То по делам оконченным следствием прокурор

либо утверждает обвинительное заключение и направляет дело в суд

либо возвращает его на доп. следствие

или передает вышестоящему прокурору, т.к. дело подсудно вышестоящему суду.

при необходимости – продляет срок домашнего ареста или заключения под стражу

по делу, оконченному сокращенным дознанием прокурор может

кроме тех решений, которые принимает по делу, оконченному следствием вправе направить дело для производства полного дознания

 

 Если прокурор утверждает обвинительное заключени е (обвинительный акт, обвинительное постановление) он

- направляет уголовное дело в суд по подсудности, о чем уведомляет стороны

- еще раз разъясняет им право ходатайствовать о возможности предварительного слушания).

- вручает копии обвинительного заключения (обвинительного акта, обвинительного постановления) обвиняемому, защитнику и потерпевшему (если они ходатайствуют об этом). – ст. 222, 226, 226 (8) УПК. Если же обвиняемый отказался от получения копии заключения или акта или, находясь на свободе, не явился для получения копии, то прокурор имеет право направить уголовное дело в суд, не вручив копию обвинительного заключения или обвинительного акта, указав причину невручения (ч.4 ст. 222 УПК).

Однако невручение обвинительного заключения (акта или постановления) без уважительной причины будет одним из оснований возвращения дела из суда для исправления этого нарушения

 

3. Стадия подготовки к судебному заседанию

В том случае, если прокурор утверждает обвинительное заключени е, (обвинительный акт, обвинительное постановление), он направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет стороны (и разъясняет им право ходатайствовать о возможности предварительного слушания).

Копии обвинительного заключения (обвинительного акта, обвинительного постановления) вручаются прокурором обвиняемому. Защитнику и потерпевшему (если они ходатайствуют об этом). – ст. 222, 226, 226 (8) УПК.

 

 Со дня поступления уголовного дела в суд и регистрации его в канцелярии суда начинается стадия подготовки к судебному заседанию.

Это самостоятельная стадия, но по значению она играет роль промежуточного звена, расположенного между предварительным расследованием и судебным производством.

До 2001г. данная стадия именовалась – «предание суду». И на этой стадии выясняли – достаточно ли доказательств по делу – для рассмотрения его в судебном заседании. Т.е. суд проверял обоснованность обвинения

НО в настоящее время, вопрос о достаточности доказательств, подтверждающих обвинение, в ходе стадии назначения судебного заседания не рассматривается.

Это стадия предназначена - для проверки законности предыдущего производства и организации производства в последующих стадиях.

  Задачи этой стадии в том, чтобы:

1. не предрешая вопроса о виновности, осуществить контроль качества предыдущих стадий с точки зрения закона – проверить - не были ли допущены нарушения закона на досудебном производстве, которые бы препятствовали рассмотрению дела в судебном заседании (если есть такие – вернуть дело прокурору)

2. проверить – есть ли ходатайства сторон - о признании недопустимыми тех или иных доказательств (такие ходатайства обосновываются допущенными нарушениями при формировании доказательств и рассматриваются на предварительном слушании)

3. Проверить, нет ли, предусмотренных уголовно-процессуальным или уголовным законом, препятствий для дальнейшего рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции.

Например: оснований для приостановления или прекращения у/дела

4. Организовать подготовку судебного разбирательства: обеспечить явку лиц, решить вопрос о закрытом или открытом судебном заседании, истребовать вещественные доказательства, если они не находятся с делом и другие.

 

Изучая уголовное дело на этой стадии судья, прежде всего обращает внимание:

– имеются ли нарушения закона, сделанные на досудебном производстве которые бы препятствовали его рассмотрению судом

- имеются ли нарушения закона, указывающие на недопустимость доказательств

– имеются ли ходатайства сторон о признании недопустимыми тех или иных доказательств.

Необходимо сказать, что причиной выносимых оправдательных приговоров, а также отмены приговоров при апелляционных и кассационных пересмотрах часто бывают – допущенные нарушения закона субъектами предварительного расследования (делающие недопустимыми полученные т.о. доказательства); эти недостатки досудебного производства, могли быть замечены в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.

В качестве примера можно привести анализ практики судов Нижегородской области,

1. Дзержинским городским судом Нижегородской области был вынесен оправдательный приговор в отношении Карасева Д.В. по ст. 116 УК.

Карасев обвинялся совместно с Лисовым и Романовым по ч.2 ст. 116 УК, ч.2 ст. 213 УК.

При рассмотрении дела судом установлено, что следствием при изложении в окончательном варианте обвинения по ч.2 ст. 213 УК не указаны признаки объективной стороны – те. в чем конкретно выразилось грубое нарушение общественного порядка, - какие обстоятельства свидетельствовали о явном неуважении к обществу, также - не были указаны содержание и направленность умысла обвиняемых.

 В связи с чем уголовное преследование по ч. 2 ст. 213 УК в отношении Карасева, Лисова, Романова было прекращено - ввиду отказа гос обвинителя от поддержан6ия обвинения - в связи с отсутствием состава преступления (если бы эти факты обнаружились на стадии подготовки дела к судебному разбирательству– вернули бы дело прокурору для пересоставления обвинительного заключения).

В отношении же Карасева вообще был вынесен оправдательный приговор, т.к. на момент совершения преступления по ст. 116 УК ему было 15 лет (по ст. 116 УК – с 16 лет).

Или вот такая ошибка следствия - Поочередное участие в расследовании уголовного дела двух следователей, являющихся близкими родственниками.

Эту ошибку обнаружили на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Постановлением Кстовского городского суда Нижегородской области - возвращено прокурору уголовное дело в отношении Коломазова Ю.В., поскольку судом были установлены обстоятельства, препятствующие следователям Сурковой Е.А. и Тарарову М.И., являющимися близкими родственниками (супругами), поочередно принимать участие в расследовании уголовного дела.

В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.61 УПК РФ наличие родства между следователем и кем-то из участников производства по уголовному делу (с другим следователем, в производстве которого находилось уголовное дело) само по себе является безусловным основанием для отвода такого следователя.

 

Итак, значение этой стадии – изучить дело, устранить препятствия разбирательства, организовать рассмотрение.

 Стадия подготовки к судебному заседанию может быть проведена в 2 различных формах:

Либо - в общем порядке – когда нет вопросов, требующих обсуждений сторонами (т.е. нет оснований предварительного слушания) – тогда судья единолично изучает материалы уголовного дела и принимает решение – о назначении судебного заседания (или передачи по подследственности).

 

Либо – с проведением предварительного слушания.

Когда имеются вопросы требующие обсуждения сторонами:

- об исключении доказательств – по ходатайству стороны

- о возвращении уголовного дела прокурору (нарушения закона, препятствующие рассмотрению)

- о приостановлении уголовного дела

- о выделении уголовного дела

- о прекращении уголовного дела

- о проведении судебного разбирательства в отсутствие подсудимогоч.5 ст. 247 УПК)

- о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей

Эти основания проведения предварительного слушания, они указаны в ст. 229 УПК

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству имеет такую структуру:

Начальный момент данной стадии – со дня поступления дела в суд и регистрации его в канцелярии суда.

Итоговый момент стадии,  – в какой бы форме ни велась подготовка – в общем порядке или с предварительным слушанием - это вынесение решения:

 - о назначении судебного заседания

- или прекращении уголовного дела.

 

Промежуточными решениями в этой стадии могут быть:

- решение о передаче дела по подсудности

- решение о возвращении дела прокурору

- решение о приостановлении уголовного дела

Эти решения указывают на то, что стадия подготовки к судебному разбирательству еще повторится, но при поступлении дела в другой суд по подсудности, или после завершения производства дополнительного расследования и нового направления дела прокурором в суд либо после возобновления приостановленного дела (ч. 1 ст. 237, ст. 236, 237 – 239 УПК).

 Продолжительность срока в данной стадии определена в ч. 3 ст. 227 УПК и зависит от того,

- будет предварительное слушание в этой стадии или нет

- и содержится обвиняемый под стражей или нет

 

• Если предварительное слушание не назначено и обвиняемый не содержится под стражей то

- решение о назначении судебного заседания

- или направлении дела по подсудности

принимается в течении 30 суток со дня поступления дела в суд

Если предварительное слушание не назначено но обвиняемый  содержится под стражей, то срок принятия этих решений – 14 суток.

 

В случае необходимости проведения предварительного слушания – его назначают также– либо в течении 14 суток (если находится под стражей), либо в течении 30 суток.

 

Если предварительное слушание назначено, то срок этой в стадии - подготовки дела к судебному заседанию, - увеличивается – на время проведения слушания, исследования вопросов.

 

Общий порядок стадии назначения судебного заседания (без предварительного слушания)

 

Получив в свое производство уголовное дело, судья

1. в первую очередь должен убедиться в том, что по делу отсутствуют обстоятельства, исключающие его участие в производстве по данному уголовному делу, т.е. основания отвода предусмотренные ст.ст. 61,63 УПК РФ.

Установив отсутствие обстоятельств, исключающих участие в производстве по делу, судье необходимо:

 

 2. установить, подсудно ли суду данное уголовное дело по правилам ст.ст. 31 и 32 УПК, не имеется ли оснований для передачи дела по подсудности.

Первоначально конечно подсудность определяется прокурором, но окончательно – судей на этой стадии.

Установив, что поступившее дело не подсудно данному суду, судья, в течении 14 суток (если обвиняемый под стражей) или в течении 30 суток, - выносит постановление о направлении дела по подсудности.

 

Если поступившее уголовное дело подсудно данному суду, далее судья решает вопросы:

- вручена ли обвиняемому копия обвинительного заключения (обвинительного акта).

Не вручена копия обвинительного заключения (акта) может быть только по одной уважительной причине - Если же обвиняемый отказался от получения копии заключения или акта или, находясь на свободе, не явился или иным образом уклонился от получения копии, то прокурор имеет право направить уголовное дело в суд, не вручив копию обвинительного заключения или акта, указав причину невручения (ч.4 ст. 222 УПК).

Если же копия обвинительного заключения (обвинительного акта) не была вручена без уважительной причины – это будет основанием возвращения уголовного дела прокурору (а значит, назначения предварительного слушания).

 

Если с вручением копии обвинительного заключения (акта) все в порядке, то

 

  решается вопрос о мере пресечения: если необходимо избрать залог, дом арест, заключение под стражу (в том случае если они по какой то причине не были избраны на досудебном производстве) – то это решается в назначаемом специально судебном заседании с участием прокурора, обвиняемого, защитника.

В том же порядке решаются вопросы – необходимости продления или изменения домашнего ареста или заключения под стражей.

Согласно ст 225 УПК срок содержания обвиняемого под стражей со дня поступления уголовного дела в суд и до вынесения приговора не может превышать 6 месяцев.

По истечении этих 6 мес суд, в производстве которого находится уголовное дело  вправе продлить срок содержания подсудимого под стражей - по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях и каждый раз не более чем на 3 месяца.

Если же эти меры пресечения остаются без изменения и срок заключения и домашнего ареста не нуждается в продлении, то далее переходят к вопросу:

 

имеются и подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы сторон

Если ходатайства и жалобы не требуют назначения предварительного слушания (например: о закрытом судебном заседании или о дополнительном ознакомлении с материалами уголовного дела, о вызове в судебное заседание дополнительных лиц, о мерах безопасности и т.д.). то следующим вопросом будет:

 

Приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества.

Если такие меры не были приняты в ходе досудебного производства, судья при наличии ходатайства со стороны обвинения (потерпевшего, гр.истца или прокурора) вправе вынести постановление о наложении ареста на имущество – ч 2 ст. 230 УПК.

Судья выносит постановление о наложении ареста на имущество обвиняемого, а также имущество иных лиц, если имеются достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий обвиняемого или использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления, либо финансирования терроризма, организованной группы, преступного сообщества, незаконного вооруженного формирования – ч.3 ст. 115 УПК.

Если арест на имущество наложен, но эти лица не являются обвиняемыми, то в специальном судебном заседании рассматривается вопрос – о необходимости продления наложенного ареста на имущество ст. 115.1, ч 3 ст. 228 УПК

 

 Далее суд обязан выяснить – есть ли основания для проведения предварительного слушания.

Если такие основания имеются:

 - стороны ходатайствуют об исключении доказательства

- есть основания для возвращения уголовного дела прокурору

- есть основания для приостановления или прекращения уголовного дела

- есть основания для выделения уголовного дела

-есть необходимость решить вопрос о проведении судебного разбирательства в отсутствие подсудимого

-есть ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей

- при наличии не вступившего в законную силу приговора об условном осуждении лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело за ранее совершенное им преступление

- при необходимости избрать, изменить или продлить заключение под стражу или домашний арест

 то дальнейшая подготовка к судебному заседанию затем продолжается с участием сторон, в судебном заседании – предварительном слушании.

Выносится Постановление о проведении предварительного слушания – в срок 14 суток или 30 суток с момента поступления дела в суд.

 

Если необходимости в проведении предварительного слушания нет, то по итогам подготовки дела в общем порядке выносится решение:

1) либо о направлении уголовного дела по подсудности;

2) либо о назначении судебного заседания.

 (В срок не более 14 суток, если обвиняемый под стражей и в срок не более 30 суток – если не содержится).

 

 Решение о назначении судебного заседания, оформляется ПОСТАНОВЛЕНИЕМ где указывается:

- место, дата, время судебного заседания

- рассмотрение у/дела судьей единолично или коллегиально

- о назначении защитника (если его не было, но об этом ходатайствуют)

- о вызове в судебное заседание лиц по спискам сторон

- о рассмотрении уголовного дела в открытом или закрытом судебном заседании

- о мере пресечения, за исключением избрания или продления домашнего ареста или заключения под стражу.

 

Назначив судебное заседание, судья дает распоряжение о вызове в суд участников.

Стороны и иные вызываемые в суд лица должны быть извещены о месте и времени судебного заседания не позднее 5 суток до его начала.

 до начала судебного разбирательства, по просьбе стороны м.б. предоставлены материалы для дополнительного ознакомления.

 

Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато- не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам с участием присяжных – не позднее 30 суток.

 Необходимо также учесть, что рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта.