Развитие человеческого потенциала в Российской Федерации: факты и цифры

Индекс развития человеческого потенциала:

1. Показатель индекса развития человеческого потенциала (ИПЧП) в России за 2008 год составляет 0,825.

2. В 2006 году только 12 регионов имели ИРЧП выше 0,800,                 в 2007 году — 22 (более четверти всех субъектов Российской Федерации),         в 2008 году — 30.

3. Только в трех регионах Российской Федерации индекс развития человеческого потенциала ниже 0,750 — это Республики Тыва, Алтай и Еврейская автономная область.

 

Рис.3. Карта ИРЧП регионов России (2009). [10]

Очень высокий (0.900 и выше)
Высокий (0.800–0.899)
Средний (0.700–0.799)

 

 

 

ИРЧП с учетом гендерного фактора.

Таблица 5.

Рейтинг стран по ИРЧП с учетом гендерного фактора в 2010 году.

 

 

 

Таблица 6.

Рейтинг стран по ИРЧП с учетом гендерного фактора в 2009 году.

 

 

 

 

 

 

В 2009 году Российская Федерация занимала 71 место по ИРЧП, при этом место России по ИРЧП с учетом гендерного фактора - 59. В 2010 году РФ поднялась до 65 места по ИРЧП, а по ИРГФ до 41. При этом, РФ остается в группе с высоким уровнем развития.[11] Следует отметить, что именно женщины поднимают рейтинг страны по показателю ИРГФ. Это происходит за счет увеличения числа:

· мест в парламенте, занимаемых женщинами,

· женщин в законодательстве, чиновничестве высшего звена и управлении,

· женщин — специалистов и технических работников,

· женщин на министерских постах и т.д.[12]

 

 

 

Глава 3. Методы совершенствования расчета развития человеческого потенциала

Критика показателей ИРЧП

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), который ежегодно рассчитывает ПРООН для всех стран мира, кроме тех по которым нет исходных данных, подвергается справедливой критике. Два пункта встречаются у критиков особенно часто:

· ИРЧП учитывает очень мало факторов и потому весьма неточен;

· Для развитых стран он уже вплотную приблизился к единице, т.е. нет пространства для роста.

ВВП на душу населения фантастически вырос в течение последних двух веков и будет продолжать расти. Увеличивать уровень развития человеческого потенциала можно до бесконечности, даже в развитых странах и для этого есть возможности, но ИРЧП не позволяет этого. Богатые страны уже близки к верхней границе, поэтому при помощи ИРЧП не осуществить стратегию планирования развития.

· Невозможно по-разному оценивать развитие в разных группах стран.

По словам Брайана Каплана, фактически, страна бессмертных с бесконечным ВВП на душу населения получит ИРЧП=0,666 (ниже, чем Таджикистан и Южная Африка), если бы её население было неграмотным и никогда не ходило в школу.

Для того чтобы максимизировать ИРЧП за счёт образования, необходимо всех людей в стране сделать студентами, что абсурдно.

· Не принимаются во внимание экологические факторы.

· Не рассматривается духовное и нравственное развитие человека.

 

Главной проблемой вычисления индекса является недостаток и качество информации. По данным ООН, для 29 стран, для определения индекса развития человеческого потенциала не хватает базовых данных. Для имеющихся данных серьезной проблемой является их качество, в результате чего они не могут давать достоверной информации для анализа.

Группа ООН пришла к заключению, что зачастую показатели неправильно интерпретировались, особенно ИРГФ. ИРГФ не является измерителем гендерного неравенства. Скорее это измеритель человеческого развития, адаптирующий индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) путем прибавления «штрафных очков» за отсутствие равенства между женщинами и мужчинам и по трем измерениям ИРЧП: долгая и здоровая жизнь, образование и достойный уровень жизни (измеряемый путем оценки заработанного дохода). Метод расчета ИРГФ предполагает, что он всегда будет иметь меньшую величину, чем ИРЧП. Но малая величина ИРГФ может явиться следствием диспаритета в достижениях женщин и мужчин, равно как и низких средних достижений в любом из измерений, рассматриваемых в индексе, несмотря на высокий уровень гендерного равноправия. И наоборот: страна может иметь сравнительно высокую величину ИРГФ, несмотря на большое неравенство между мужчинами и женщинами, пока ее уровень человеческого развития остается высоким. Для получения измерения гендерного неравенства требуется сравнить ИРГФ с ИРЧП, используя либо разницу, либо коэффициент между ними обоими в качестве индикатора вместо того, чтобы использовать один лишь ИРГФ. В целом, различия между ИРЧП и ИРГФ, как правило, невелики. ИРГФ в среднем на 0,6% ниже, чем ИРЧП. Это создает крайне ошибочное впечатление, что гендерные несоответствия не имеют большого значения для развития человека. Причина данной проблемы заключается в том, что гендерные диспропорции в трех рассматриваемых аспектах обычно бывают небольшими – и еще более сокращаются в силу действия формулы неприязни к неравенству, применяемой при расчете ИРГФ. Как таковые, весьма значительные гендерные неравенства, связанные с зарплатой и продвижением по службе, часто не фиксируются в ИРГФ