И основные направления её развития

 

Для того, чтобы как можно предметнее рассмотреть некоторые особенные черты организованной преступности в современной России, необходимо сформировать теоретические (научные) представления об этом социальном явлении как угрозе безопасности, провести оценку факторов, влияющих на неё, определить сферы её проявления. Для достижения названных целей следует проанализировать проблемы становления и развития организованной преступности в советский период жизни страны.

Всем известно, что длительное время в Советском Союзе отрицалось наличие организованной преступности, несмотря на то, что фактически она имела место, хотя далеко не в таких серьёзных масштабах, которые это явление приобрело в наше время. Ещё в 20-30 годы прошлого столетия, то есть почти сто лет назад, экономическая организованная преступность существовала в виде лжекооперативов и подпольных цехов. В послевоенные годы экономическая преступность процветала как подпольный бизнес, когда создавались не только нелегальные цеха, но даже предприятия местной промышленности, которые выпускали «левую» продукцию.

Существующий острый дефицит на товары народного потребления, которые большинство населения не могло приобрести легальным путём в государственных торговых предприятиях, позволял подпольным производителям быстро получать сверхприбыль. Это было привлекательным для предприимчивых людей, которые внедрялись в сферу производства дефицитных товаров и торговли ими. Хотя необходимо отметить, что такая противозаконная деятельность была запрещена уголовным законом – ст. 153 УК РСФСР устанавливала ответственность за деятельность, называемую частнопредпринимательской, которая наказывалась лишением свободы на срок до пяти лет при обязательной конфискации имущества или ссылкой на срок до пяти лет, опять же с конфискацией имущества. Иными словами, предпринимательская деятельность в советский период жизни нашего общества легальной быть не могла, поскольку рыночные отношения были поставлены вне закона. В связи с этим предпринимательством в то время занимались люди с криминальными установками, а нередко и с уголовным прошлым. В тот период подобные предприниматели, так называемые «цеховики», были тесно связаны с криминалитетом.

Начавшиеся в середине восьмидесятых годов прошлого столетия радикальные политические и экономические изменения по сути легализовали ранее криминальное предпринимательство, традиционного действовавшее во многих отраслях советской экономики.

Возвращаясь к вопросу появления в советской стране и дальнейшего развития организованной преступности отметим, что отказ от рыночной экономики после октябрьской революции дал толчок к возникновению и дальнейшему развитию этого социального явления, неразрывно связанного с незаконным предпринимательством. Легализация рыночных отношений в период НЭПа, хотя и частичная, всё же способствовала определённому снижению уровня организованной преступности. Если говорить о сегодняшнем времени, то на современном этапе нашей страны наблюдается прямо противоположный процесс, по причине, по-видимому, того, что становление рыночных отношений в современной России происходило, да и сейчас происходит, в период развала государства, значительного ослабления влияния государственных структур, прежде всего правоохранительных органов и органов безопасности, и в условиях правового вакуума. Все эти факторы приводят к резкому росту организованной преступности. Можно сказать, что в настоящее время криминалитет фактически стал самостоятельной социально-политической силой, которая вполне способна конкурировать с влиянием официальной власти и её органов. Появление мафиозных формирований стало представлять реальную серьёзную угрозу безопасности как отдельных граждан и слоёв населения, так и государства и общества в целом. И именно осознание данной опасности потребовало от высших органов государства усиления борьбы с организованной преступностью, для чего было принято решение подключить к этой борьбе органов безопасности.

Кроме того, что было сказано, проблема «российской преступности» всё чаще стала быть предметом рассмотрения на государственном уровне в западных странах, в том числе в США, Германии и др.

Наибольшую озабоченность западных исследователей и политиков вызывают следующие российские проблемы, относящиеся к российской организованной преступности:

- первая, укрепление экономических позиций нашей организованной преступности, когда по подсчётам западных аналитиков в недалёком будущем организованная преступность сможет взять под свой контроль до 40 процентов внутреннего национального продукта (ВНП). Для сравнения, в США доля криминального ВНП около 10 процентов, что считается довольно высоким уровнем. Приведённое состояние экономики в России крайне отрицательно сказывается на дальнейшем развитии отечественной экономики, а также резко снижает деловую активность зарубежных инвесторов и предпринимателей;

- вторая проблема заключается в значительном усилении влияния организованной преступности на политическую жизнь нашей страны. На подкуп чиновников в государственных структурах крупные криминальные группировки затрачивают до 50 процентов своей преступной прибыли, на что указывают оценки американских экспертов. А, например, германские официальные круги считают необходимым серьёзно относиться к продолжающемуся внедрению криминальных структур в государственный аппарат Российской Федерации.

-третья проблема относится к укреплению позиций организованной преступности на международной арене. Центральное разведывательное управление (ЦРУ) США определяет успешное внедрение российских преступных группировок в 29 государств мира, в том числе в Восточной и Западной Европе, США и Канаде. По их мнению, основная финансовая база деятельности российских криминальных представляет из себя денежные суммы, незаконно вывезенные из России и размещённые в западных баках. Дальнейшая активизация российских организованных преступных сообществ на международной арене обостряет и без того критическую криминогенную ситуацию в мире, и затрудняет работу полиции по борьбе с преступностью, а также способствует росту негативного отношения к России со стороны мирового сообщества;

- четвёртая проблема – это отрицательное воздействие российской организованной преступности на деловые круги западных государств, которые вынуждены вступать в сделки с преступными группировками в России, чтобы защитить себя и свой бизнес. Это происходит потому, что ни дипломатические представительства зарубежных стран, ни российские правоохранительные органы не могут, а, возможно, и не всегда хотят эффективно защищать западных предпринимателей и инвесторов от наших преступных организаций и сообществ. Привыкнув в России к таким решениям возникающих проблем с бизнесом, западные предприниматели становятся потенциально готовыми также действовать и у себя дома. А это, по мнению отдельных западных специалистов и государственных деятелей, намного страшнее и опаснее любых других преступлений российской мафии, поскольку способно «взорвать» всю западную цивилизацию.

С учётом сказанного, а также сложность борьбы и острота проблем российской организованной преступности, её постоянно возрастающая активность в западных странах ставят перед ними необходимость искать соответствующие меры противодействия, в том числе и использование возможностей специальных служб этих государств. Безусловно, всё это причиняет существенный вред и ущерб интересам нашей страны в мировом сообществе и её безопасность во внешней сфере.

Рассматривая новейшую историю российской организованной преступности, мы выделим три этапа её развития. Первый этап характеризуется тем, что преступные группировки и сообщества, используя анархию и хаос, сопровождающие начало проведения экономических, социальных и политических преобразований, а также отсутствие даже мало-мальски необходимой правовой базы для борьбы с этим социальным явлением, растерянность правоохранительных органов, утеря ими профессионального ядра в связи с различными их реформами, российские криминальные группировки и сообщества начали легализацию преступно добытых капиталов. Одновременно с этим ими создаются хорошо вооружённые, весьма мощные силовые преступные структуры для целей защиты своих криминальных интересов и для получения новых денежных средств за оказание «помощи» в охране предпринимателей и их бизнеса.  

Говоря о втором этапе, отметим, что в это время криминальные сообщества активно включаются в борьбу за сферы преступного влияния, за получение кредитов и лицензий, а затем подключились к контролю над источниками сырья. Указанные процессы сопровождались «алюминиевыми» и «нефтяными» войнами, многочисленными убийствами и похищениями предпринимателей, банкиров, руководителей крупных нефтяных предприятий (нефтеперерабатывающих и нефтедобывающих производств), а также «авторитетов» преступного мира. После окончания кровопролитных схваток завершается и формирование местных криминальных элит, региональных и транснациональных криминальных сообществ и формирований.

Как свидетельствуют последние выборы в региональные представительные органы государственной власти, преступный мир вступает в качественно новый этап своего развития, когда лидеры российской организованной преступности принимают решение о массовом вхождении во власть – напрямую во властные структуры государства. Широко известны такие случаи, когда за депутатские мандаты активно, в том числе и противоправно, борются ранее судимые лица. К примеру, ещё в 1999 году за место среди депутатов Новосибирского областного совета боролись десять ранее судимых за общеуголовные преступления человек, а среди них широко известные главари («паханы») преступным группировок. Криминально известный красноярский «авторитет» Анатолий Быков, по кличке «Бык», включился в борьбу за депутатский мандат в местном законодательном собрании и, как ни странно, победил. Затем Быков возглавил группу депутатов краевого представительного органа из семи человек при общем количестве сорок два депутата. Целями преступных авторитетов и лидеров в борьбе за власть является получение депутатской неприкосновенности и закрепление за собою той собственности, которая была ими приобретена преступными методами и за преступно приобретённые деньги («грязные», «не отмытые», нелегализованные деньги).

 Анализируя специфику российской организованной преступности, необходимо исследовать механизмы повышения её организованности и процессы перехода на новый, более высокий уровень. Для этого будет полезна классификация преступных группировок, упорядочение представления об их качественном трансформировании.

Преступность России, её криминальный мир характеризуется весьма значительным разнообразием и на первый взгляд вряд ли поддаётся какой-либо систематизации. Несмотря на это, вполне возможно выделить несколько типов криминальных формирований. Практические сотрудники правоохранительных органов приняли классификацию организованных преступных группировок на основе принципов их формирования:

- по направлениям преступной деятельности;

- по регионам их влияния;

- по признакам этнического характера.

Рассмотрим некоторые из них. Начнём с преступных организаций (сообществ), сформированных на групповой общеуголовной основе. Если подобная организованная преступная группа на начальном этапе своего становления не встречает никакого противодействия со стороны правоохранительных органов, то она быстро расширяется, её структура реформируется на жесткую иерархичность, она оснащается самыми современными видами оружия и другими средствами преступной деятельности. Помимо этого, она устанавливает как устойчивые связи с сотрудниками правоохранительных органов, органов безопасности и органов власти. Такие криминальные группировки сохраняют преимущественно насильственный характер деятельности, в том числе вымогательство путём шантажа, угроз, захвата заложников, убийств. Эти группы предпринимают усилия по установлению контроля над различными сферами не только легального, но и нелегального бизнеса.

Второй этап развития рассматриваемых преступных группировок характеризуется их подключением к противоправной деятельности других криминальных формирований экономической направленности, выполняя при этом функции боевой структуры.

На заключительном этапе данная организованная преступная группа эволюционирует, перенаправляя свою деятельность на совершении экономических преступлений.

Для административных центров и индустриальных регионов нашей страны наиболее характерны крупные криминальные группировки, сорганизовавшиеся из общеуголовной среды по территориальному принципу. К таковым следует отнести так называемые «люберецкая», «балашихинская», «солнцевская» Московского региона, «центральная», «уралмашевская» Свердловской области, «казанская» Республики Татарстан, «дальневосточная» Приморского и Хабаровского краёв преступные группировки и некоторые другие. Вместе с вымогательством и исполнением заказных преступлений они контролировали незаконный оборот оружия, торговлю наркотиками, игорный и шоу-бизнес, профессиональный спорт и другие виды коммерческой деятельности.

Помимо названных существуют криминальные формирования, которые на постоянных началах совершают преступления в виде противозаконных сделок с применением возможностей государственных организаций и предприятий и в процессе предпринимательской - банковской, коммерческой, посреднической – деятельности.

Также следует выделить «узкоспециализированные» группировки и криминальные сообщества, которые специализируются на каком-либо одном конкретном виде преступного занятия, а именно, контрабанде, фальшивомонетничестве, наркобизнесе, противоправных операциях с валютными ценностями, драгоценными металлами и камнями, «отмывании» преступно полученных денежных средств («грязных» денег) и др.

Обособленно от других функционируют этнические преступные формирования, в том числе ингушские, грузинские, азербайджанские, чеченские, дагестанские, армянские, вьетнамские, китайские и другие. Общность языка, происхождения, обычаев членов таких группировок намного усиливает возможности самозащиты данных преступных организаций от действий правоохранительных органов, в том числе от агентурного проникновения в такие формирования. Участникам таких преступных группировок нередко удаётся избегать уголовного преследования путём перемещения после совершения преступления на территорию того национально-государственного образования, выходцами из которого они являются. Особенностью таких преступных формирований являются их религиозные и родовые связи, национальные и психологические факторы, что способствует внутренней сплочённости этнических группировок и формирование на этнической основе довольно крупных межрегиональных и даже международных преступных сообществ.

Криминальные группировки, образовавшиеся на этнической основе и имеющие ярко выраженные этнические признаки, функционируют в большинстве регионов Российской Федерации. Преступления, совершаемые ими, довольно часто носят насильственный характер и связаны с применением различных видов оружия. Такие группировки, помимо преступлений общеуголовного характера (кражи, грабежи, разбойные нападения, убийства), осуществляют финансовые преступления, занимаются наркобизнесом (цыганские, таджикские группировки), незаконными операциями с оружием (чеченские, ингушские, украинские группировки), драгоценными металлами и камнями (ингушские группировки), фальшивомонетничеством (дагестанские группировки).

При возникновении обострения конкуренции и борьбы между преступными формированиями за территории и сферы преступного влияния отмечается противоборство этнических группировок с местными, нередко приобретающие характер «войны с Кавказом».

Анализ такого социального явления, как российская организованная преступность, характерная для современной России, даёт возможность определить некоторые особенности, отличающие её от криминальных группировок, функционирующих в других государствах.

Первая особенность российской организованной преступности заключается в массовой (можно сказать именно так и вряд ли это будет преувеличением) вовлечённости в организованную преступную деятельность представителей правоохранительных органов и безопасности. Содержащиеся на финансовом содержании преступных формирований коррумпированные сотрудники указанных органов и специальных служб обеспечивают «крышу» (прикрытие) преступной деятельности криминальных группировок, а то и сами прямо участвуют в совершении преступлений. Как ранее, так и в настоящее время отмечается опасная тенденция использования агентурных и оперативных возможностей правоохранительных органов и специальных служб (чья деятельность изначально нацелена на борьбу с преступностью и организованной в том числе), в деятельности организованных преступных сообществ для подавления своих конкурентов в криминальном бизнесе и обеспечения безопасности противозаконных сделок.

Вторая особенность, российские преступные группировки отличаются высокой степенью интернационализации, обширнейшими связями с преступными формированиями в странах СНГ, бывших странах Варшавского договора, странах Азии, некоторых государств Запада, как правило, тех, в которых имеются крупные диаспоры выходцев из бывшего Советского Союза, прежде всего, США, Германия и другие. Такая интернационализация организованной преступности привела к тому, что влияние капиталов международных преступных сообществ и их деятельность переходят на территорию Российской Федерации, что, безусловно, представляет для России дополнительную внешнюю угрозу.

В-третьих, имеются оперативные и иные сведения, которые свидетельствуют о том, что отдельные участники некоторых преступных организаций и сообществ, которые действуют на территории нашей страны, контролируются зарубежными специальными службами.

 Четвёртой особенностью российской организованной преступности, по нашему мнению, стало то, что рассматриваемое социальное явление в виде организованной преступности стало фактором политического значения, выражающееся не только в значительном расширении связанной с ним коррупции, но и в проникновении организованной преступности в сферы предпринимательской деятельности и, прежде всего, приватизации. Формирования организованной преступности в настоящее время вполне способны существенно влиять на процессы, которые определяют формирование рыночных отношений и основополагающие направления реформ. В тех регионах страны, где имеется повышенная напряжённость в межнациональных отношениях, порождаются условия, при которых интересы лидеров и других членов преступных формирований совпадают с политическими интересами отдельных кланов, партий, групп, движений, что приводит к возрастанию опасности использования криминальных организаций и сообществ в виде силового, антиконституционного средства политической борьбы. В таких условиях организованная преступность естественно вторгается после сферы экономики ещё и в сферу политики. Сохраняя связи с криминальным миром и руководствуясь интересами противозаконного бизнеса, преступные элементы начали проникать в окружение должностных лиц высших органов государственной власти Российской Федерации.

Самые влиятельные и мощные группировки организованной преступности действуют в крупных административных и промышленных центрах, портовых и курортных городах, приграничных и иных регионах с широко развитой промышленной и транспортной инфраструктурой. Это в значительной степени предопределяется возможностями заниматься противоправным бизнесом в виде проведения операций с незаконно приобретёнными денежными и материальными средствами, с использованием различных элементов пока ещё не устоявшейся рыночной экономики, а также предоставление нелегальных услуг различного характера, в том числе и противоправного.

Организованная преступность в наиболее развитых и многообразных формах функционирует в Москве, Санкт-Петербурге, на Северном Кавказе, в крупных городах Поволжья (Самара, Саратов, Волгоград), Урала (Екатеринбург, Челябинск), Дальневосточного региона (Хабаровск, Владивосток) и др.

Проводимый анализ тенденций деятельности организованной преступности в Российской Федерации позволяет заявить обоснованные прогнозы о наиболее вероятных путях развития этого социального явления.

В ближайшие годы в Российской Федерации, по нашему мнению, сохранятся отрицательные тенденции, благоприятствующие дальнейшему функционированию организованной преступности. А расширению её социальной основы будет способствовать продолжающаяся дифференциация общества, рост безработицы, вынужденной миграции, в том числе из республик бывшего СССР, соответствующее увеличение не включённых в общесоциальный процесс групп населения, среди которых вполне возможно получат распространение установки на силовые, криминальные способы выражения недовольства и разрешения социальных противоречий.

Анализ состояния преступности позволяет отметить, что в настоящее время в некоторых регионах происходит значительный рост количества имущественных преступлений, совершаемых представителями самых бедных слоёв населения и безработными, а также мигрантами из стран Средней Азии. Фиксируются акции протеста в виде уголовных, террористических проявлений, угроз взрывов, что связано со значительным ухудшением социально-экономического положения населения и падением уровня его жизни. Появились случаи угроз террористическими взрывами в банках, которые не выплачивают денежные средства своим вкладчикам, поскольку умышленно доводят банки до банкротства.

 Всё это происходит на фоне дальнейшего чрезвычайно огромного обогащения отдельных представителей властных органов и топ-менеджеров сырьевых, распределительных, банковских кампаний и весьма нередко правоохранительных органов, которые кичатся своими богатствами, постоянно рисуются в телепередачах и других СМИ.

 Вызывают опасения приток «новых сил» в организованные криминальные формирования не только за счёт рабочих, молодёжи, лиц, утративших социальные ориентиры. Можно с большой степенью вероятности утверждать, что в ближайшее время в организованную преступность будут втягиваться служащие, включая управленцев, экономистов, хозяйственников, финансистов, юристов, военных и других специалистов. В настоящее время некоторые из названных лиц уже вполне осознанно находятся на содержании организованных криминальных группировок. Они оказывают им профессиональную, квалифицированную помощь и поддержку, участвуют, таким образом, в преступлениях, за что и получают денежное вознаграждение.

Всё это ускоряет процессы интеллектуализации российской организованной профессиональной преступности, что значительно повышает уровень её организованности и, соответственно, опасности.

В сознании определённой части нашего общества формируется довольно опасный общественно-психологический феномен, когда отдельные противозаконные и уголовно наказуемые деяния при их массовости и организованном характере не воспринимаются как преступления, а считаются одной из разновидностей бизнеса, весьма прибыльного, но в то же время небезопасного. Далеко не последнюю роль в таком перевоплощении преступлений в бизнес играет проводимая некоторыми телеканалами и другими СМИ пропаганда криминальной системы ценностей, образцов антисоциального, противозаконного поведения, навязываемая обществу, прежде всего молодёжи.

Формирование нового слоя собственников и предпринимателей в силу некоторых причин, в том числе объективного характера, будет и дальше происходить в значительной мере за счёт дельцов, наживающихся на противозаконных операциях и стремящихся как можно успешнее «отмывать» получаемые таким путём средства. Исследователями прогнозируется сохранение высоких темпов роста преступлений в сфере экономики, преступных посягательств корыстной направленности, продолжающееся распространение коррупционных преступлений, контрабанды, взяточничества и иных нарушений Уголовного кодекса РФ, совершаемых организованной преступностью в сфере экономики и сопутствующих отраслях.

Кроме сказанного, необходимо быть готовыми к увеличению в ближайшее время количества преступлений, совершаемых, в частности, в кредитно-финансовой сфере. По нашему мнению, довольно высока вероятность того, что весьма большое распространение получат следующие формы завладения денежными средствами:

- невозврат полученных в коммерческих банках кредитов;

- внедрение в телекоммуникационные банковские системы;

- преступное снятие денежных средств граждан через банкоматы.

Помимо того, вполне возможна ситуация, при которой довольно широкое распространение получат да уже и получили такие формы незаконного завладения денежными средствами, при которых происходит невозврат полученных в коммерческих банках кредитов денежных средств, а кроме того противоправное внедрение в телекоммуникационные финансовые системы банковской сферы. Вместе с этим вполне возможна (к сожалению, не только возможна, но и уже и появившаяся) практика завуалированного, а то и прямого пособничества банковских учреждений недобросовестным клиентам в совершении ими противозаконных финансово-хозяйственных операций и укрытия доходов, в том числе и криминального происхождения от налогообложения.

В перспективе, по нашему мнению, направления криминальных группировок и сообществ в значительной степени будут устремлены на энергичное проникновение в руководящие органы банковских учреждений и организаций с единственной целью - более эффективно использовать как в России, так и за рубежом преступно приобретённые денежные средства. Такие преступно полученные денежные средства вкладываются в приобретение недвижимости и в своей стране, и в других странах. Наряду с этим, возможно усиление имеющейся тенденции, когда контролируемые криминальными группировками коммерческие структуры принимают меры к склонению руководителей приватизированных предприятий к объявлению ложных банкротств, имея цель последующий выкуп контрольного пакета акций указанных предприятий и учреждений.

 По всей вероятности стимулированию организованной преступности в нашей стране, способствованию её дальнейшей интернационализации, образованию крупных преступных сообществ международного характера будут содействовать (и уже содействуют в настоящее время) нерешённые многочисленные межнациональные вопросы, которые связаны с установлением нового федеративного устройства Российской Федерации, кризисными явлениями как у нас, так и в сопредельных государствах, неурегулированность в рамках СНГ проблем экономических взаимоотношений, пограничного и таможенного контроля, а также проблемы правоприменительной практики.

Не меньшую опасность представляет и растущая вооружённость преступного мира, что явно проявляется в дальнейшей эскалации насильственных преступлений. По мере возрастания межнациональных и межэтнических противоречий в нашей стране также будет увеличиваться количество экстремистских выступлений, а, кроме того, и преступлений насильственного характера на националистической основе. При этом подобные проявления будут перемещаться с окраинных регионов России в центральные её области.

 Если указанные неблагоприятные тенденции сохранятся в течение ближайших 5-7 лет, особенно в центральных и промышленно развитых регионах России, то страна может подойти вплотную к «социально нетерпимому» или «критическому» уровню развития преступности. Таким уровнем считается пять-шесть тысяч преступлений на сто тысяч населения. В настоящее время по Российской Федерации в среднем данный показатель составляет почти полторы тысячи преступлений. Особенную тревогу вызывает то, что в общем объёме преступлений, преступные посягательства, совершаемые в рамках организованной преступности, могут стать преобладающими.

Приведённые нами отрицательные тенденции, устремления криминальных группировок настойчиво расширять сферы своих интересов и увеличивать возможности экономического и политического влияния могут привести к тому, что организованная преступность выйдет на совершенно новый качественный этап развития, а далее наиболее полно проявится способность этого социального явления к саморегуляции и самовоспроизводству.

При неудовлетворительном противодействии рассматриваемому социально опасному явлению, когда таковое осуществляется, как правило, в формах и рамках, применяющихся при борьбе с традиционными преступными посягательствами, которые имели место ещё в советские времена, когда была не развита система общегосударственных мер борьбы с организованной преступностью, а точнее, она совсем отсутствовала. По этой причине российское общество уже столкнулось с ситуацией, когда доминирующим становится влияние широко разветвлённых структур преступного мира, криминализирующих общественное мнение, политическую власть и экономические отношения.

Проанализировав имеющуюся информацию, попытаемся подвести соответствующий итог, а именно, криминальной ситуации в нынешней России свойственны следующие весьма опасные тенденции:

- в мире организованной преступности активизируются международные компоненты, выражающиеся в активном продвижении российской организованной преступности за границы отечественной территории. И фактор, так называемой «русской мафии» весьма активно используется правящими кругами западных государств, США и некоторых стран Азии для аргументации дискриминационных мер в экономической сфере по отношению России;

- продолжается рост вместе со структурными усложнениями и изменениями направленности преступной деятельности криминальных образований, которые действуют в большинстве регионов Российской Федерации. Криминалитет, наращивает устремлённость за пределы территории своего государства, в то же время не только не снижает, но напротив, ещё больше усиливает свои позиции в регионах России;

- наблюдается дальнейшее укрепление финансовой базы, материальной и технической оснащённости криминальных структур, значительное повышение квалификационного потенциала их участников, наращивание межрегиональных и международных связей;

- повышается активность и влияние «этнических» преступных формирований на территории всей страны, что более всего относится к выходцам Кавказа и Закавказья. Подобная криминальная экспансия особенно характерна для организованных группировок из Чечни;

- формы и методы борьбы за сферы влияния между организованными криминальными структурами резко ужесточаются наряду с расширением арсеналов средств и методов преступной деятельности;

- значительно усиливается положение криминальных формирований в сфере незаконного оборота наркотиков, повышается их организованность;

- претворяются в жизнь крупномасштабные противоправные операции по экспорту энергоносителей, прежде всего нефти, других стратегических материалов и сырья.

Процессы, приведённые выше, сопровождают следующие явления:

- масштабная коррупция в государственных структурах и в сфере хозяйственно-экономических отношений, злоупотребления должностных лиц в виде оказания содействия в незаконном получении государственных преференций и льгот недобросовестным и сомнительным фирмам, структурам и организациям, нередко связанным с криминальными группировками;

- необоснованной выдачей государственных кредитов, нецелевым использованием бюджетных средств, выделяемых под реализацию крупных федеральных государственных программ, либо связанных с задержкой сроков прохождения и возврата денежных средств через банковские учреждения;

- срастание некоторых преступных кланов с органами государственной власти и органами местно самоуправления, целенаправленное продвижением лиц, напрямую либо косвенно связанных с криминальными формированиями, на руководящие должности и посты, а также в органы представительной власти;

 - высокий уровень коррупции среди сотрудников правоохранительных органов, их сращивание с организованными криминальными сообществами и группировками, непосредственное вовлечение работников правоохранительных органов, в том числе органов безопасности в коррупционные отношения.

Подводя итог рассмотрения специфики российской организованной преступности и основных направлений её деятельности в настоящее время и развития в будущем, отметим следующее: преобладание в криминальной деятельности организованной преступности корыстной направленности, её политизация, возрастание консолидации преступников, расширение экстремистских форм криминальной деятельности при одновременном росте масштабов криминальной деятельности, широкая вооружённость участников организованных группировок и сообществ, представляют довольно существенную угрозу безопасности не только для нашей страны, но и, как сказано выше, для международного сообщества.