Минцифры России (5 мероприятий)

Пункт 8 подраздела VI «Телекоммуникации»: Внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, предусматривающих закрепление унифицированного порядка доступа хозяйствующих субъектов к объектам государственной и муниципальной собственности для целей размещения сетей связи (федеральный закон, постановление Правительства Российской Федерации; III квартал 2019 года).

Во исполнение данного пункта Минцифры России разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи». Законопроект возвращен для доработки по замечаниям Государственно-правового Управления Президента Российской Федерации. Минцифры России замечания Государственно-правового Управления Президента Российской Федерации направлены для проработки предложений в Центр компетенций по реализации федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» (Фонд Сколково).

В шестимесячный срок с момента вступления закона в силу подлежит принятию постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка предоставления объектов федеральной собственности для целей размещения сооружений связи, средств связи и кабелей связи». Работа планируется к завершению в I квартале 2022года.

Пункт 9 подраздела VI «Телекоммуникации»: Внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, предусматривающих определение инфраструктуры электросвязи, включая кабельную канализацию и внутридомовую инфраструктуру в качестве обязательной при создании и (или) реконструкции многоквартирных домов, установление требований к такой инфраструктуре (федеральный закон, постановление Правительства Российской Федерации, СНиПы; июнь 2019 года).

Во исполнение данного пункта Минцифры России подготовлены проекты федерального закона и постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающие определение внутридомовой инфраструктуры электросвязи в качестве обязательной. В настоящее время в соответствии с замечаниями Минюста России законопроект размещен на regulation.gov.ru для проведения оценки регулирующего воздействия.

Пункт 7 подраздела VII «Информационные технологии»: Установление требований к пользовательскому оборудованию связи по обеспечению возможности полной удаляемости предустановленных программ для ЭВМ (приложений), за исключением сервисных, обеспечивающих функционирование оборудования (федеральный закон; апрель 2019 года).

В рамках реализации данного мероприятия Минцифры России предлагает обеспечить выполнение указанного пункта путем внесения соответствующих изменений в Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1
«О защите прав потребителей». Разработку указанного законопроекта планируется осуществить во II квартале 2021 года.

Пункт 8 подраздела VII «Информационные технологии»: Установление требований к государственным информационным системам по обеспечению возможности программного ввода и получения сведений, подлежащих включению в информационную систему (федеральный закон, постановление Правительства Российской Федерации; январь 2019 года).

Минцифры России считает целесообразным определить ответственным по пункту 8 раздела VII Плана мероприятий ФАС России, изложив указанный пункт в новой редакции.

Минцифры России направило в Правительство Российской Федерации позицию о том, что законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации предусмотрены необходимые нормы в отношении программного обеспечения информационных систем, достаточные для регулирования предметной области с учетом защиты информации.

Указанная позиция Минцифры России ФАС России не поддерживается.

Пункт 9 подраздела VII «Информационные технологии»: Разработка предложений по созданию системы эффективного расследования административных и уголовных правонарушений в сфере информационных технологий (доклад в Правительство Российской Федерации; март 2019 года).

Информация об исполнении данного пункта была представлена в Правительство Российской Федерации письмом Минцифры России, в рамках которого министерство указало на целесообразность исключения пункта из Плана мероприятий. Также, письмом Минцифры России направлено предложение об исключении пункта 9 из подраздела VII «Информационные технологии» раздела II Плана мероприятий в адрес ФАС России.

ФАС России направила позицию о том, что считает возможным поддержать исключение данного пункта. Вместе с тем не представляется возможным считать данное мероприятие исполненным до принятия соответствующего решения Правительством Российской Федерации.