Анализ наркоситуации в России и Калужской области.

Аннотация

Настоящие методические материалы содержат сведения о наркоситуации в России и Калужской области, критериях оценки изменения поведения и внешнего вида подростков, употребляющих наркотики, административной и уголовной ответственности за правонарушения в сфере оборота наркотиков, роли антинаркотической комиссии в деятельности администрации муниципального образования, необходимости создания и реализации программ по противодействию распространению наркотиков и пропаганде здорового образа жизни, и предназначены для работников администраций органов местного самоуправления, педагогов и родителей. Материалы будут полезны при организации деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия распространению наркомании и организации работы по профилактике употребления психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни.

Что необходимо знать для выявления несовершеннолетних, допускающих употребление наркотиков.

 

Для своевременного и наиболее полного выявления несовершеннолетних, допускающих употребление наркотиков, необходимо знать:

1. характеристику несовершеннолетних, относящихся к так называемым «группам риска», ориентированных на потребление наркотических средств;

2. примерный перечень объектов, мест концентрации и сбора несовершеннолетних, потребляющих наркотические средства;

3. описание признаков наркотического опьянения после приема наркотических средств, наиболее распространенных в подростковой среде;

4. внешний вид и характерные изменения в поведении, образе жизни несовершеннолетних, систематически либо неоднократно потребляющих разные виды наркотиков;

5. перечень веществ, предметов, обнаруженных у подростков, а также иных предметов, позволяющих предполагать их причастность к потреблению наркотиков;

6. внешний вид и характерные признаки наркотических веществ, наиболее распространенных среди несовершеннолетних, технологию их приготовления и названия на жаргоне наркоманов.

Места концентрации и сбора несовершеннолетних, потребляющих наркотические средства (информация только для взрослых – преподавателей и родителей)

 

Большинство подростков употребляют наркотики с целью привлечь к себе внимание сверстников, поэтому довольно часто подростки употребляют наркотики перед тем, как отправиться в места, где собираются сверстники, и в места массового отдыха.

К таким объектам, прежде всего, относятся клубы, культурно-спортивные комплексы, открытые площадки, где проводятся дискотеки, а также бары, кафе, другие предприятия общественного питания, которые посещают несовершеннолетние, игротеки и т. п.

Мероприятия по выявлению подростков-потребителей наркотиков необходимо проводить в школах, учреждениях начального и среднего профессионального образования, иных учебных заведениях, особенно во время проведения там культурных мероприятий.

Довольно часто подростки потребляют наркотики в подвалах, на чердаках жилых и нежилых помещений, либо в квартирах, где проживают неблагополучные семьи.

Среди общей массы несовершеннолетних подростков-потребителей, находящихся в состоянии наркотического опьянения, возможно распознать по внешним признакам, характерным для подобного состояния.

Аннотация

Настоящие методические материалы содержат сведения о наркоситуации в России и Калужской области, критериях оценки изменения поведения и внешнего вида подростков, употребляющих наркотики, административной и уголовной ответственности за правонарушения в сфере оборота наркотиков, роли антинаркотической комиссии в деятельности администрации муниципального образования, необходимости создания и реализации программ по противодействию распространению наркотиков и пропаганде здорового образа жизни, и предназначены для работников администраций органов местного самоуправления, педагогов и родителей. Материалы будут полезны при организации деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия распространению наркомании и организации работы по профилактике употребления психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни.

Анализ наркоситуации в России и Калужской области.

 

В России количество больных наркоманией, состоящих под диспансерным наблюдением, на начало 2009 года составило около 537 тысяч человек, что почти в 8 раз больше, чем в 1995 году (64,9 тыс. человек).

Но официальная статистика не всегда отражает реальную ситуацию. По экспертным оценкам их реальное количество может быть в несколько раз больше и составлять порядка 2,5 млн. человек (почти 2% от общей численности населения России в возрасте от 15 до 64 лет).

По мнению специалистов достаточно 7% наркоманов от общего количества населения, чтобы в обществе начались необратимые процессы, когда ситуацию невозможно держать под контролем, а государству придётся направлять все свои усилия не на промышленно-экономическое развитие, а лечение наркозависимых, увеличение медицинских учреждений, оплате медицинского персонала, содержании правоохранительных подразделений.

Хотя среди потребителей наркотиков основную группу, по-прежнему, составляют лица в возрасте 18 – 39 лет (около 80%), к потреблению наркотических средств активно привлекаются дети и подростки.

Ситуация, связанная с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ на территории Калужской области, как и в целом по стране остается сложной и негативно влияет на социально-экономическую обстановку в области.

Наиболее наркотизированные города и районы Калужской области – это г.Обнинск, Боровский, Жуковский районы, г.Калуга, Малоярославецкий, Людиновский районы.

В Калужском областном наркологическом диспансере по состоянию на 1 января 2010 года на учете состоит 2076 лиц, в том числе 58 несовершеннолетних. Из указанного количества 1 259 человек - с диагнозом «наркомания», несовершеннолетних - нет.

С ростом количества лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях, неразрывно связано увеличивающееся поражение населения ВИЧ-инфекцией, вирусным гепатитом и другими сопутствующими заболеваниями. На учете в Калужском областном центре по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями состоит 719 ВИЧ-инфицированных шприцевым способом, заразившихся путем внутривенного введения наркотиков.

Наибольшее количество ВИЧ-инфицированных регистрируется в городе Калуге, Обнинске, Малоярославце и Жуковском районе.

В настоящее время одной из самых трудноразрешимых проблем наркологии остается эффективное лечение наркологических и связанных с ними заболеваний. Государство тратит на это огромные средства, страдают бюджеты всех уровней.

Каждый год в Калужской области правоохранительными органами регистрируется большое количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков: за 2005 год – 787, 2007 год — 1153, 2008 год — 919, 2009 — 1051 преступление. Продолжает прослеживаться тенденция роста преступлений, связанных с незаконным оборотом «тяжелых» наркотиков.

С каждым годом изымается все больше наркотиков, увеличивается доля «тяжелых» наркотиков. Если за 2007 год было изъято около 2 кг 243 г героина, то за 2008 год – в три раза больше. Изымаются и синтетические наркотики, действие которых во много раз сильнее, чем героин.

С целью прогнозирования динамики состояния наркоситуации в молодежной среде в 2009 году Областным Психолого-педагогическим центром проведено исследование отношения учащихся образовательных учреждений области к употреблению наркотиков. В ходе аналитического исследования получены следующие результаты.

10% учащихся рассматривают проблему наркомании как серьезную. В содержательном аспекте наркомания рассматривается учащимися преимущественно, как болезнь, что соответствует традиционному пониманию. Большинство респондентов рассматривают наркоманию как весьма мало престижный и непопулярный образ жизни. Происходит небольшое усиление развлекательных аспектов в понимании потребления наркотиков. В основном учащихся сообщают, что избегают людей, потребляющих наркотики (46%), убеждают бросить (22%), жалеют их (14%), относятся как к остальным (12%), боятся (12%). Практически никто не готов сообщить о них взрослым, не старается узнать у наркоманов о наркотиках или потребить их вместе с ними. Таким образом, в отношении учащихся к наркоманам доминирует настороженно-оборонительная, в целом негативная позиция.

Около 0,2 % респондентов заявили, что сами потребляли наркотики, 8% ответили, что знакомы с людьми, постоянно или время от времени потребляющими наркотики, около 11% сообщили, что знакомы с людьми, которые пробовали наркотики. Основное большинство (72%) отметило, что им вообще не известны люди, которые разово пробовали или периодически потребляли наркотики.

При сравнении различий в данных, полученных из районов области можно указать на следующее. Наибольшее распространение потребления наркотических средств и психотропных веществ среди учащихся характерно в большей степени для Людиновского и Медынского районов. Наименьшие оценки распространения потребления наркотиков характерны для Сухиничского района. Эти выводы делаются на основании комплексного сравнения прямых и косвенных оценок.

Согласно косвенным оценкам, уровень распространения потребления наркотиков может быть максимально определен как 8-11%.

Сравнение данных мониторинга с аналогичными данными 2008 года позволяет сделать выводы об устойчивости показателей распространенности потребления наркотиков среди учащихся за последний год.