Направления и принципы государственной политики в области охраны труда

Направления и принципы государственной политики в области охраны труда

Основные направления государственной политики в области охраны труда

В соответствии со статьей 210 Трудового кодекса РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

1. Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
2. Принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
3. Государственное управление охраной труда;
4. Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;
5. Государственная экспертиза условий труда;
6. Установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
7. Содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
8. Профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;
9. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
10. Защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
11. Установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;
12. Координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;
13. Распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
14. Участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
15. Подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации;
16. Организация государственной статистической отчетности об условиях труда, о несчастных случаях на производстве, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;
17. Обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;
18. Международное сотрудничество в области охраны труда;
19. Проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
20. Установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

Именно слаженные, согласованные действия всех ветвей власти на всех уровнях и сторон трудовых отношений по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда дают наибольший эффект по созданию безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах работников.

Функции Министерства труда и социальной защиты РФ в области охраны труда

Полномочия Минтруда России по государственному управлению охраной труда детализированы в постановлении Правительства РФ от 19.06.2012 N 610 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации».

Министерство труда и социальной защиты РФ в области охраны труда выполняет следующие функции:

• осуществляет государственное управление охраной труда, координирует работу федеральных органов исполнительной власти в этой области;
• разрабатывает федеральные программы улучшения условий и охраны труда;
• представляет в Правительство РФ ежегодные доклады о состоянии условий и охраны труда и мерах по их улучшению;
• разрабатывает межотраслевые правила и организационно-методические документы по охране труда;
• разрабатывает и вносит предложения по развитию и совершенствованию механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий и охраны труда, по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• осуществляет организационно-методическое руководство государственной экспертизой условий труда РФ, организует выборочную экспертизу соответствия проектов на строительство и реконструкцию объектов требованиям условий и охраны труда;
• организует и проводит во взаимодействии с Государственным комитетом РФ по стандартизации и метрологии, другими федеральными органами исполнительной власти по труду субъектов РФ сертификацию работ по охране труда в организациях;
• разрабатывает предложения о формах государственного содействия производителям и потребителям специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты;
• осуществляет аттестацию на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачу в результате ее проведения сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирование;
• осуществляет рассмотрение разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков, территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда;
• осуществляет ведение Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда;
• формирует и ведет реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда;
• формирует и ведет реестр экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда;
• осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы по труду и занятости;
• осуществляет руководство и контроль деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

Направления и принципы государственной политики в области охраны труда