Административно-территориальное деление

Административно-территориальное деление Луганской Народной Республики

В Луганской Народной Республике существуют следующие административно-территориальные единицы.

Городские советы республиканского подчинения:

· Луганский городской совет

· Алчевский городской совет

· Антрацитовский городской совет

· Брянковский городской совет

· Кировский городской совет

· Краснодонский городской совет

· Краснолучский городской совет

· Первомайский городской совет

· Ровеньковский городской совет

· Свердловский городской совет

· Стахановский городской совет

Районы:

· Антрацитовский район

· Краснодонский район

· Лутугинский район

· Перевальский район

· Свердловский район

· Славяносербский район

В марте 2015 года были созданы 14 администраций.

Администрации городов:

· Администрация города Луганска

· Администрация города Алчевска

· Администрация города Брянки

· Администрация города Кировска

· Администрация города Красного Луча

· Администрация города Первомайска

· Администрация города Ровеньков

· Администрация города Стаханова

Администрации районов:

· Администрация Лутугинского района

· Администрация Перевальского района

· Администрация Славяносербского района

Администрации городов и районов (объединённые):

· Администрация города Краснодона и Краснодонского района

· Администрация города Антрацита и Антрацитовского района

· Администрация города Свердловска и Свердловского района

Языки

Единственным государственным языком ЛНР является русский язык^[91].

До 3 июня 2020 года по Конституции в ЛНР было два государственных языка: русский и украинский. При этом официальным языком делопроизводства во всех органах государственной власти и органах местного самоуправления в республике являлся только русский^[92][b], которому отдавался приоритет^[94]; в частности было объявлено о переводе всех дорожных знаков на территории республики на русский язык^[95]. Русский также преобладал и в сфере образования^[96], хотя украинский продолжал оставаться в образовательных программах^[97].

Паспорта и визы

Обложка паспорта гражданина Луганской Народной Республики

Первый разворот паспорта гражданина Луганской Народной Республики

26 марта 2015 года было утверждено «Положение о паспортном документе, удостоверяющем личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики»^[98].

С мая 2015 года началась выдача паспортов граждан ЛНР лицам, зарегистрированным по месту жительства на территории республики^[99]. 5 мая первые десять жителей республики, достигшие 16-летнего возраста, в торжественной обстановке получили паспорта ЛНР^[100].

Не позднее осени 2015 года российские пограничники в пунктах пропуска на совместной с ЛНР границе стали пропускать в Россию и назад обладателей паспортов ЛНР, оговаривая, что таким лицам нельзя выезжать за пределы Ростовской области России. Поскольку штампы на границе между Россией и ЛНР не ставятся ни луганскими, ни российскими пограничниками ни в какие паспорта, документальные свидетельства пропуска через границу как граждан ЛНР, так россиян и граждан третьих стран отсутствуют. Гражданам третьих стран российские пограничники ставят штампы только в миграционную карту, но не в паспорт.

2 августа 2016 года правительством ЛНР было принято постановление «Об утверждении Положения о паспортном документе, удостоверяющем личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики»^[101].

18 февраля 2017 года паспорта ЛНР были признаны Россией^[102].

13 июня 2017 года Совет министров ЛНР принял постановление, которым расширил перечень категорий лиц, имеющих право на получение паспорта Луганской Народной Республики^[103].

Власти ЛНР не вводили визовый режим для контролируемой ими территории для граждан других стран. Регистрация иностранцев время от времени обсуждается властями ЛНР, но законодательно она так и не введена. Если иностранец, въехавший в Россию по однократной российской визе, выезжает на территорию ЛНР, для обратного возвращения ему требуется новая российская виза.

24 апреля 2019 года президент России Владимир Путин подписал «Указ об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приёме в гражданство России в упрощённом порядке», который определяет упрощённое получение российских паспортов жителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины^[104].

В начале мая упрощённый порядок выдачи российских документов жителям непризнанных республик Донбасса начал действовать. В Донецке и Луганске официально открылись центры приёма документов, а в Ростовской области — центры выдачи, куда новые граждане России будут приезжать за готовыми паспортами. Пункты выдачи паспортов РФ открыты в Новошахтинске (для жителей ЛНР) и в селе Покровском Неклиновского района Ростовской области (для жителей ДНР). Для получения российского гражданства нет необходимости отказываться от украинского. Приём заявлений осуществляется через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР. Предположительный срок рассмотрения заявления — до трёх месяцев. При положительном решении о приобретении гражданства паспорта гражданина РФ будут выдаваться в Ростовской области^[105][106].