), Украины (Л.Ж. Кравчук) и Белоруссии (С.С. Шушкевич) без участия М.С. Горбачева было заявлено о прекращении существования СССР и образовании Содружества Независимых Государств (СНГ). 21 декабря в Алма-Ате одиннадцать бывших союзных республик поддержали "Беловежское соглашение". 25 декабря президент СССР сложил свои полномочия. Последствия распада СССР имели тяжелый характер для народов всех бывших союзных республик. Нарушились политические и экономические контакты между республиками (суверенными государствами). Произошло обострение межнациональных отношений, что вызвало территориальные конфликты во многих регионах (между Азербайджаном и Арменией, Грузией и Южной Осетией, позднее Абхазией). В гражданскую войну перерос этнический конфликт в Таджикистане. Возникла проблема беженцев. В период перестройки (1985-1991 гг.) в советском обществе была окончательно разрушена система тоталитарного режима. Общество стало открытым внешнему миру. На волне демократизации в СССР оформились политический плюрализм, многопартийность, начали формироваться элементы гражданского общества. Таким образом за очищением социализма от тоталитаризма последовал крах самой социалистической системы. Крушением СССР завершился "горбачевский период" перестройки.