Основные нормативно-правовые и подзаконные акты для метрологической деятельности.

Законодательные основы российской метрологии определяют:

- Конституция РФ (ст. 71, р) устанавливает, что в ведении РФ находятся стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени, и закрепляет централизованное руководство основными вопросами законодательной метрологии;

- Закон РФ от 27.04.1993 №4871-1 ≪Об обеспечении единства измерений≫, устанавливающий правовые основы обеспечения единства измерений, регулирующий отношения государственных органов управления РФ с юридическими и физическими лицами по вопросам изготовления, выпуска, эксплуатации, ремонта и импорта средств измерений и направленный на защиту прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики страны от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;

- Постановления Правительства РФ.

Для реализации положений Закона РФ ≪Об обеспечении единства измерений≫ разработаны подзаконные акты – нормативные документы по метрологии. Законодательные акты и нормативные документы составляют правовую основу Государственной системы обеспечения единства измерений, а масса нормативных документов – её нормативную базу.

Нормативные документы ГСИ устанавливают основные требования в области метрологического обеспечения:

- общие правила и нормы по метрологии;

- государственные поверочные схемы и нормы точности измерений;

- методики выполнения измерений и методики поверки средств измерений.

Основополагающие нормативные документы регламентируют практически все метрологические аспекты и виды метрологической деятельности. Положения Закона РФ ≪Об обеспечении единства измерений≫ и документов ГСИ носят общий характер и требуют конкретизации, что и происходит, например, в стандартах организаций.

Текущая метрологическая деятельность регламентируется постановлениями Правительства России. Наиболее важными из принятых в последнее время постановлений являются следующие:

• Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг (с изменениями от 12 января 1996 г.) (утверждено постановлением Правительства России от 12.02.94 № 100);

• Положение о порядке создания и правилах пользования федеральным фондом государственных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической информации, международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов зарубежных стран;

• Положение о порядке опубликования государственных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической информации;

• Положение о государственных научных метрологических центрах;

• Порядок утверждения положений о метрологических службах федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц;

• Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений;

• Положение о метрологическом обеспечении обороны в Российской Федерации;

• Постановление об утверждении положения о Государственном комитете Российской Федерации по стандартизации и метрологии (от 07.05.99 № 498).

 

 

   Для реализации положений законов "Об обеспечении единства измерений" и "О техническом регулировании", а также постановлений Правительства России разрабатываются и принимаются подзаконные акты, нормативные документы, документы, устанавливающие правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов (ГОСТР 1.12-99).

  К нормативным документам по метрологии, действующим на территории России, относятся различные категории и виды стандартов.

  Большое число стандартов, принимаемых у нас в стране и за ее пределами, заставляет приводить некоторые из них в соответствие друг другу, гармонизировать.

   Гармонизация стандарта это приведение его содержания в соответствие с другим стандартом (как правило, международным) для обеспечения взаимозаменяемости продукции (услуг), взаимного понимания результатов испытаний и информации, содержащейся в стандартах. Соответственно гармонизированными стандартами называются стандарты, принятые различными занимающимися стандартизацией органами, распространяющиеся на одни и те же объекты стандартизации и обеспечивающие взаимозаменяемость продукции, процессов и услуг и взаимное понимание результатов испытаний или информации, представляемой в соответствии с этими стандартами. Гармонизации могут быть подвергнуты и иные нормативные документы.

   Правила (ПР) по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации представляют собой нормативный документ, устанавливающий обязательные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ в перечисленных выше областях.

   Рекомендации (Р) (в том числе и межгосударственные РМГ) по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации являются нормативными документами, содержащими добровольные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ, а также рекомендуемые правила выполнения этих работ.

   Методические инструкции (МИ) и руководящие документы (РД) являются нормативными документами методического содержания, разрабатываются организациями, подведомственными Госстандарту России.