Типология и функции политического лидерства

 

В политической практике проблема особенностей лидерства вызывает большой интерес. Не случайно многие ученые обратили свое внимание на типологию лидеров и на выявление их функций.

Наиболее распространенной считается типология лидерства, предложенная М. Вебером. Он подразделяет лидерство на три типа:

1. Традиционное лидерство – связанное с верой в священность обычаев, традиций, определенных верований. «Право на лидерство», в данном случае, человек получает благодаря своему происхождению (например, старший сын монарха после его смерти «законно» становится правителем). Авторитет многих духовных лидеров также основывается на традициях.

Хотя этот тип лидерства сходит в современных условиях со сцены, он ещё продолжает существовать, к примеру, в странах Персидского залива (духовные лидеры Хомейни, Ганди и др.). Но в основном, традиционный тип лидера характерен для доиндустриального общества.

2. Рационально-легальное или бюрократическое лидерство в основном опирается на общепринятый правовой порядок, на юридические нормы и законы. Этот тип присущ индустриальному обществу. Основной путь становления этого типа лидерства – законные процедуры, например, победа в ходе избирательной кампании. Хотя и здесь особые качества личности занимают не последнее место. Примером данного типа лидерства могут быть Г. Шредер (Германия), Дж. Буш (США), Ж. Ширак (Франция), В.В. Путин (Россия).

3. Харизматическое лидерство основано на большой популярности человека, на редких исключительных человеческих качествах, которыми он обладает, и многие из которых не приобретенные им, а даны как бы, от бога, от природы (харизма – от греческого – дар божий). Харизматическое лидерство носит сугубо личностный характер. Для него характерна всеобщая преданность окружающих, вера в лидера, готовность идти за ним и подражать ему. По мнению М. Вебера оно не долговечно и в дальнейшем трансформируется в рационально-легальное лидерство.

Харизматические лидеры часто появляются в периоды войн, общенациональных кризисов, в годы модернизации стран и т.д. Харизмой, как утверждают психологи, обладали: Петр Первый, Александр Суворов, И.В. Сталин, президент Ф. Рузвельт (США), Ш. де Голль (Франция).

Американский политолог Р. Такер выделяет также три типа лидеров, а именно:

1) Консерваторы – ориентируются на сохранение существующих форм общественной жизни, зачастую выступают против коренных изменений в обществе (У. Черчилль - Великобритания).

2) Реформаторы – поддерживают социальные перемены в обществе, участвуют в реформировании властных структур и экономики (Дэн-Сяопин - Китай).

3) Революционеры – их цель – фундаментальное переустройство всей общественной системы (В.И. Ленин - Россия, Ф. Кастро - Куба).

Существует также типология деления политических лидеров: на прогрессивных, способствующих развитию и процветанию общества и на реакционных – способствующих консервации или возврату отживших, устаревших государственных структур. На независимых – самостоятельно решающих стратегические и тактические задачи и марионеточных – зависимых от воздействия как зарубежных государств, так и от ближайшего окружения.

Весьма распространенной типологией лидеров является схема, предложенная американским политологом М. Дж. Херманн. На основе комплекса факторов здесь выделяются четыре типа лидеров:

а) «Знаменосец» – это самостоятельно мыслящая личность, хорошо представляющая цели и средства достижения поставленных задач. Приверженцы серьезного влияния на него не оказывают. К такому типу можно отнести В.И. Ленина.

б) «Служитель» – в своей деятельности он опирается на интересы своих соратников, на их ожидания и нужды. Только их поддержка приносит ему признание масс. Примером такого типа может быть Л.И. Брежнев (СССР), выражающий интересы советской бюрократии.

в) «Торговец» – этот тип лидера в обмен на поддержку сторонников и избирателей как бы продает им свои идеи, программы и планы. Особое значение для него имеет умение убеждать и вовлекать своих сторонников в реализацию намеченных планов. Лидером подобного типа можно считать Р. Рейгана (США).

г) «Пожарный» – это лидер, хорошо понимающий требования момента. Он адекватно реагирует на ситуацию, быстро принимает решения, особенно в экстремальных условиях. Примером такого типа лидера может быть фигура Б.Н.Ельцина.

Вряд ли возможно встретить в практике такие типы лидеров в чистом виде, однако, сочетание всех вышеперечисленных качеств реализуется в политической деятельности довольно часто.

В современной политологии, среди множества типологий политических лидеров, определенный интерес вызывает типология Э. де Боно, который выделяет более десятка разновидностей лидеров. Это и генераторы идей, и синтезаторы, и дипломаты, и коммуникаторы, и организаторы, и т.д.

Профессор Парыгин Б.Д. предлагает свою типологию лидеров, которая различается по содержанию деятельности:

1. Лидеры – вдохновители, которые не только предлагают программу действий, но и добиваются её поддержки у своих последователей и масс.

2. Лидеры – исполнители - это организаторы выполнения уже разработанных программ и политических акций.

3. Лидеры, являющиеся одновременно и вдохновителями и организаторами деятельности масс в сфере политики. Эти лидеры занимают лидирующие позиции в политической элите, опираясь на своих сторонников, последователей, соратников.

Функции политического лидерства во многом зависят от многообразия решаемых задач, от типологических особенностей, от конкретной ситуации и типов политического режима.

При тоталитаризме политическое лидерство обеспечивает функционирование абсолютной власти, полное господство государства над обществом. Центральной фигурой в нем выступает вождь. Все остальные лидеры подражают ему, способствуют укреплению его личной власти.

При авторитарном режиме, хотя методы насилия и принуждения не распространяются на все сферы общества, правящая элита продолжает выполнять свою главную задачу - поддержание авторитета главного политического функционера и проведение в жизнь его политической линии.

Демократический режим, основанный на гласности, принципах плюрализма, соблюдении прав человека и гражданина дает возможность политическим лидерам выполнить наиболее значимые для них функции.

Среди них выделим следующие:

1. Аналитическая функция - это глубокий анализ объективных и субъективных факторов политической жизни, выработка программы действий и способов её совершенствования;

2. Функция принятия решений – важнейшая функция, в которой проявляется властное начало института лидерства;

3. Интегративная функция - это интеграции общества в целом, объединение масс, консолидация разного рода общественных и политических сил;

4. Организаторская функция - это мобилизация масс на решение политических программ, сплочение сторонников, различных слоев населения, формирование команды помощников и контроль за ходом преобразований;

5. Коммуникативная функция - это обеспечение устойчивости связи между властью и массами, между политическими лидерами и партиями, между общественными организациями и представителями различных социальных общностей;

6. Функция гаранта справедливости, законности и порядка - она в основном характерна для общенационального политического лидера. Однако, в одинаковой мере она актуальна и для региональных, местных политических лидеров, ибо законность, справедливость и порядок начинается с дома, семьи, с улицы, с региона.