По оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта в рамках приоритетного регионального проекта «формула успеха моей семьи»

По оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта в рамках приоритетного регионального проекта «Формула успеха моей семьи»

 

Общие положения

Целью внедрения технологии оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является выход малоимущих граждан на более высокий уровень жизни за счет их активных действий для получения в дальнейшем постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта (далее – ГСП) предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в соответствии с областным законом от 23.12.2019 года №497-ОЗ «О государственной социальной помощи на основании социального контракта в Новгородской области» и постановлением Правительства Новгородской области от 24.01.2020 №12 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, размера и условий ее назначения».

Ожидаемыми результатами оказания ГСП на основании социального контракта являются:

реализация трудового потенциала получателей ГСП;

повышение социальной ответственности получателей ГСП, снижение иждивенческого мотива их поведения;

стимулирование ведения здорового образа жизни;

обеспечение потребности семей в услугах дошкольного образования;

улучшение психологического климата в семье;

обеспечение дифференцированного подхода с ориентацией на оказание такой помощи тем гражданам, кто имеет мотивацию к трудовой деятельности и хочет улучшить свое материальное положение;

усиление концентрации ресурсов на оказании ГСП наиболее нуждающимся.

Основными принципами оказания ГСП малоимущим гражданам на основании социального контракта являются: добровольность участия, индивидуальный подход при разработке программы социальной адаптации, обязательность исполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, целевой характер оказания социальной помощи.

ГСП оказывается при согласии заявителя и всех совершеннолетних членов семьи на заключение социального контракта и выполнение мероприятий программы социальной адаптации.

Социальный контракт - соглашение между гражданином и ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (далее областное учреждение), в соответствии с которым областное учреждение обязуется оказать гражданину ГСП, а гражданин обязуется выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемым приложением к нему.

Программа социальной адаптации – документ, предусматривающий обязательные для реализации получателями ГСП мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации, и сроки их реализации, с указанием учреждения/органа, оказывающего содействие в их реализации.

Проект программы социальной адаптации разрабатывается комплексными центрами социального обслуживания населения (Новгородским социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних «Подросток») (далее учреждения социального обслуживания) совместно с получателем ГСП на основании листа собеседования, акта обследования материально-бытовых условий семьи.

Областное учреждение участвует в разработке проекта ПСА в части вида и размера назначаемой в форме денежных выплат ГСП, а также получения заявителем (семьей заявителя) мер социальной поддержки, на которые он имеет право, но за которыми не обращался.

В случае, если основным мероприятием в рамках социального контракта является поиск работы, прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, к разработке программы социальной адаптации привлекается ГОКУ «Центр занятости населения Новгородской области» (далее – Центр занятости).

Проекты программ социальной адаптации рассматриваются создаваемыми  на территории каждого муниципального района и Великого Новгорода для организации оперативного взаимодействия различных ведомств, разработки предложений по расширению и развитию предоставления ГСП Межведомственными комиссиями по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее комиссия).

Комиссии, возглавляемые заместителями Глав администраций, курирующих реализацию проекта, являются коллегиальными органами.

Решение комиссии оформляется протоколом (приложение № 1).

Порядок работы таких комиссий утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

На заседания комиссии выносятся вопросы оказания малоимущим гражданам ГСП, проекты программ социальной адаптации.

В состав комиссий могут входить представители:

- органов местного самоуправления в сфере образования, опеки, сельского хозяйства, экономики, культуры,

- организаций здравоохранения,

 - учреждений спорта,

- территориальных отделов областного учреждения (начальники отделов),

- территориальных отделов Центра занятости,

- иные заинтересованные органы и организации.

Ответственными секретарями комиссий являются специалисты учреждений социального обслуживания - социальные менеджеры.

Комиссия вправе на своих заседаниях вырабатывать предложения по вопросам оказания малоимущим гражданам ГСП; заслушивать руководителей или представителей организаций, участвующих в реализации мероприятий, включенных в проект программы социальной адаптации.

В целях принятия наиболее эффективной программы адаптации рекомендуется оказание ГСП следующим категориям:

семьи, имеющие трудоспособных членов семьи, или одиноко проживающие граждане, которые находятся в поисках работы (безработные);

семьи, имеющие трудоспособных     членов семьи, или одиноко проживающие граждане, которые находятся в поисках новой работы или обучения;

семьи, имеющие трудоспособных членов семьи, или одиноко проживающие граждане, которые имеют низкооплачиваемую профессию и находятся в поиске дополнительного заработка;

семьи, имеющие трудоспособных членов семьи, или одиноко проживающие граждане, имеющие проблемы с трудоустройством по состоянию здоровья, в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособными гражданами, нахождением в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет и нуждающиеся в предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении.

При оценке материального положения заявителя целесообразно учитывать жизненную ситуацию, объективно влияющую на уровень доходов (отсутствие доходов от трудовой деятельности по состоянию здоровья, отсутствие подходящих вакантных рабочих мест по месту жительства, недостаточный уровень доходов от трудовой деятельности из-за низкооплачиваемой работы; в связи с осуществлением ухода за малолетним ребенком, в том числе из-за отсутствия доступных мест в организациях дошкольного образования; вследствие злоупотребления алкоголем и/или наркотиками, и др.).

Образец

оформления краткого протокола
заседания (совещания)

 

Администрация городского округа (муниципального района)

 

ПРОТОКОЛ

заседания межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта

 

 

_______________                                                          № ____________

(дата)

Великий Новгород

(наименование населенного пункта)

 

 

Председатель – наименование должности И.О. Фамилия

Секретарь – наименование должности И.О. Фамилия

 

Присутствовали:

 

Наименование должности                                          И.О. Фамилия

Наименование должности                                          И.О. Фамилия

Наименование должности                                          И.О. Фамилия

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

1. О  рассмотрении программ социальной адаптации.

Доклад специалиста (социального менеджера) ОАУСО «Валдайский комплексный центр социального обслуживания населения» Фамилия И.О.

 

1. СЛУШАЛИ:

Фамилия И.О. –о программе социальной адаптации семьи (гражданина) ФИО

ПОСТАНОВИЛИ:

1.1. Рекомендовать ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» в целях заключения социальных контрактов:

заключить социальные контракты с программами социальной адаптации, представленными на рассмотрение комиссии, с гражданами в соответствии с прилагаемым списком;

доработать в течение 3 рабочих дней в соответствии замечаниями и предложениями членов комиссии программы социальной адаптации семей (граждан) в соответствии с прилагаемым списком и представить их на повторное рассмотрение комиссии.

 

Председатель		И.О. Фамилия
	(подпись)
Секретарь		И.О. Фамилия
	(подпись)

 

 

Приложение № 2

к Методическим рекомендациям

 

 

Форма заявления

В _____________________________________________      (наименование уполномоченного органа) ___________________________________ от_______________________________________                                (Ф.И.О заявителя) __________________________________________ проживающего(ей) по адресу:_________ __________________________________ дата рождения:__________________________ ____________________________________ ____________________________________ паспортные данные:__________________ ___________________________________ телефон:____________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ.

Прошу оказать мне (моей семье) государственную социальную помощь 

на основании социального контракта

_____________________________________________________________________.

 

Сведения о членах семьи:

Ф.И.О

Год рождения

Место рождения

Родственные отношения

Сведения о доходах гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения:

№ п/п

Ф.И.О

Вид дохода

Доход за каждый месяц и сумма дохода за 3 месяца (руб.)

Доходы от трудовой деятельности (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие)

Государственные пенсии

ЕДВ

Другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, льготы по оплате ЖКУ, стипендии и т.д.) нужное подчеркнуть

Полученные алименты

Прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, сдачи жилья в наем и т.п. – указать их вид)

Полученные проценты по банковским вкладам

Прошу исключить из общей суммы моего дохода (дохода моей семьи) выплаченные мною (членом моей семьи) алименты в сумме __________ руб., удержанные по исполнительному листу № _____________ от ____________

________________________________в пользу __________________________.

                     (Ф.И.О)

Сведения о недвижимости и имуществе, принадлежащем мне (членам моей семьи) на праве собственности, владении земельным участком, крестьянским подворьем, личным подсобным хозяйством:

Вид имущества	Адрес местонахождения (для автомобиля: марка и срок эксплуатации)	Принадлежность

Государственную социальную помощь прошу выплатить через:

□ кредитную организацию № ___________________

 л/с №_______________________________________________;

 

К заявлению прилагаю следующие документы:

_________________________________________________(на ___ л. в ___ экз.)

_________________________________________________(на ___ л. в ___ экз.)

________________________________________________ (на ___ л. в ___ экз.)

_________________________________________________(на ___ л. в ___ экз.)

_________________________________________________(на ___ л. в ___ экз.)

Предупрежден(а) об ответственности за представление недостоверных сведений и документов.

Против проверки представленных мною сведений и документов не возражаю.

 

____________________________         «_____» ___________________ 20__ г.                                                                                                                                                                                                                                           (подпись заявителя)                                              (дата подачи заявления)

 

Заявление и документы гражданина___________________________________

 

Регистрационный номер заявления	Принял
	Дата приема заявления	Подпись специалиста

 

(линия отреза)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

Согласие

Лист собеседования

 

 

1. Ф.И.О. заявителя____________________________________________

2. Ф.И.О. специалиста _________________________________________  

3. Дата обращения за государственной социальной помощью на основе социального контракта ______________________________________________

4. Состав семьи:

 

Статус	ФИО	Дата рождения	Занятие
Заявитель
Супруг (супруга)
Ребенок
Другие родственники (указать родство)

5. Характеристика семьи (одиноко проживающего гражданина):______

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

6. Трудовая деятельность (место работы, должность, причина увольнения):

Заявитель

Супруг (супруга)

Ребенок

7. Финансовое положение (в т.ч. наличие личного подсобного хозяйства или крестьянского подворья, земли, скота и т.д.) со слов заявителя:

8. Отношения с членами семьи

Сложности в семье____________________________________________  

10. Возможности (трудовой потенциал)_____________________________

11. Проблемы, беспокойства, трудности_____________________________

12. Желания семьи (одиноко проживающего гражданина)_____________

13. Состояние здоровья заявителя, членов семьи заявителя___________________________________________________________

14. Другое_____________________________________________________

_______________________________________________________________.

 

 

Приложение № 6

к Методическим рекомендациям

 

Акт обследования  материально-бытовых условий семьи

 

1. Сведения о заявителе и членах семьи, зарегистрированных с заявителем по одному адресу:

 

Статус	ФИО	Дата рождения	Образование (для лиц, старше      16 лет)	Основное занятие (работающий, пенсионер по возрасту, пенсионер по инвалидности, безработный, в отпуске по уходу за ребенком, студент, школьник, дошкольник
Заявитель
Супруг (супруга)
Ребенок
Ребенок
Ребенок
Другие родственники (указать родство)

В таблице указываются запрашиваемые данные по всем членам семьи, включая несовершеннолетних детей

 

2. Жилищно-бытовые условия семьи:

Жилищно-бытовые условия семьи:

Вид жилья (комната, жилой дом, квартира): _______________; число комнат _______; жилая площадь: __________ кв. м;

Вид права пользования (собственность, аренда): ________________.

Качество жилья (в нормальном состоянии, нуждается в ремонте, ветхий, аварийный – подчеркнуть нужное)

Благоустройство жилья (канализация, холодная/горячая вода, отопление (централизованное/автономное/печное), газ (централизованный/балонный), ванна интернет - подчеркнуть)

Сведения о наличии предметов первой необходимости для жизнеобеспечения детей (мебель, персональный компьютер (для школьников), обувь, одежда)______

______________________________________________________________________.

Сведения о наличии надворных построек (тип постройки, состояние (в нормальном состоянии, нуждается в ремонте, ветхое, аварийное):______________

___________________________________________________________________.

Примерный перечень мероприятий программы социальной адаптации для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан

 

Наименование мероприятия