Состав и экспертиза проектной документации на возведение объектов и комплексов

 

Проектная документация создается при решении вопроса о возведении, реконструкции и ремонте объектов капитального строительства.

Проектная документация характеризует вид строительства, внешний вид и технико–экономические показатели объекта, архитектурные, технологические и конструктивные решения и стоимости работ.

Проектная документация – это решения по обеспечению строительства или реконструкции объекта капитального строительства:

- архитектурные,

- технологические,

- конструктивные;

- инженерно–технические.

Она может быть представлена текстовыми документами, графиками, схемами, чертежами и расчетами (согласно Градостроительному кодексу).

Проектная документация готовится в две стадии или одну стадии. Суть двухстадийного проектирования в том, что разработка документации разделена на 2 этапа. И все принципиальные решения обговариваются, уточняются, корректируются. Имеется возможность устранить недочеты и ошибки. При этом минимальны затраты по переработке проектной документации. Суть одностадийного проектирования заключена в подготовке документации в полном объеме. Данный тип удобен при маленьких объемах работ.

При двухстадийном проектировании выделяют следующие стадии:

Первая стадия – Проектная документация (ПД). Содержит основные архитектурные, конструктивные, инженерные и технологические решения по объекту без детализации, в сокращенном объеме.

После первой стадии документация, при необходимости, проходит экспертизу (государственную или негосударственную). Далее приступают ко второй стадии.

Вторая стадия – Рабочая документация (РД). Разработка начинается после утверждения заказчиком ПД. Она включает в себя тщательно разработанные решения и является подробным документом для реализации строительства. Все чертежи и материалы используются непосредственно на стройке.

При одностадийном проектировании единственная стадия – Рабочий проект. Рабочий проект при необходимости проходит государственную или негосударственную экспертизу, но не в полном объеме, а в основной части.

Требования к составу и содержанию разделов проектной документации при производстве работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства определены законодательно.

Основным документом, регламентирующим это, является Градостроительный кодекс:

«Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации» (Градостроительный кодекс).

Состав проектной документации на указанные виды деятельности определен в «Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Постановление правительства РФ № 87 от 16 февраля 2008 г.).

В начале документа говорится о праве различных Министерств уточнять, дополнять и разъяснять отдельные требования к некоторым разделам. Например: строительства и жилищно–коммунального хозяйства; обороны; транспорта; министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору; Федеральная служба безопасности.

Структура документа представляет собой:

– общие положения;

– состав разделов проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения и требования к содержанию этих разделов;

– состав разделов проектной документации на линейные объекты капитального строительства и требования к содержанию этих разделов.

 

 1.4.1. Общие положения

Данное положение регламентирует состав разделов проектной документации как при подготовке документации на объекты капитального строительства, так и в отношении лишь этапов строительства, ремонта или реконструкции.

Согласно данному положению объекты делятся на три вида:

- объекты производственного назначения (в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;

- объекты непроизводственного назначения (в том сооружения социально–культурного и коммунально–бытового назначения);

- линейные объекты (трубопроводы, дороги, линии электропередачи).

Проектная документация должна состоять из текстовой и графической частей. В текстовой части содержатся сведения об объекте, описание принятых решений, ссылки на нормативные и технические документы и результаты расчетов. В графической части отображаются принятые решения. Она может выполняться в виде чертежей, схем, планов и т. д.

Также для реализации различных решений на объект разрабатывается рабочая документация, состоящая из текстовой части, рабочих чертежей и спецификаций.

Обязательный состав разделов определяется договоренностью межу проектной организацией и заказчиком, и должен указываться заказчиком в задании на проектирование.

В дополнение, документ дает разъяснение о понимании этапа строительства для метрополитена, автомобильных дорог и инфраструктуры железнодорожного транспорта, морских и речных портов.

 

1.4.2. Состав разделов проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения и требования к содержанию этих разделов

Проектная документация для данной категории объектов состоит из 12 разделов.

 

Раздел 1. Пояснительная записка.

Данный раздел состоит только лишь из текстовой части. Должны быть указаны:

- реквизиты документов: являющегося основанием для принятия решения о разработке ПД, задания на проектирование, результатов инженерных изысканий, правоустанавливающих документов, градостроительного плана, различных исходно–разрешительных документов;

- сведения о функциональном назначении объекта, о потребности в топливе, газе, воде и электрической энергии;

- данные о проектной мощности, сырьевой базе, топливно–энергетических ресурсах, сведения об использовании сырья – для объектов производственного назначения;

- сведения о категории земель;

- технико–экономические показатели проектируемых объектов капитального строительства;

- сведения об используемых компьютерных программах для выполнения расчетов;

- некоторые сведения, которые появятся при определенных факторах (необходимость изъятия земельного участка, снос зданий и сооружений, нераспространение действия градостроительного регламента).

Вышеуказанные документы необходимо приложить к ПЗ в полном объеме.

 

Раздел 2. Схема планировочной организации земельного участка.

Данный раздел состоит из текстовой и графической частей.

В текстовую часть должны быть включены:

- характеристика земельного участка, описание организации вертикальной планировки;

- технико–экономические показатели земельного участка;

- обоснование решений по инженерной подготовке и благоустройству территории, зонирование территории;

- обоснование схем грузоперевозок, их характеристику и технические показатели (для объектов производственного назначения)

- некоторые сведения, которые появятся при определенных факторах (необходимость определения санитарно–защитных зон, нераспространение действия градостроительного регламента).

В графическую часть должны быть включены:

- схемы планировочной организации земельного участка;

- план земляных масс;

- план сетей инженерно–технического обеспечения.

 

Раздел 3. Архитектурные решения.

Данный раздел состоит из текстовой и графической частей.

В текстовую часть должны быть включены:

- описание и обоснование внешнего и внутреннего вида объекта, его организации, объемно–пространственных и архитектурно–художественных решений, композиционных приемов;

- описание решений по отделке помещений;

- описание решений по обеспечению естественного освещения, защиты помещений от шума и вибрации.

- В графическую часть должны быть включены:

- фасады и их цветовое решение;

- поэтажные планы зданий с экспликацией помещений.

 

Раздел 4. Конструктивные и объемно–планировочные решения.

Данный раздел состоит из текстовой и графической частей.

В текстовую часть должны быть включены:

- сведения о различных условиях участка, характеристиках грунта, грунтовых водах;

- описание и обоснование конструктивных, технических и объемно–планировочных решений здания и его подземной части;

- обоснование номенклатуры, компоновки и площадей помещений различных назначений;

- обоснование проектных решений и мероприятий, обеспечивающих: требуемые теплозащитные характеристики, гидроизоляцию и пароизоляцию, снижение шума и вибрации, защиту конструкций от разрушения, защиту территории от опасных природных процессов, соблюдение безопасных внутренних условий и пожарную безопасность.

- характеристики и обоснование конструкций.

В графическую часть должны быть включены:

- поэтажные планы с размерами и экспликацией помещений, разрезы зданий, детальные фрагменты;

- схемы каркасов и узлов, расположения ограждающих конструкций и перегородок;

- планы и сечения конструкций и фундаментов.

 

Раздел 5. Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно–технического обеспечения, перечень инженерно–технических мероприятий, содержание технологических решений.

- подраздел Система электроснабжения»;

- подраздел «Система водоснабжения»;

- подраздел «Система водоотведения»;

- подраздел «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети»;

- подраздел «Сети связи»;

- подраздел «Система газоснабжения»;

- подраздел «Технологические решения».

Каждый подраздел состоит также из двух частей: текстовой и графической. По каждому подразделу в документе приводятся подробные требования к составу. Обобщая можно выделить следующие критерии:

- к тестовой части: характеристика и описание системы, обоснование принятой схемы и способов присоединения, описание проектных решений, расчетные данные о потребности в источниках, описание существующих и проектируемых источников, сведения об источниках и их количестве, требования к надежности, экономии и защите, описание систем автоматизации, мероприятия обеспечения работы в аварийных ситуациях;

- к графической части: принципиальные схемы и планы размещения, планы сетей.

 

Раздел 6. Проект организации строительства.

 

Раздел 7. Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства.

 

Раздел 8. Перечень мероприятий по охране окружающей среды.

Текстовая часть должна содержать:

- результаты оценки воздействия объекта на окружающую среду;

- перечень мероприятий по предотвращению и снижению негативного воздействия на окружающую среду;

- перечень и расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат.

Графическая часть должна содержать:

- ситуационный план (карту–схему) района с границами охраняемых зон;

- карты–схемы и сводные таблицы с результатами расчетов загрязнения атмосферы, ситуационный план (карту–схему) района с расположением источников загрязнения и очистки.

 

Раздел 9. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.

Текстовая часть должна содержать:

- описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта;

- описание и обоснование проектных и конструктивных решений;

- сведения о категории зданий;

- перечень зданий, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и оборудованию автоматической сигнализацией;

- описание и обоснование противопожарной защиты.

Графическая часть должна содержать:

- ситуационный план организации земельного участка с указанием путей подъезда техники, размещения пожарного оборудования, места прокладки пожарного водопровода и размещение гидрантов;

- схемы эвакуации людей;

- структурные схемы технических систем противопожарной защиты.

 

Раздел 10. Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов.

Текстовая часть должна содержать:

- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объекту;

- обоснование принятых конструктивных, объемно–планировочных и иных технических решений, обеспечивающих безопасное перемещение инвалидов на объекте и их эвакуацию;

Графическая часть должна содержать:

- схему земельного участка и поэтажны планы с указанием путей перемещения инвалидов.

 

Раздел 10(1). Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Текстовая часть должна содержать:

- перечень мероприятий по обеспечению соблюдения установленных требований энергетической эффективности;

- обоснование выбора оптимальных архитектурных, функционально–технологических, конструктивных и инженерно–технических решений и их надлежащей реализации;

- перечень требований энергетической эффективности.

Графическая часть должна содержать:

- схемы расположения в зданиях приборов учета используемых энергетических ресурсов.

 

Раздел 11. Смета на строительство объектов капитального строительства.

Данный раздел состоит из текстовой части в составе пояснительной записки к сметной документации и сметную документацию.

Пояснительная записка должна включать в себя:

- сведения о месте расположения объекта;

- перечень сметных нормативов, принятых для составления сметной документации;

- обоснование особенностей определения сметной стоимости строительных работ;

Сметная документация должна включать в себя: сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельные виды затрат.

Сметная документация составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления. Распределение средств происходит по 12 главам.

 

Раздел 12. Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Данный раздел может включать декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов, безопасности гидротехнических сооружений и иные.

В процессе проектирования объектов капитального строительства создаются индивидуальные, экспериментальные, типовые проекты, проекты–эталоны, проекты–привязки и проекты малых архитектурных форм.

Основные виды проектной документации – генеральный план, чертежи фасадов, планов, разрезов здания, паспорта проектов, рисунки, пояснительные записки, эскизы, расчеты, схемы, картографические документы, сметы.

Для возможности осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства требуется документ, именуемый разрешением на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов). Оформить разрешение на строительство можно лишь после получения положительного заключения государственной (либо негосударственной) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и соответствия сметной стоимости.